Decizia nr. 7 din 10.01.2012

17.01.2012


Trimiteteţi articolul prin email title=

privind amendarea cu 80.000 lei a S.C. ANTENA TV GROUP S.A.

cu sediul în BUCUREŞTI, str. Gârlei nr. 1B, Clădirea Grivco Business Center, sector 1 CUI R 1599030 pentru postul de televiziune ANTENA 1

Şos. Bucureşti-Ploieşti, nr. 25-27, sector 1 BUCUREŞTI

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 10 ianuarie 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare, în baza reclamaţiilor înregistrate la CNA cu nr. 14788/31.10.2011, 14789/31.10.2011, 14790/31.10.2011, 14791/31.10.2011, 14852/01.11.2011, 14997/03.11.2011, 15367/10.11.2011, 15542/14.11.2011, 15849/21.11.2011, 15850/21.11.2011, 16125/28.11.2011, 16456/06.12.2011, 16458/06.12.2011, 16708/12.12.2011, 16709/12.12.2011, 17502/19.12.2011, 17772/27.12.2011, 17796/28.12.2011, 154/09.01.2012, 155/09.01.2012 şi 157/09.01.2012 privind emisiunea „În puii mei”, ediţii difuzate în perioada 23 octombrie 2011 – 08 ianuarie 2012 de postul ANTENA 1.

Postul ANTENA 1 aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 012.3/25.01.1993, decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994 şi reautorizare nr. 025-1/14.06.1994).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării unor ediţii ale emisiunii „În puii mei”, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, raportate la prevederile art. 19 alin. (1) şi (2) lit. e), f), k) şi l) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare.

Potrivit art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în serviciile de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaţii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective. Conform art. 19 alin. (1), criteriile în funcţie de care se clasifică programele difuzate au drept scop asigurarea protecţiei minorului şi informarea publicului cu privire la conţinutul acestora. Alin. (2) al aceluiaşi articol prevede că responsabilitatea clasificării programelor revine radiodifuzorilor şi furnizorilor de servicii media la cerere, în conformitate cu următoarele criterii:
 e) numărul şi natura scenelor de nuditate, reprezentarea actului sexual;
 f) psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor;
 k) calitatea şi tipologia limbajului;
 l) genul sau tema programului. În fapt, postul de televiziune ANTENA 1 difuzează duminica, în jurul orei 20.20, emisiunea “În puii mei” prezentată de Mihai Bendeac. Ediţiile difuzate au fost încadrate cu semnul de avertizare 12 ani. Genul programului: divertisment. La începutul şi la sfârşitul emisiunii s-a menţionat în scris: Această emisiune este un pamflet şi trebuie tratată ca atare.

În urma vizionării unor înregistrări din emisiunile difuzate în zilele de 23 şi 30 octombrie, 6 noiembrie, 4 şi 11 decembrie 2011 şi 08 ianuarie 2012, membrii Consiliului au constatat că reclamaţiile petenţilor sunt întemeiate, în sensul că radiodifuzorul a încălcat grav dispoziţiile legale cu privire la protecţia minorilor în cadrul serviciilor de programe.

Astfel, cu privire la ediţia emisiunii difuzată în ziua de 30 octombrie 2011, membrii Consiliului au constatat că în cadrul acesteia au fost prezentate imagini care sugerau desfăşurarea unui act sexual. Imaginile au fost difuzate la ora 21.02, în cadrul scenetei Daniela Crudu şi Top 10, pe ecran fiind titrat următorul text: „Explicaţia pentru copiii care se uită la emisiunea noastră este că Mihai Bendeac o leagănă pe Daniela Crudu să adoarmă. Bine.”. Secvenţele au prezentat o succesiune de posibile comportamente ale bărbaţilor în timpul desfăşurării unui contact sexual.

