Decizia nr. 195 din 10.02.2011
10.02.2011
privind somarea a S.C. ANTENA TV GROUP S.A.
Bucureşti, str. Gârlei nr. 1B, Clădirea Grivco Business Center, sector 1 CUI R 1599030
pentru postul de televiziune ANTENA 1
Şos. Bucureşti-Ploieşti, nr. 25-27, sector 1 BUCUREŞTI
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 10 februarie 2011, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat reclamaţia nr. 588/19.01.2011, precum şi raportul întrocmit de Direcţia Monitorizare privind emisiunea „În gura presei”, difuzată în 12 ianuarie 2011 de postul de televiziune ANTENA 1.
Postul ANTENA 1 aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 012.3/25.01.1993, decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994 şi reautorizare nr. 025-1/14.06.1994).
Analizând raportul de monitorizare şi vizionând emisiunea, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare raportate la art. 16 alin. (1) şi (3) lit. f) şi k) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, prin codare sau ca efect al altor sisteme de acces condiţionat, se asigură faptul că minorii din zona de transmisie, în situaţii normale, nu pot auzi sau vedea emisiunile respective.
Dispoziţiile art. 16 alin. (1) şi (3) lit. f) şi k) din Codul audiovizualului prevăd :
"(1) Criteriile în funcţie de care se apreciază producţiile difuzate în serviciile de programe au drept scop asigurarea protecţiei copilului şi informarea publicului cu privire la conţinutul acestora.
(3) Criteriile generale de care titularii de licenţă audiovizuală vor ţine cont în clasificarea producţiilor audiovizuale sunt următoarele :
(...)
f) psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor ;
(...)
k) calitatea şi tipologia limbajului."
Emisiunea „În gura presei” este difuzată în direct de postul de televiziune ANTENA 3 (începând cu ora 23.00) şi reluată de postul de televiziune ANTENA 1, a doua zi, de la ora 10.00, realizatorul făcând o revistă a presei, prezentată ca fiind un pamflet.
În ediţia din 12 ianuarie 2011 a emisiunii, dl. Mircea Badea şi-a manifestat indignarea faţă de conţinutul unor e-mail-uri pe care le primise de la diferite persoane, în legătură cu unele dintre subiectele pe care le abordase fie la radio, fie la televizor.
În acest context, realizatorul a folosit o serie de expresii injurioase şi de invective la adresa acestora.
Exemplificăm din raportul de monitorizare :
« Mircea Badea : Hai să vă citesc ce spune un cretin. Vreţi să vă citesc ce-mi spune un cretin cu privire la acest subiect ? am discutat despre asta şi la radio, la Radio Zu, unde, de la ora 18, în direct, de luni până joi, discut cu cetăţenii (...) De asta e greu, în România e foarte greu, noi plătim, noi-şi suntem mulţi-plătim preţul imbecilităţii unora care sunt mai mulţi decât noi. Şi întotdauna va fi aşa, pentru că într-o democraţie este dictatura majorităţii. Noi, cu siguranţă, suntem o minoritate, plătim preţul convieţuirii cu nişte imbecili, aicea n-avem cum să schimbăm lucrurile vreodată. Putem doar să ne gândim la metode perverse şi eficiente, normal, de exploatare a imbecililor, aşa cum alţii, iată, o fac, în zilele noastre, cu atât de mult succes, spre avantajul propriu. Adică, prieteni, avem foarte mulţi imbecili pe aici, nu e păcat să nu-i exploatăm ? Ba da, şi-au zis unii mai cinici şi uite că o duc foarte bine. Deci ăsta tocmai îmi dă mie lecţii despre cum să ne mişcăm. Superb. Mie, s-a gândit, din toată lumea asta, pe mine m-a găsit ăla de nu mă mişcam. Zice : „Şi alo, băi, nenea”. Ia zi, băi, tâmpitule. „În marile capitale se foloseşte bicicleta ca mijloc de transport.” Bun. Acest idiot probabil că trăieşte cu senzaţia că, de exemplu, ceafa de porc pe care o mănâncă el şi cu nevastă-sa, cartoful pe care el îl prăjeşte ca să bage-n maţ şi să transforme mâncarea în rahat pentru că, să fim bine înţeleşi, din păcate, foarte mulţi sunt doar nişte transformatoare de mâncare în rahat, asta este singura lor funcţie reală pe Pământ. Probabil că el crede că ceafa de porc poate fi transportată cu bicicleta sau cartoful pe care-l prăjeste s-o hrănească pe păroasa şunculoasă care-i este consoartă sau laptele praf pe care i-l dă lu’ fii-su, de asemenea, poate fi transportat în buzunar de către nişte băieţi dornici de mişcare şi, desigur, avizi de ecologie. » (...)
