Decizia nr. 1110 din 04.11.2010

04.11.2010


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. REALITATEA MEDIA S.A.,
Splaiul Unirii nr. 6, bl. B3A, etaj 2, camera 4, sector 4
BUCUREÅžTI, C.U.I. 14080700

pentru postul de televiziune REALITATEA TV
Piaţa Presei Libere, nr. 1, corp A, sector 1
BUCUREÅžTI

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în data de 04 noiembrie 2010, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat sesizările nr. 13942/26.10.2010, 14.029/28.10.2010 ÅŸi 14022/27.10.2010, precum ÅŸi raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la emisiunile de ÅŸtiri din zilele de 25 ÅŸi 26 octombrie 2010 ÅŸ la ediÅ£iile din 20, 25 ÅŸi 26 octombrie 2010 ale emisiunii « Ora de foc » difuzate de postul REALITATEA TV.

Postul de televiziune REALITATEA TV aparţine S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 263.2/03.05.2004, decizia de autorizare nr. 704.0-3/20.07.2004).

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 3 alin. (1, 2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 42 alin. (1, 2) şi art. 30 din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

- Legea audiovizualului

art. 3 - (1) Prin difuzarea şi retransmisia serviciilor de programe se realizează şi se asigură pluralismul politic şi social, diversitatea culturală, lingvistică şi religioasă, informarea, educarea, divertismentul publicului, cu respectarea libertăţilor şi drepturilor fundamentale ale omului.

(2) Toţi furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor.

- Codul audiovizualului

art. 42 - (1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.

(2) ÃŽn cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaÅ£ii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susÅ£inute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-ÅŸi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaÅ£iile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.

art. 30 - Radiodifuzorii au obligaţia să respecte drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului şi să nu profite de ignoranţa sau de buna credinţă a persoanelor.

ÃŽn fapt, în ziua de 25 octombrie 2010, începând cu ora 17.30, postul REALITATEA TV a anunÅ£at, sub diferite forme, subiectul ce urma să fie dezbătut în cadrul emisiunii « Ora de foc » din aceeaÅŸi zi, de la ora 21.00, ÅŸi care viza o presupusă implicare a PreÅŸedintelui Traian Băsescu în acÅ£iuni de trafic de influenţă ÅŸi crimă organizată, fapte cu privire la care ar fi urmat să fie prezentate ÅŸi dovezi.

Astfel cum rezultă din raportul de monitorizare, la ora 17.30, pe banda NEWS ALERT a fost afiÅŸat anunÅ£ul : DEZVÄ‚LUIRI LA REALITATEA TV – ORA 21.00. DEZVÄ‚LUIRI DESPRE AFACERI PE AXA UDREA-COCOÅž-BÄ‚SESCU-STOLOJAN – ORA 21.00 DEZVÄ‚LUIRI DIN DOSARUL ALRO – IMPLICAÅ¢I UDREA- COCOÅž-BÄ‚SESCU-STOLOJAN - E VORBA DE TRAFIC DE INFLUENŢĂ LA VÂRF - STENOGRAMELE, ÃŽN PREMIERÄ‚ LA « ORA DE FOC ».

AnunÅ£ul a fost afiÅŸat în mod continuu, cu excepÅ£ia pauzelor de publicitate, astfel :

- în timpul unei conferinÅ£e de presă a PreÅŸedintelui României transmisă în direct în cadrul emisiunii « Deschide lumea » - până la ora 18.19 când, pe spaÅ£iul de subtitluri ale ÅŸtirilor – în timpul emisiunii « Realitatea de la 18.00 », a fost afiÅŸat anunÅ£ul : URMEAZÄ‚ / 18.25 - Adrian Ursu ÅŸi Oana Stancu fac dezvăluiri despre trafic de influenţă la nivel înalt.
- în timpul emisiunii de ÅŸtiri « Realitatea de la 18.00 », de la ora 18.31, până la 18.51 ;
- în timpul emisiunii de dezbateri « Realitatea te priveÅŸte », de la ora 19.12, până la 19.51 ;
- în timpul emisiunii « Prime Time News », de la ora 20.09, la 20.52.