Redăm, spre exemplificare, din raportul de monitorizare:
 Pozitivul Mihai Bendeac, în pat cu Daniela Crudu, deasupra acesteia, sugerând un act sexual. Acesta exclamă: Da! Da! Da! (în repetate rînduri) Daaaaa!
 Negativul Mihai Bendeac, în pat cu Daniela Crudu, deasupra acesteia, sugerând un act sexual. A exclamat: Nu! Nu! Nu! (în repetate rânduri) Nuuuuu! Daniela Crudu: Nu, ce? Credinciosul Mihai Bendeac, în pat cu Daniela Crudu, deasupra acesteia, sugerând un act sexual. A ţinut-o cu ambele mâini de gât şi a izbit-o violent cu capul de pernă în timp ce a exclamat: Doamne! Doamne! (în repetate rânduri) Daniela Crudu: Ajută! Sado – masochistul Mihai Bendeac era întins în pat, cu faţa în sus, iar Daniela Crudu se mişca deasupra lui, sugerând un act sexual. Mihai Bendeac şi-a dat un pumn într-un obraz şi o palmă pe celălalt obraz. Apoi i-a cerut Danielei Crudu: Loveşte-mă! Aceasta a început să-l lovească şi să-l strângă de gât. Manelistul Mihai Bendeac se afla în pat cu Daniela Crudu şi se mişca deasupra ei, sugerând un act sexual, în timp ce cânta un fragment dintr-o melodie. Daniela Crudu: Fără număr! Italianul Mihai Bendeac era întins în pat, cu faţa în sus, iar Daniela Crudu se mişca deasupra lui, sugerând un act sexual. În acest timp, Mihai Bendeac a spus: Ferrari! Lamborghini! E uno anello con diamante naturale. E tutto a prezo... E prezo... E cado... Cado... A, grazie! Escrocul Daniela Crudu a stat în genunchi, sprijinindu-se în mâini, iar Mihai Bendeac se mişca în spatele ei, sugerând un act sexual şi având faţa schimonosită de diverse grimase. Când Daniela Crudu şi-a întors faţa către el, Mihai Bendeac, tandru, a sărutat-o, apoi a continuat să se mişte în spatele Danielei în acelaşi mod. Capete Încoronate Daniela Crudu şi Mihai Bendeac se aflau în pat şi purtau fiecare câte o coroană pe cap. Mâna stângă a Danielei era sub aşternut şi se observa cum aşternutul se mişcă în dreptul bazinului lui Mihai Bendeac, sugerând faptul că îl masturbează. Acesta ţinea într-o mână un sceptru şi cu cealaltă mână saluta. Dezinteresatul Mihai Bendeac era întins în pat, cu faţa în sus, iar Daniela Crudu se mişca deasupra lui, sugerând un act sexual. În acest timp, Mihai Bendeac a luat un ziar şi a citit, apoi a luat o pereche de andrele şi a început să tricoteze, chiar dacă Daniela Crudu a încercat să-i atragă atenţia prin gesturile pe care le-a făcut. Chuck Norris Mihai Bendeac se află în pat şi se mişcă deasupra unui bărbat cu mustaţă şi care poartă o bentiţă roşie pe frunte şi un maiou negru. De asemenea, sceneta a fost difuzată şi în emisiunea În puii mei! – Best Off din data de 08.01.2012, de la ora 20.57.

Având în vedere conţinutul acestor emisiuni, care au prezentat în mod evident scene în care se mima un act sexual, membrii Consiliului au constatat că difuzarea lor s-a făcut la ore nepotrivite în raport de acest conţinut, radiodifuzorul încadrând greşit aceste producţii ca fiind interzise minorilor sub 12 ani, întrucât scenele prezentate nu permiteau o astfel de clasificare.

Or, potrivit art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în serviciile de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaţii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.

Raportat la aceste prevederi, radiodifuzorul nu a ţinut cont de reglementările prevăzute la art. 19 din Codul audiovizualului care stabilesc criteriile în funcţie de care se clasifică programele difuzate şi care au drept scop asigurarea protecţiei minorului şi informarea publicului cu privire la conţinutul acestora.

Astfel, radiodifuzorul nu a ţinut cont de criterii precum: reprezentarea actului sexual, psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor.

