Decizia nr. 681 din 18.12.2013

23.12.2013


Trimiteteţi articolul prin email title=


 privind somarea S.C. FRESH S.R.L.
 cu sediul în Târnăveni, Str. Şcolii nr. 14 jud. Mureş

 Întrunit în şedinţă publică în ziua de 18 decembrie 2013, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, cu privire la reţeaua de comunicaţii electronice din localitatea Târnăveni, judeţul Mureş, aparţinând S.C. FRESH S.R.L.
 Distribuitorul de servicii S.C. FRESH S.R.L. deţine avizule de retransmisie nr. A6871.1/30.05.2013, Anexa 4 din 30.05.2013, şi nr. A2682.2/28.07.2007, Anexa 6 din 30.05.2013.
 Analizând rapoartele întocmite de Serviciul Inspecţie, membrii Consiliului au constatat că S.C. FRESH S.R.L. a încălcat prevederile art. 74 alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

 Potrivit dispoziţiilor invocate, distribuitorii de servicii pot modifica structura ofertei de servicii de programe retransmise numai cu acordul Consiliului. În fapt, în structura ofertei de programe aprobată de Consiliu la data de 30.05.2013, anexă a avizului A6871.1/30.05.2013, distribuitorul de servicii are aprobate pentru retransmisie analogică 43 de programe.
 Reţeaua de comunicaţii electronice aparţinând SC Fresh SRL are staţia cap de reţea în Mediaş, jud. Sibiu, str. Păltiniş FN. Reţeaua deserveşte localităţile Blăjel, Brateiu, Ighişu Nou, Micăsasa, Moşna, Nemşa, Târnava, Şeica Mică, Ţapu, Şoroştin, din judeţul Sibiu şi Cenade, din judeţul Alba. Societatea deţine un punct de lucru în Copşa Mică, str. Mediaşului nr. 32, dotat cu aparatura tehnică necesară verificării programelor retransmise în reţea (receptor TV, receptor digital DVB-C) şi în care se află şi studioul postului TV propriu prin reţea de comunicaţii Fresh TV.

 În urma controlului efectuat de inspectorul CNA în data de 29.10.2013 în localitatea Copşa Mică, judeţul Sibiu, s-a constatat că în reţeaua de comunicaţii electronice aparţinând SC Fresh SRL, care deserveşte localităţile Blăjel, Brateiu, Ighişu Nou, Micăsasa, Moşna, Nemşa, Târnava, Şeica Mică şi Ţapu, din judeţul Sibiu şi Cenade, din judeţul Alba, erau retransmise în sistem analogic un număr de 40 de programe: NOVA TV, HORA TV, M1, EURONEWS, TVR TÂRGU MUREŞ, TV AS, ANTENA 3, TV SIBIU, B1 TV, DUNA TV, KANAL D, TVR 1, FAVORIT TV, ETNO TV, TVR 3, PRO TV, ANTENA 1, TVR 2, PRIMA TV, LOOK TV, REALITATEA TV, DISCOVERY CHANNEL, CARTOON NETWORK, NATIONAL GEOGRAPHIC, TRINITAS TV, EUROSPORT, RTL KLUB, DIVA UNIVERSAL, SPORT.RO, TARAF TV, MINIMAX, DOLCE SPORT 1, DOLCE SPORT 2, M2, ATV, TV 2, FILM +, TV 5, NAŢIONAL TV, SPERANŢA TV. În urma verificărilor s-a constatat că 17 programe, respectiv: PRO TV, HORA TV, M 1, EURONEWS, TV SIBIU, DUNA TV, DISCOVERY CHANNEL, CARTOON NETWORK, NATIONAL GEOGRAPHIC, EUROSPORT, RTL KLUB, DIVA UNIVERSAL, M 2, ATV, FILM +, TV 2 şi REALITATEA TV, erau retransmise în plus faţă de oferta de servicii de programe aprobată de Consiliu, iar alte 17 programe, WEST TV, ACASĂ TV, CREDO TV, MONEY TV, MOOZ RO TV, PRO CINEMA, TVR NEWS, TVR CLUJ, ROMÂNIA TV, ANTENA 2, KISS TV, EUFORIA LIFESTYLE TV, GSP TV, NAŢIONAL 24 PLUS, U TV, NEPTUN TV şi TRANSILVANIA LIVE, deşi înscrise în ofertă, nu erau retransmise. În ce priveşte structura ofertei de programe retransmise în sistem digital, aprobată de Consiliu la data de 30.05.2013, anexă a avizului A6871.1/30.05.2013, distribuitorul de servicii are aprobate pentru retransmisie 34 de programe.