ÃŽn cadrul ediÅ£iei de ÅŸtiri « Realitatea de la 18.00 », la ora 18.22, prezentatoarea emisiunii a anunÅ£at : « Dezvăluiri noi, acum, dintr-un dosar uitat de opinia publică. Este dosarul în care sunt implicaÅ£i Elena Udrea, soÅ£ul ei, Dorin CocoÅŸ, PreÅŸedintele Traian Băsescu ÅŸi Theodor Stolojan. DiscuÅ£iile interceptate de procurori dezvăluie trafic de influenţă la cel mai înalt nivel ÅŸi sume uriaÅŸe plătite pentru a deschide uÅŸa de la Cotroceni. »

Adrian Ursu s-a referit la subiectul ce urma a fi dezbătut la « Ora de foc », spunând, între altele : « Sunt implicate nume grele acolo, ai dat doar câteva dintre ele, dintre cei care au fost cercetaÅ£i, până la un punct, pentru tentativă de subminare a economiei naÅ£ionale. »

Oana Stancu : Sunt însă foarte importante iÅ£ele care duc la PreÅŸedintele Traian Băsescu pentru că, dacă ne aducem aminte, a existat un memoriu pe care ÅŸeful statului a pus o rezoluÅ£ie (...)
Adrian Ursu : ÃŽnÅ£eleg că avem ÅŸi această dovadă a implicării directe a PreÅŸedintelui Traian Băsescu ÅŸi o să prezentaÅ£i niÅŸte indicii, diseară ?
Oana Stancu : Există mai mult decât atât. Există o acuzaÅ£ie extrem de gravă, care nu a fost lămurită. Vom veni în această seară cu preÅ£ul intrării la Palatul Cotroceni. Este unul în foarte multe zerouri ÅŸi, fireÅŸte, în euro, nu în lei.
Adrian Ursu : Există un bilet de intrare la Palatul Cotroceni ?
Oana Stancu : Există un bilet de intrare foarte scump...
Adrian Ursu : Åži, cine-l vinde ? Nu ne poÅ£i spune, bănuiesc, acum.
Oana Stancu : AcuzaÅ£ia vizează pe aceÅŸti domni care ar fi făcut trafic de influenţă în favoarea grupului Marco. Cert este că audienÅ£a cu PreÅŸedintele s-a petrecut. Nu ÅŸtim, nu există o probă până acum în legătură cu acest tichet de intrare. Cert este că el nu a mai fost investigat niciodată, afacerea asta a murit din faşă.

La orele 19.42 ÅŸi 19.56, 20.47 ÅŸi 20.58, a fost difuzat un spot de promovare a emisiunii « Ora de Foc ». Imaginile i-au prezentat pe Elena Udrea, Traian Băsescu, Theodor Stolojan, Emil Boc, Dorin CocoÅŸ.

Texte afiÅŸate, succesiv, pe imagini : CEA MAI MARE REÅ¢EA ILEGALÄ‚ DE AFACERI / LEGÄ‚TURI MAFIOTE / IMPLICAÅ¢I POLITICIENI PD-L. Carton de final : Ora de foc cu Oana Stancu / EDIÅ¢IE SPECIALÄ‚ / în această seară / 21:00

Voce din off : Afaceri de miliarde de euro. Interese de partid puse înaintea intereselor naÅ£ionale. CorupÅ£ie la cel mai înalt nivel. ÃŽn această seară, la Ora de foc, îţi dezvăluim în exclusivitate cum funcÅ£ionează maÅŸinăria de făcut bani a PDL ÅŸi a ÅŸefului statului. ReÅ£eaua oamenilor PreÅŸedintelui. ÃŽÅ£i arătăm cum îşi controlează afacerile băieÅ£ii deÅŸtepÅ£i din energie ÅŸi ce legături politice ÅŸi de afaceri ilegale ÅŸi imorale sunt între Băsescu, Udrea, CocoÅŸ, Stolojan ÅŸi alÅ£ii, implicaÅ£i într-unul dintre cele mai mari dosare de crimă organizată din România.

După acest demers repetat de promovare a emisiunii « Ora de foc », ce promitea o serie de dezvăluiri în exclusivitate referitoare la implicarea PreÅŸedintelui Traian Băsescu, « Ã®ntr-unul dintre cele mai mari dosare de crimă organizată din România » , de la ora 21.00 a început difuzarea acestei emisiuni, moderată de Oana Stancu ÅŸi la care au participat, în calitate de invitaÅ£i, domnii Marius Necula – PDL, Varujan Vosganian -PNL, Miron Mitrea – PSD, Mugur Ciuvică ÅŸi Cozmin Guşă.

Oana Stancu a prezentat temele de dezbatere, spunând la un moment dat : "VeÅ£i vedea discuÅ£ii importante purtate de membrii acestui grup, veÅ£i vedea proba traficului de influenţă făcut la vârful statului. VeÅ£i vedea, de asemenea, acuzaÅ£ii de o gravitate fără precedent aduse Palatului Cotroceni. Bunăoară, intrarea la PreÅŸedintele României ar costa 4 milioane euro.