« Eu nu mi-aş lua şi eu nu pot să promovez ceva ce eu nu mi-aş lua. Promovez ceva ce mi-aş lua, ce nu mi-aş lua, nu promovez. E simplu, nu cred în chestia aia. Bun. Hai să vă citesc cu Ciutacu, e tare de tot. Parteneriat strategic de sex oral cu SUA. Pot să zic sex oral pe post sau... ? Nu pot să zic ? Nasol. Era să spun altă... »
Faţă de modul în care s-a desfăşurat această ediţie a emisiunii, membrii Consiliului au apreciat că opţiunea radiodifuzorului de a relua, la o oră accesibilă publicului minor (10.00), o emisiune în care realizatorul a folosit expresii injurioase a fost de natură să încalce prevederile din domeniul audiovizualului.
Sub acest aspect, Consiliul consideră că postul ANTENA 1 avea posibilitatea, din punct de vedere tehnic, să nu mai transmită în reluare o emisiune al cărei conţinut îi era cunoscut şi care era de natură să contravină dispoziţiilor referitoare la protecţia copiilor în cadrul serviciilor de programe.
Conform prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, această protecţie se realizează, în principal, fie prin interdicţia de a difuza programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală şi morală a copiilor, fie prin programarea emisiunilor care pot afecta copiii în intervale orare la care aceştia nu pot avea acces la programele respective.
Or, o emisiune difuzată începând cu ora 10.00 face parte din categoria celor pentru care legiuitorul nu a impus restricţii de vizionare în scopul protejării intereselor publicului minor, acesta putând avea acces neîngrădit la respectivele programe.
De asemenea, în vederea asigurării unei protecţii reale a minorilor, legiuitorul a instituit criterii generale de clasificare a producţiilor audiovizuale, prevăzute la art. 16 din Codul audiovizualului, între care menţionăm : psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor sau calitatea şi tipologia limbajului, criterii de care radiodifuzorul nu a ţinut cont atunci când a decis să difuzeze în reluare această ediţie a emisiunii, al cărei conţinut era deja cunoscut şi care nu putea corespunde criteriilor enunţate.
Consiliul consideră, pe de o parte, că astfel de programe pot legitima folosirea limbajului injurios ca o atitudine firească, fapt ce poate avea consecinţe negative asupra dezvoltării armonioase a copiilor şi adolescenţilor, pentru care persoanele care apar la televizor pot constitui modele de viaţă.
Pe de altă parte, membrii Consiliului apreciază că, în ceea ce priveşte aspectele de moralitate, un comportament ca cel manifestat în emisiune, lipsit de minimă toleranţă faţă de alte persoane, doar pentru că acestea nu împărtăşesc aceeaşi părere cu a ta, în legătură cu diferite probleme, reprezintă o conduită pe care copiii, care nu au experienţa persoanelor mature, o pot adopta cu uşurinţă ca model.
În condiţiile în care televiziunea reprezintă un spaţiu public, membrii Consiliului apreciază că realizatorii de programe audiovizuale nu au dreptul să jignească şi să vorbească în mod injurios la adresa altor persoane, doar pentru că « microfonul » le dă această posibilitate. Realizatorul unei emisiuni are nu numai drepturi, ci şi obligaţii, pe care trebuie să le respecte.
Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. cu somaţie publică.
În conformitate cu dispoziţiile art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. ANTENA TV GROUP S.A. - pentru postul de televiziune ANTENA 1 şi dispune intrarea de îndată în legalitate. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
« Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul ANTENA 1 cu somaţie publică, întrucât radiodifuzorul a difuzat în reluare în 12 ianuarie 2011, de la ora 10.00, o ediţie a emisiunii »În gura presei" în care realizatorul acesteia a folosit un limbaj injurios, fapt de natură să afecteze dezvoltarea mentală şi morală a copiilor.
Potrivit art. 39 din Legea audiovizualului, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare, minorii nu pot auzi sau vedea emisiunile respective."
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.