Membrii Consiliului consideră că radiodifuzorii trebuie să fie conştienţi de faptul că publicul care are acces la programele de televiziune nu este constituit numai din adulţi sau tineri şi că pentru un anumit segment de public, respectiv pentru minori, chiar dacă aceştia au peste 12 ani, abordarea unor genuri, teme ori subiecte cu conotaţii sexuale la o oră la care au acces la vizionare, este nepotrivită şi de natură a afecta creşterea şi educaţia acestora, deoarece vârsta nu le oferă încă suficient discernământ şi cunoştinţe.

Astfel, Consiliul a constatat că prezentarea unor scene cu conotaţii sexuale, mişcări şi gesturi obscene a fost total nepotrivită în raport de ora difuzării şi de natură a prejudicia dezvoltarea psihică şi morală a minorilor, încălcându-se grav dispoziţiile legale privind protecţia acestora. De asemenea, în aceeaşi şedinţă publică s-au mai vizionat şi înregistrări din emisiunile difuzate în zilele de 23 octombrie, 6 noiembrie, 4 şi 11 decembrie 2011.

În urma vizionării, membrii Consiliului au apreciat că nici conţinutul acestora nu a fost unul care să respecte dispoziţiile din legislaţia audiovizuală privind protecţia minorilor.

De exemplu, în cadrul emisiunii În puii mei! din 23.10.2011 a fost prezentată o scenetă în care a fost redată o conversaţie ce avea loc în cabinetul unui medic, scenetă în cadrul căreia un reporter a încercat să afle care a fost cauza pentru care o femeie a fost bătută şi pentru care avea înfipt în cap un topor. Medicul i-a spus reporterului că în cazul respectiv a fost vorba de dragoste, că bărbatul i-a aplicat o corecţie femeii, întrucât aceasta a întârziat la întâlnire şi că, după afirmaţiile celor doi iubiţi, era vorba şi despre o disensiune la nivel filosofic pentru că bărbatul nu este de acord cu opinia doamnei potrivit căreia femeia ar fi un bun public. Cu privire la toporul înfipt în capul femeii, medicul a precizat că este vorba despre o grijă exagerată a domnului pentru iubita lui, că după ce a prelucrat-o mecanic cu mâinile şi picioarele, a chemat ambulanţa şi, de teamă să nu fie curent în ambulanţă în timpul transportului, i-a fixat căciuliţa pe cap cu ce-a avut la îndemână, adică cu un topor.

De asemenea, în cadrul emisiunii “În puii mei” din 04 decembrie 2011, a fost difuzată o scenetă în care s-a folosit un limbaj licenţios, inadecvat orei de difuzare. Astfel, Mihai Bendeac, care a parodiat un soldat din Garda Regală Britanică, recunoscută pentru seriozitatea acestora, joacă rolul unui personaj care nu respectă regulile acesteia. În cadrul acestei scenete s-au folosit expresii, precum: “Du-te dracu de maimuţă, că nu te-am jignit pe tine, ordinarule, Dă-te dracu, ce să spun ..., Du-te dracu la psiholog, că eu ştiu ce e la curul meu de două zile.” Presat de nevoia fiziologică şi profitând de absenţa comandantului, soldatul intră într-o gheretă, îşi dă jos căciula de blană şi o foloseşte pe post de vas de toaletă. Urmează momentul sosirii reginei, împrejurare în care comandantul şi un nobil englez îi cer soldatului să-şi pună căciula pe cap. Acesta refuză categoric. Personajul feminin ia pălăria de la soldat şi şi-o pune pe cap. Participanţii la ceremonie se uită îngroziţi cum conţinutul pălăriei (un lichid maro) se scurge pe faţa acesteia.

Într-o altă scenetă din emisiune, Mihai Bendeac parodiază o slujbă de înmormântare. În cadrul scenetei s-a folosit un limbaj violent, vulgar, licenţios: “... te calc cu dinţii în gură, îi dau un picior în gură, dă-l dracu de mustăcios, dă-te dracu (către preot), să moară mama.” Într-o altă ediţie, difuzată în 11.12.2011, atât la începutul cât şi la sfârşitul acesteia, un băiat minor care i-a ţinut locul lui Mihai Bendeac, ca prezentator al emisiunii, a precizat că este vorba despre o ediţie specială pentru copii a emisiunii „În puii mei!” şi că “Am început deja să-i fur şi gagicile de pe Facebook (...).