ÃŽn timpul dezbaterii primului subiect, a fost postat anunÅ£ul : URMEAZÄ‚ / Dezvăluiri din Dosarul ALRO. Sunt implicaÅ£i Udrea, CocoÅŸ, Băsescu, Stolojan. / EXCLUSIV- Trafic de influenţă la cel mai înalt nivel : stenograme, în premieră, în cel mai scurt timp.

Pe parcursul dezbaterilor, s-a discutat despre implicarea mai multor demnitari în dosarul ALRO, moderatoarea spunând la un moment dat :
Oana Stancu : Elena Udrea, Dorin CocoÅŸ – soÅ£ul doamnei Udrea, Theodor Stolojan, Verestoy Attila, mulÅ£i alÅ£i oameni de afaceri, politicieni sau angajaÅ£i din Ministerul Economiei sau Nuclear Electrica au fost cercetaÅ£i de procurorii DIICOT pentru tentativă la subminarea economiei naÅ£ionale ÅŸi pentru aderare ÅŸi sprijinirea unui grup infracÅ£ional organizat."

După toate aceste discuţii, care păreau să constituie dezvăluiri importante în cazul ALRO, cu privire la activităţi de natură penală a unor demnitari sau persoane particulare aflate în legătură cu oameni politici, la un moment dat, unul dintre invitaţi, respectiv dl. Mugur Ciuvică, a spus că, de fapt, se discută despre un dosar în care Parchetul a pronunţat o soluţie, respectiv neînceperea urmăririi penale pentru toate persoanele despre care s-a discutat în emisiune ca făcând parte din acest grup.

AcÅ£iunea de manipulare a opiniei publice făcută de post cu privire la dosarul ALRO a fost de natură să creeze o asemenea confuzie, încât nici măcar unuia dintre invitaÅ£i, respectiv domnului Cozmin Guşă, prezent în studio, nu i-a fost clar că se discută, de fapt, despre un dosar închis, în care organele de cercetare penală pronunÅ£aseră soluÅ£ia de neîncepere a urmăririi penale. Atunci când a înÅ£eles acest lucru, dl. Guşă a spus următoarele :

Cozmin Guşă : Ca să nu am senzaÅ£ia că ne facem de râs aici, dosarul ăsta e închis ?
Oana Stancu : E închis.
Cozmin Guşă : Vorbim degeaba despre el ?
Oana Stancu : Nu ÅŸtiu, dar pot să vă dau ÅŸi un argument.
Cozmin Guşă : Eu m-am plictisit să tot vorbim. Am venit cu mult drag la emisiunea dumneavoastră …

Ulterior, după ce a devenit clar că se discuta despre un dosar penal închis, moderatoarea a continuat dezbaterea pe aceeaÅŸi temă, formulând următoarele acuzaÅ£ii :

Oana Stancu : Pentru că acest dosar a fost închis, rămâne o acuzaÅ£ie extrem de gravă adusă acestui grup Udrea – CocoÅŸ cum că ar fi luat 4 milioane de euro de la grupul ALRO pentru a obÅ£ine ALRO contracte. O să vedem cine face această acuzaÅ£ie ÅŸi de ce ea a rămas aÅŸa. (...)
Oana Stancu : Hidroelectrica îşi recuperează de la noi 30 de milioane de euro pierdere. Rămânem împreună după pauza de publicitate. Patru milioane de euro ar fi tichetul de intrare în Palatul Cotroceni. ÃŽn schimbul a ce ? Facem sinteza cu Varujan Vosganian după publicitate.
Oana Stancu : AÅ£i revenit la « Ora de foc ». O declaraÅ£ie incendiară, o acuzaÅ£ie incendiară a procurorului Nastasiu, 4 milioane de euro ar fi luat grupul Udrea – CocoÅŸ de la grupul ALRO pentru ca ALRO să obÅ£ină ce ÅŸi-a dorit. Ciprian Nastasiu !

A fost difuzată o înregistrare cu menÅ£iunea sroscas.ro (blog Sorin RoÅŸca Stănescu) :

Ciprian Nastasiu : Am avut mai multe întâlniri cu foÅŸti ofiÅ£eri de informaÅ£ii, specialiÅŸti în domeniul energiei ÅŸi care au avut contacte ÅŸi cu partea rusă la un moment dat pentru că reprezentau ori interese divergente în domeniul energiei, ori se aflau pe aceeaÅŸi parte a baricadei. ÃŽn cursul acestei întâlniri, deci de la sursele pe care le-am avut informative, mi s-a spus următorul lucru : în perioada de referinţă în care s-au demarat toate aceste proceduri de obÅ£inere a unor contracte pe termen lung sau a unor acÅ£iuni care să atenteze la siguranÅ£a naÅ£ională, au avut loc mai multe întâlniri ale lui … cu responsabilii din partea română, respectiv Elena Udrea ÅŸi Theodor Stolojan. Aceste întâlniri, în număr de două, au avut loc la hotelul Elenei Udrea din BucureÅŸti, ocazie cu care, conform unei surse ruse, s-ar fi dat suma de 4 milioane de euro. Patru milioane de euro, care urma să fie folosită pentru a fi rezolvată problema contractuală a grupului Marco cu privire la Nuclearelectrica ÅŸi cu privire la celelalte Å£inte fixate de grup.