 În urma controlului s-a constatat că în sistem digital erau retransmise 42 de programe, respectiv: PRO TV, ANTENA 1, ANTENA 2, EUFORIA LIFESTYLE TV, ACASĂ TV, KANAL D, PRIMA TV, TVR 1, TVR 2, TVR 3, NAŢIONAL TV, TV NEPTUN, LOOK TV, TVH, EUROSPORT, EUROSPORT 2, EXTREME SPORTS, MOTORS TV, DOLCE SPORT 1, DOLCE SPORT 2, DIGI SPORT 1, DIGI SPORT 2, ANTENA 3, REALITATEA TV, ROMÂNIA TV, B1 TV, EURONEWS, FILM +, COOL TV, DOQ, PRIZMA TV, SOROZAT +, 4 STORY TV, MINIMAX HU, NOTA TV, MUZSIKA TV, DUNA TV, DUNA WORLD, ERDELY TV, M1, M2 şi ATV. Dintre acestea, programele PRO TV, EUROSPORT, EUROSPORT 2, EXTREME SPORTS, MOTORS TV, DIGI SPORT 1, DIGI SPORT 2, EURONEWS, FILM +, COOL TV, DOQ, PRIZMA TV, SOROZAT TV, 4 STORY TV, NOTA TV, MUZSIKA TV, DUNA TV, DUNA WORLD, M 1, M 2, ATV şi TVH erau retransmise în reţeaua de comunicaţii electronice, în plus faţă de oferta aprobată de Consiliu, în timp ce programele ETNO TV, MONEY TV, PRO CINEMA, SPERANŢA TV, TVR NEWS, TVR TÂRGU MUREŞ, TV 5, FAVORIT TV, TARAF TV, KISS TV, U TV, TRANSILVANIA LIVE şi TRINITAS TV, deşi înscrise în ofertă, nu erau retransmise.

 În ce priveşte reţeaua de comunicaţii electronice din localitatea Şoroştin, judeţul Sibiu, pentru care distribuitorul SC FRESH SRL are aprobată oferta de servicii din data de 30.05.2013, prevăzută în anexa 4c, care cuprinde 34 de programe, s-a constatat că, în această reţea erau retransmise în sistem analogic un număr de 40 de programe: NOVA TV, HORA TV, M1, EURONEWS, TVR TÂRGU MUREŞ, TV AS, ANTENA 3, TV SIBIU, B1 TV, DUNA TV, KANAL D, TVR 1, FAVORIT TV, ETNO TV, TVR 3, PRO TV, ANTENA 1, TVR 2, PRIMA TV, LOOK TV, REALITATEA TV, DISCOVERY CHANNEL, CARTOON NETWORK, NATIONAL GEOGRAPHIC, TRINITAS TV, EUROSPORT, RTL KLUB, DIVA UNIVERSAL, SPORT.RO, TARAF TV, MINIMAX, DOLCE SPORT 1, DOLCE SPORT 2, M2, ATV, TV 2, FILM +, TV 5, NAŢIONAL TV şi SPERANŢA TV. Dintre aceste programe erau retransmise în plus, faţă de oferta aprobată: PRO TV, HORA TV, M 1, EURONEWS, TV SIBIU, DUNA TV, DISCOVERY CHANNEL, CARTOON NETWORK, NATIONAL GEOGRAPHIC, EUROSPORT, RTL KLUB, DIVA UNIVERSAL, M 2, ATV, TV 2, FILM + şi REALITATEA TV, în timp ce programele WEST TV, ACASĂ TV, CREDO TV, MONEY TV, MOOZ RO TV, PRO CINEMA, TVR NEWS, TVR CLUJ, ROMÂNIA TV, ANTENA 2, KISS TV, EUFORIA LIFESTYLE TV, GSP TV, NAŢIONAL 24 PLUS, NEPTUN TV şi TRANSILVANIA LIVE, deşi înscrise în oferta aprobată, nu erau retransmise.

