Decizia nr. 167 din 26.03.2015

08.04.2015


envoyer l'article par mail title=

 privind amendarea cu 60.000 lei a S.C. DIGITAL 3 S.A.
 Odorheiu Secuiesc, Str. Uzinei nr. 9, judeÅ£ul Harghita C.U.I. 4074868

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 26 martie 2015, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie ÅŸi Nota prezentată de Biroul LicenÅ£e Autorizări cu privire la situaÅ£ia unor servicii de programe care emit fără licenţă audiovizuală. S.C. DIGITAL 3 S.A. a deÅ£inut licenÅ£a audiovizuală nr. TV 089.3/10.11.1994 ÅŸi decizia de autorizare nr. 198.0-1/17.12.1996 pentru postul de televiziune DIGITAL 3 TV din localitatea Odorheiu Secuiesc, judeÅ£ul Harghita, licenţă a cărei durată de valabilitate a expirat la data de 06.10.2014.

 ÃŽn urma analizării raportului de constatare ÅŸi a Notei prezentate de Biroul LicenÅ£e Autorizări, membrii Consiliului au constatat că S.C. DIGITAL 3 S.A a încălcat prevederile articolelor 50 alin. (1) ÅŸi 58 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, întrucât a difuzat serviciul de programe fără a deÅ£ine licenţă audiovizuală ÅŸi decizie de autorizare, documente legale ÅŸi absolut obligatorii în virtutea cărora societatea ar fi avut dreptul să difuzeze acest program.

 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

  • art. 50 alin. (1) : Furnizarea unui serviciu de programe în sistem analogic de un radiodifuzor aflat în jurisdicÅ£ia României se poate face numai în baza licenÅ£ei audiovizuale analogice ÅŸi, după caz, a licenÅ£ei de emisie.
  • art. 58 alin. (1) : Difuzarea serviciului de programe poate începe după obÅ£inerea deciziei de autorizare audiovizuală.

 ÃŽn fapt, S.C. DIGITAL 3 S.A. a deÅ£inut licenÅ£a audiovizuală nr. TV 089.3/10.11.1994 ÅŸi decizia de autorizare nr. 198.0-1/17.12.1996 pentru difuzare terestră a serviciului de programe cu denumirea DIGITAL 3 TV, licenţă a cărei durată a expirat de drept, prin efectul legii, la data 06.10.2014.

 Conform prevederilor art. 55 alin. (3) din Legea audiovizualului, licenÅ£a audiovizuală analogică sau digitală poate fi prelungită din 9 în 9 ani, la cerere, în condiÅ£iile stabilite de Consiliu.

 Or, din Nota prezentată de Biroul LicenÅ£e Autorizări în ÅŸedinÅ£a publică din 26.03.2015, rezultă că documentaÅ£ia de prelungire a valabilităţii licenÅ£ei audiovizuale nu a îndeplinit cerinÅ£ele Deciziei CNA nr. 277/2013, Consiliul fiind informat asupra acestei situaÅ£ii în ÅŸedinÅ£a din data de 16.12.2014.
 ÃŽn aceeaÅŸi Notă se consemnează faptul că „radiodifuzorilor li s-au transmis la data de 22.12.2014 adrese cu privire la obligaÅ£ia ce le revine privind încetarea de îndată a difuzării serviciilor de programe, Å£inând cont de expirarea de drept a termenelor de valabilitate a licenÅ£elor audiovizuale”. Ulterior, în data de 06.01.2015, inspectorul teritorial a efectuat un control de verificare a funcÅ£ionării postului Digital 3 TV din Odorheiu Secuiesc, pentru care S.C. DIGITAL 3 S.A a deÅ£inut licenţă audiovizuală a cărei durată de valabilitate a expirat în data de 06.10.2014.
 Astfel, în urma controlului efectuat de inspectorul tetitorial, acesta a constatat că difuzarea serviciului de programe pe cale radioelectrică terestră este oprită, fapt confirmat ÅŸi de verificările ANCOM efectuate ca urmare a expirării ATF.

 De asemenea, la acelaÅŸi control efectuat de inspectorul teritorial la sediul postului, dar ÅŸi prin vizionare directă la un televizor aflat în incinta unei societăţi comerciale (hotel), acesta a constatat că S.C. DIGITAL 3 S.A. difuzează un serviciu de programe care este retransmis de reÅ£elele CATV locale UPC ÅŸi NEXTGEN, în condiÅ£iile în care societatea nu deÅ£ine licenţă audiovizuală ÅŸi, implicit, nici decizie de autorizare.

 Cu privire la această situaÅ£ie, potrivit raportului de constatare, „reprezentanÅ£ii postului au declarat că programul local este difuzat în reÅ£elele CATV menÅ£ionate, de luni până vineri, de la 9:30 la 12:00 ÅŸi de la 18:00 la 22:30, iar sâmbătă ÅŸi duminică de la 18:00 la 22:30. ÃŽn restul programului local se difuzează programe tip videotext. Pe toată durata acestor emisiuni este afiÅŸată sigla postului “D3”.

 ÃŽn baza constatărilor consemnate de inspectorul teritorial, confirmate de reprezentanÅ£ii postului care au recunoscut că difuzează program local ÅŸi program tip „videotext”, membrii Consiliului au constatat că S.C. DIGITAL 3 S.A. a încălcat prevederile articolelor 50 alin. (1) ÅŸi 58 alin. (1) din Legea audiovizualului, deoarece societatea difuzează un serviciu de programe pentru care nu deÅ£ine documentele legale emise de Consiliu în temeiul cărora ar fi putut să desfăşoare o astfel de activitate.

 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, furnizarea unui serviciu de programe se poate face numai în baza licenÅ£ei audiovizuale analogice ÅŸi, după caz, a licenÅ£ei de emisie, iar difuzarea acestuia poate începe după obÅ£inerea deciziei de autorizare audiovizuală.
 Difuzarea unui serviciu de programe fără deÅ£inerea actelor juridice menÅ£ionate constituie contravenÅ£ie, astfel cum se prevede la art. 90 alin. (1) lit. h) ÅŸi k) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Faţă de toate aceste aspecte, Å£inând cont de criteriile de individualizare a sancÅ£iunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a propus sancÅ£ionarea S.C. DIGITAL 3 S.A cu amendă în cuantum de 60.000 lei.
 Supusă la vot, propunerea de sancÅ£ionare a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. ÃŽn temeiul dispoziÅ£iilor art. 90 alin. (1) lit. h) ÅŸi k) ÅŸi alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,
 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

 Art. 1 : S.C. DIGITAL 3 S.A. (care a deÅ£inut licenÅ£a audiovizuală nr. TV 089.3/10.11.1994 ÅŸi decizia de autorizare nr. 198.0-1/17.12.1996 pentru postul de televiziune DIGITAL 3 TV din localitatea Odorheiu Secuiesc, judeÅ£ul Harghita, licenţă a cărei durată de valabilitate a expirat la data de 06.10.2014) se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 60.000 lei pentru încălcarea prevederilor articolelor 50 alin. (1) ÅŸi 58 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2 : ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.