Conţinutul acestei emisiuni şi faptul că radiodifuzorul a înţeles ca rolul unuia dintre protagoniştii acesteia să fie jucat de către un minor, denotă faptul că reclamanta nu a dat dovadă de o minimă responsabilitate pentru ca minorii care se uită la televizor sau minorul care a participat la emisiune în acest interval orar, să fie protejaţi, radiodifuzorul neţinând cont de vulnerabilitatea vârstei acestora. Spre exemplu, în cadrul acestei emisiuni, a fost prezentată sceneta Connect-R şi Velea piraţi care a redat discuţia dintre doi piraţi, aflaţi pe puntea unui vas.

Personajele din scenetă au folosit un limbaj vulgar, licenţios, cu conotaţii sexuale. De exemplu: “vrei s-o piratezi tu, mă bag eu pe ea, te întind pe vapor, o ardem camuflaj, un pescăruş s-a căcat în ochiul meu, nave de căcat, Pe ăştia doi cu care sunt îi doare în cur, eşti de căcat...”. Pe parcursul acestei scenete au fost parodiate mai multe melodii, una dintre acestea conţinând şi versuri care fac trimitere şi la aşa-zisele droguri legale.

Cităm din raport:
 „Te agăţ acum că pot din prima
 Te iubesc enorm ca Fuego pe Irina
 Mă-ncearcă dorul
 Tremur când te văd, fetiţo, de se zgâlţâie vaporul
 Te iau pe catarg, fetiţo, şi îţi mângâi pielea
 Că sunt un pirat model, eu sunt mai sexy decât Velea
 Vâslim uşor, te întind pe vapor
 Te iau în voiaj
 Nu ne prinde tac-tu
 Că o ardem camuflaj.
 (...)
 Bem rom şi vin, dar nu puţin
 Un butoi plin
 Cu apă minerală ne place ca să-l sorbim
 E o tradiţie pe-aici de când sunt eu pirat
 Umblăm să luăm bani la nave de căcat
 Ce-mi pasă mie dacă eşti
 Connect-R sau Velea
 Nici unul dintre voi nu-i bun pentru fata mea
 Multe probleme, belele pe capul vostru, vere
 Că mi-aţi răpit-o pe-asta mică
 N-o să scăpaţi de ele
 Să vină Johnny Depp şi să m-atace, e cool
 Pe ăştia doi cu care sunt îi doare în cur
 Dar şi-aşa, fără ei, vă sparg ca-n filme
 Că nu mă tem eu, Connect-R-e, de tine
 Stilul românesc, după ce fumez legale
 Îţi dau ca lu’ Galamaz sau clanu’ „Butoane” (...)
 Eşti tu, eşti tu pirat
 Du-te, bă, că eşti un bou
 Eşti de, eşti de căcat
 Hai valea, valea, Velea”

De asemenea, în cadrul emisiunii „În puii mei! – Best Off, difuzată în data de 08.01.2012, de la ora 20.20, în care au fost difuzate, în reluare, o serie de scenete din ediţiile anterioare, în prima parte a scenetei Liceenii – filmul unei generaţii au fost parodiate câteva secvenţe din filmul Liceenii. Una dintre imagini prezintă simularea unui act sexual dintre doi elevi (fată şi băiat) care se aflau într-o cabină la toaletă şi fumau.

Totodată, membrii Consiliului au constatat că în unele scenete difuzate în emisiunile monitorizate s-au folosit expresii de genul: “copil dement”, “Să mă pupi în cur!”, “Hai, sictir, du-te dracu de maimuţoiu dracu, opărit ce eşti!”, “... este foarte bună la pat”, “Proastă eşti tu, dă-te dracu!”, “... ori mergem la curve... ”, “Pupa-te-aş în silicoanele alea din buci!”, “ Du-te-n (bip) mă-tii! Hai, sictir, nesimţito!”.

