Comunicat Sancţiuni, Şedinţa CNA din data de 22.11.2012

Pe baza rapoartelor de monitorizare întocmite de Serviciul InspecÅ£ie pentru posturile de radio ÅŸi de televiziune locale (perioada monitorizată 09.11 - 20.11.2012) cu privire la reflectarea campaniei electorale pentru alegerea Camerei DeputaÅ£ilor ÅŸi a Senatului, respectiv la respectarea prevederilor art. 3 din Decizia CNA nr. 738 din 01 noiembrie 2012 , precum ÅŸi, după caz, a dispoziÅ£iilor art. 8 alin. 1 ÅŸi/sau art. 9 alin. 1 din Decizia nr. 738 referitoare la emisiunile informative, de dezbatere ÅŸi de promovare electorală, Consiliul a hotărât să sancÅ£ioneze cu somaÅ£ie publică , următorii radiodifuzori :

• 1 TV Bacău , pentru dezechilibre în emisiunile informative ;
• Digi 24 ConstanÅ£a , pentru dezechilibre în emisiunile de dezbatere electorală ;
• Neptun TV , pentru dezechilibre în emisiunile informative ;
• TVR Craiova , pentru dezechilibre în emisiunile de dezbatere electorală ;
• RTS Severin , pentru dezechilibre în emisiunile informative ÅŸi de dezbatere electorală ;
• Tele 2 Turnu Severin , pentru dezechilibre în emisiunile de dezbatere electorală ;
• TV GalaÅ£i , pentru dezechilibre în emisiunile informative ;
• Olt TV Slatina , pentru dezechilibre în emisiunile informative. ÃŽn cadrul sancÅ£iunii a fost reÅ£inută ÅŸi încălcarea prevederilor art. 139 din Codul Audiovizualului pentru difuzarea în data de 05.11.2012 a unei emisiuni cu caracter electoral („Slatina la zi”), înainte de începerea oficială a campaniei electorale ;
• Bucovina TV Suceava , pentru dezechilibre în emisiunile informative ;
• Intermedia Suceava , pentru dezechilibre în emisiunile informative.

Art. 3 din Decizia CNA nr. 738 din 01.11.2012 privind principii ÅŸi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei DeputaÅ£ilor ÅŸi a Senatului, prin intermediul serviciilor media audiovizuale precizează : “Radiodifuzorii publici ÅŸi privaÅ£i sunt obligaÅ£i să asigure desfăşurarea unei campanii echitabile, echilibrate ÅŸi corecte pentru toÅ£i competitorii electorali, respectând următoarele principii : a) echitate - toÅ£i candidaÅ£ii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuÅ£i electoratului ; b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale competitorilor electorali ; c) corectitudine – toÅ£i competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv ÅŸi echidistant“.

Conform art 8. alin. 1 din Decizia nr. 738 , „Emisiunile informative se supun obligaÅ£iei de obiectivitate, echitate ÅŸi de informare corectă a publicului.”, iar potrivit art. 9 alin. 1 din Decizia nr. 738, „În cadrul emisiunilor de promovare electorală ÅŸi al emisiunilor de dezbateri electorale radiodifuzorii trebuie să asigure tuturor competitorilor electorali condiÅ£ii echitabile în ceea ce priveÅŸte libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor ÅŸi echidistanÅ£a.”

De asemenea, după analiza rapoartelor de monitorizare întocmite de Serviciul InspecÅ£ie ca urmare a reclamaÅ£iilor primite, CNA a decis aplicarea următoarelor sancÅ£iuni :

• Amendă în cuantum de 20.000 lei pentru postul de televiziune TV Bacău . ÃŽn emisiunea „DeÅŸteptarea de seară”, difuzată în zilele de 27.09.2012, 28.09.2012 ÅŸi 01.10.2012, au fost aduse acuzaÅ£ii primarului municipiului Bacău, domnul Romeo Stăvărache fără a prezentate dovezi ÅŸi fără respectarea principiului audiatur et altera pars. Radiodifuzorul a încălcat astfel prevederile art. 34 alin. 1 (“Orice persoană are dreptul la propria imagine“) ÅŸi art. 40 alin. 1 din Codul audiovizualului  ;
• Decizie de intrare în legalitate în privinÅ£a spotului publicitar la ziarul „7 est”, difuzat de postul de televiziune IaÅŸi TV Life în perioada 09.11 - 12.11.2012. ÃŽn respectivul spot apar ÅŸi imagini cu domnul Tomaseschi Dragomir, candidat la alegerile pentru Camera DeputaÅ£ilor, fără acordul acestuia. Radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 30 din Codul Audiovizual potrivit cărora : „Furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaÅ£ia să respecte drepturile ÅŸi libertăţile fundamentale ale omului, viaÅ£a privată, onoarea ÅŸi reputaÅ£ia, precum ÅŸi dreptul la propria imagine” ;
• Decizie de intrare în legalitate în privinÅ£a a două clipuri de publicitate electorală asumate de USL, respectiv de ARD ÅŸi difuzate de postul de televiziune Media TV din Bârlad. Materialele au fost difuzate în zilele de 13.11.2012, respectiv 14.11.2012, în cadrul unei emisiuni declarată emisiune de promovare electorală („Studio electoral”), iar conÅ£inutul acestora nu se încadrează în definiÅ£ia dată de prevederile art. 6, alin. 1, lit. a din Decizia CNA nr. 738 din 01 noiembrie 2012  : “ Pentru reflectarea desfăşurării campaniei electorale ÅŸi a activităţilor de propagandă electorală, radiodifuzorii pot realiza ÅŸi difuza numai următoarele tipuri de emisiuni : a) de promovare electorală - în care candidaÅ£ii ÅŸi reprezentanÅ£ii competitorilor electorali îşi promovează propria candidatură, programele politice ÅŸi activităţile de campanie electorală (…)”

În aceeaşi şedinţă publică, după analiza rapoartelor de monitorizare întocmite ca urmare a sesizărilor primite, Consiliul a hotărât să emită Decizii de acordare a dreptului la replică domnului Mihai Răzvan Ungureanu de către posturile Antena 3 şi România TV pentru acuzaţiile ce i-au fost aduse în mai multe emisiuni difuzate în perioada 17.09 – 10.10.2012 de cele două posturi de televiziune, emisiuni în care s-au abordat subiecte legate de cheltuielile de protocol ale SGG făcute în perioada când domnul Mihai Răzvan Ungureanu a deţinut funcţia de prim-ministru. Dreptul la replică va fi acordat în condiţiile prevăzute de legislaţia audiovizualului.

CNA a aprobat solicitarea de prelungire a licenţei audiovizuale pentru Banat TV precum şi solicitarea de cedare a licenţei audiovizuale pentru postul Naşul TV .