 Pentru localitatea Şoroştin, judeţul Sibiu, distribuitorul SC FRESH SRL are aprobată o ofertă de servicii din data de 30.05.2013, prevăzută în Anexa 4d, pentru retransmisie în sistem digital, ofertă care cuprinde 33 de programe.

 În urma controlului s-a constatat că în această reţea se retrasmiteau în sistem digital un număr de 42 de programe TV: PRO TV, ANTENA 1, ANTENA 2, EUFORIA LIFESTYLE TV, ACASĂ TV, KANAL D, PRIMA TV, TVR 1, TVR 2, TVR 3, NAŢIONAL TV, TV NEPTUN, LOOK TV, TVH, EUROSPORT, EUROSPORT 2, EXTREME SPORTS, MOTORS TV, DOLCE SPORT 1, DOLCE SPORT 2, DIGI SPORT 1, DIGI SPORT 2, ANTENA 3, REALITATEA TV, ROMÂNIA TV, B1 TV, EURONEWS, FILM +, COOL TV, DOQ, PRIZMA TV, SOROZAT +, 4 STORY TV, MINIMAX HU, NOTA TV, MUZSIKA TV, DUNA TV, DUNA WORLD, ERDELY TV, M1, M2, ATV.

 În urma verificărilor s-a constatat că programele PRO TV, EUROSPORT, EUROSPORT 2, EXTREME SPORTS, MOTORS TV, DIGI SPORT 1, DIGI SPORT 2, EURONEWS, FILM +, COOL TV, DOQ, PRIZMA TV, SOROZAT TV, 4 STORY TV, NOTA TV, MUZSIKA TV, DUNA TV, DUNA WORLD, M 1, M 2, ATV şi TVH, erau retransmise în plus faţă de oferta de servicii aprobată de Consiliu, în timp ce programele ETNO TV, MONEY TV, PRO CINEMA, SPERANŢA TV, TVR NEWS, TVR TÂRGU MUREŞ, TV 5, FAVORIT TV, TARAF TV, KISS TV, TRANSILVANIA LIVE, TRINITAS TV, deşi înscrise în oferta aprobată, nu erau retransmise.

 În urma controlului efectuat de inspectorul teritorial al CNA în data de 15.11.2013 în localitatea Târnăveni, judeţul Mureş, s-a constatat că în reţeaua de comunicaţii electronice pentru care distribuitorul S.C. FRESH S.R.L. deţine avizul de retransmisie nr. A2682.2/28.07.2007, Anexa 6 din 30.05.2013, pentru localităţile Bahnea, Botorca, Băgaciu, Cuştelnic, Găneşti, Seuca din jud Mureş, s-a constatat că, în respectiva reţea de comunicaţii se retransmiteau în sistem analogic un număr de 39 de programe: M1, EURONEWS, TVR TG.MUREŞ, TV-AS, ANTENA3, TV-SIBIU, B1 TV, DUNA, KANAL D, TVR1, FAVORIT, ETNO, TVR3, PROTV, ANTENA1, TVR2, PRIMA TV, LOOK TV, ACASA, REALITATEA TV, DISCOVERY, ROMÂNIA TV, CARTOON NETWORK, NATIONAL GEOGRAFIC, TRINITAS, EUROSPORT LIVE, RTL KLUB, DIVA, SPORT.RO, TARAF, MINIMAX, DOLCE SPORT1, DOLCE SPORT2, M2, ATV, TV2, FILM+, TVR CLUJ, SPERANTA TV. În urma verificărilor s-a constatat că programele M1, EURONEWS, TV-SIBIU, DUNA, DISCOVERY, CARTOON NETWORK, NAŢIONAL GEOGRAFIC, EUROSPORT LIVE, RTL KLUB, DIVA, M2, ATV, TV2, FILM+ erau retransmise în plus faţă de oferta de programe aprobată, în timp ce programele TVR NEWS, TV5, NATIONAL TV, ANTENA 2, KISS TV, EUFORIA TV, GSP TV, N24+, U-TV, NEPTUN TV, TRANSILVANIA LIVE, CREDO TV, NONEY TV, MOOZ RO TV, PROCINEMA, deşi înscrise în ofertă, nu erau retransmise.