Membrii Consiliului au mai constatat că în aceste emisiuni abundă gesturile cu conotaţie sexuală, personajele se ţin de şliţul pantalonilor, îşi mişcă bazinul sau sugerează mişcările din timpul unui act sexual. Analizând conţinutul ediţiilor emisiunii „În puii mei” difuzate în perioada menţionată, membrii Consiliului au constatat că, dată fiind ora difuzării (20.20), protagoniştii scenetelor au folosit un limbaj violent, expresii licenţioase, cu conotaţii sexuale, mişcări şi gesturi obscene, fapt ce contravine Legii audiovizualului.

În scopul asigurării protecţiei minorilor, legiuitorul a instituit norme cu privire la difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a acestora. În acest sens, protecţia copiilor se realizează, în principal, fie prin interdicţia de a difuza programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală şi morală a copiilor, fie prin programarea acestora în intervale orare la care copiii nu au acces audio sau video la programele respective.

Astfel, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu şi-a respectat obligaţia de a ţine seama, la alegerea intervalului orar de difuzare, de criteriile generale prevăzute de legislaţia din domeniu, îndeosebi de cele cu privire la reperele morale pe care personajele le oferă copiilor sau adolescenţilor, calitatea şi tipologia limbajului, precum şi genul sau temele producţiilor audiovizuale.

Având în vedere nevoia de protecţie şi îngrijire specială a publicului minor, care, în lipsa unei maturităţi fizice şi intelectuale, precum şi din cauza discernământului redus, au tendinţa de a copia în mod voluntar şi de a imita cu uşurinţă comportamentele adulţilor, Consiliul consideră că toţi radiodifuzorii au obligaţia de a asigura o protecţie reală a minorilor. Consiliul a constatat că un conţinut ca cel difuzat de radiodifuzor în cadrul emisiunilor respective nu poate reprezenta un model de educaţie în dezvoltarea armonioasă a minorului, ştiut fiind că educaţia este o dimensiune importantă a personalităţii copilului, iar conduita morală prezintă un factor deosebit în educare pentru că încorporează modul de adaptare la cerinţele şi relaţiile sociale.

De asemenea, Consiliul consideră că este foarte gravă atitudinea radiodifuzorului, în condiţiile în care, deşi cunoştea conţinutul materialelor audiovizuale înregistrate, le-a difuzat la o oră la care copiii au acces la vizionarea unui astfel de program, chiar dacă producţia respectivă a fost clasificată ca fiind interzisă minorilor sub 12 ani. Totodată, Consiliul apreciază că tipul de divertisment prezentat în cadrul acestor programe jigneşte profund demnitatea umană. Având în vedere efectele pe care aceste emisiuni le pot avea asupra copiilor, ţinând cont de numărul mare de reclamaţii, precum şi de faptul că radiodifuzorul a mai fost sancţionat pentru încălcarea aceloraşi dispoziţii privind protecţia minorilor, Consiliul a propus amendarea acestuia cu suma de 80.000 de lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 144 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare, ale art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2) şi ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE:

Art. 1. Radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A., având licenţa audiovizuală nr. TV 012.3/25.01.1993, decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994 şi reautorizare nr. 025-1/14.06.1994, pentru postul de televiziune ANTENA 1, se sancţionează cu amendă în cuantum de 80.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, raportat la art. 19 alin. (1) şi (2) lit. e), f), k) şi l) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare.

Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 931 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text:

Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ANTENA 1 cu amendă în cuantum de 80.000 lei, întrucât, în cadrul unor ediţii ale emisiunii „În puii mei”, difuzate în perioada de 23 octombrie 2011- 08 ianuarie 2012, începând cu ora 20.20, a fost prezentat un conţinut de natură a afecta grav dezvoltarea morală şi mentală a minorilor. Potrivit Legii audiovizualului, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, aceştia nu au acces la programele respective."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.