 Neretransmiterea de către distribuitorul de servicii S.C. FRESH S.R.L. în reţelele de comunicaţii electronice a unor programe precum TVR NEWS, TV5, TVR TÂRGU MUREŞ, FAVORIT TV, TARAF TV, KISS TV, U TV, TRANSILVANIA LIVE şi TRINITAS TV, înscrise în oferta aprobată, constituie, totodată, şi o încălcare a prevederilor art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului, orice distribuitor care retransmite servicii de programe prin reţele de comunicaţii electronice, cu excepţia celor care utilizează exclusiv spectrul radio, are obligaţia să includă în oferta sa serviciile de programe ale Societăţii Române de

 Televiziune destinate publicului din România, precum şi alte servicii de programe, libere la retransmisie şi fără condiţionări tehnice sau financiare, ale radiodifuzorilor privaţi, aflaţi sub jurisdicţia României, în limita a 25% din numărul total de servicii de programe distribuite prin reţeaua respectivă, precum şi serviciile de televiziune a căror obligativitate de retransmitere este stabilită prin acorduri internaţionale la care România este parte. Criteriul de departajare pentru radiodifuzorii privaţi este ordinea descrescătoare a indicelui anual de audienţă.
 Faţă de aceste aspecte, ţinând cont şi de criteriile de individualizare prevăzute de art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, membrii Consiliului au propus sancţionarea cu somaţie publică a distribuitorului de servicii.

 Supusă la vot, propunerea a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. j) şi alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

 Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE:

 Art. 1: Distribuitorul de servicii SC FRESH SRL deţinător al avizelor de retransmisie nr. A6871.1/30.05.2013, Anexa 4 din 30.05.2013, şi nr. A2682.2/28.07.2007, Anexa 6 din 30.05.2013, se sancţionează cu somaţie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea dispoziţiilor art. 74 alin. (3) şi 82 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
 Art. 2: În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3: În temeiul dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 36/2008, distribuitorul de servicii are obligaţia de a transmite, în reţeaua de comunicaţii electronice, în mod continuu, timp de 7 zile, pe canalul alocat fiecărui program care a constituit obiect al sancţiunii, următorul text:

 "Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat distribuitorul de servicii S.C. FRESH S.R.L. cu somaţie publică, întrucât a modificat structura ofertei de programe aprobată pentru localităţile Blăjel, Brateiu, Ighişu Nou, Micăsasa, Moşna, Nemşa, Târnava, Şeica Mică, Ţapu, Şoroştin, din judeţul Sibiu şi Cenade, din judeţul Alba, fără acordul Consiliului, fapt ce contravine prevederilor art. 74 din Legea audiovizualului.

 De asemenea, distribuitorul de servicii a fost sancţionat şi pentru încălcarea dispoziţiilor art. 82 din Legea audiovizualului, deoarece nu a retransmis servicii de programe, precum TVR NEWS, TV5, TVR TÂRGU MUREŞ, FAVORIT TV, TARAF TV, KISS TV, U TV, TRANSILVANIA LIVE şi TRINITAS TV, a căror retransmitere este obligatorie.