Titlul afiÅŸat pe ecran : « 4 MILIOANE EURO, INTRAREA LA COTROCENI ? »

În afară de emisiunile difuzate de postul REALITATEA TV în ziua de 25.10.2010, membrii Consiliului au analizat modul în care au fost tratate aceste subiecte şi pe parcursul zilei de 26.10.2010, constatând că acestea au fost difuzate în aceeaşi manieră ca şi în ziua de 25.10 2010.

Redăm din raportul de monitorizare :

- ediÅ£ii de ÅŸtiri :
- Realitatea de la 06.00, cu titlul : TRAFIC LA NIVEL ÃŽNALT ;
- Realitatea de la 09.00, 10.00, 11.00, 12.00, 14.00 ÅŸi 18.00, cu titlul : TRAFIC PE FILIERA COCOÅž-COTROCENI
- Prime Time News, ora 20.00, cu titlurile : DEMNITARI ÃŽN SLUJBA ALRO / TRAFIC PE FILIERA COCOÅž-COTROCENI. emisiuni de dezbateri :
- Dezbaterile din cadrul programelor difuzate de Realitatea TV, după ediÅ£ia Orei de foc din 25.10.2010, au inclus, de asemenea, subiectul dosarului ALRO ÅŸi al presupusei implicări ale unor persoane :
- Ultima oră, ora 23.15 din 25.10.2010. Titluri : Ce am face cu un miliard de euro ? ; Ei cu profitul, noi cu factura. InvitaÅ£i : Sulfina Barbu-deputat PDL ; Iulian Iancu-deputat PSD ; Răzvan Orăşanu-fost preÅŸedinte AVAS ; Ionel Dancă-realizator The Money Channel
- EdiÅ£ie specială din 26.10.2010, ora 11.00. Titluri :Trafic pe filiera CocoÅŸ-Cotroceni, Culisele scadalului ALRO. InvitaÅ£i : Horia Uioreanu, PNL ÅŸi Mihaela Stoica, PDL
- Realitatea te priveÅŸte din 26.10.2010, ora 18.45. InvitaÅ£i : Gyorgy Grunda-senator UDMR ; DănuÅ£ Liga-deputat PDL ; Lia OlguÅ£a Vasilescu-senator PSD ; Mihai Voicu-deputat PNL ; Radu Minea ; Sorin Dumitrescu ; Vasile Marica ; Dan Suciu-reporter Realitatea TV ;
- Ora de foc, din 26.10.2010, ora 21.00. InvitaÅ£i : Iulian Iancu, Eugen Nicolăescu, Cornel Nistorescu, Radu Soviani, Mugur Ciuvică.Titlu afiÅŸat pe ecran : AFACEREA ALRO DUCE DIRECT LA BÄ‚SESCU.
- Ultima oră, din 26.10.2010, ora 23.06. InvitaÅ£i : Gelu ViÅŸan, PD-L, Nicolae Bănicioiu, PSD, Ionel Dancă, editor Money Channel. Titluri : ALRO, LA ORDINUL LUI VIDEANU / CÂT PIERDE STATUL DE LA ALRO ?

Cu privire la modul de promovare a emisiunii « Ora de foc » din 25.10.2010, precum ÅŸi cu privire la conÅ£inutul acestei emisiuni, Consiliul a constatat că abordarea postului REALITATEA TV a fost de natură să încalce drepturi fundamentale ale omului protejate de legislaÅ£ia audiovizuală, respectiv dreptul la imagine al persoanei ÅŸi dreptul la informare a publicului.

Astfel, pe de o parte, postul a prezentat publicului în mod tendenÅ£ios subiectul referitor la dosarul ALRO, asociindu-l cu PreÅŸedintele Traian Băsescu, inclusiv prin folosirea unor titluri, precum « 4 MILIOANE EURO, INTRAREA LA COTROCENI ? », conform informaÅ£iilor furnizate tot în emisiune.

Or, Preşedintele Traian Băsescu nu a fost cercetat în dosarul ALRO, iar cu privire la celelalte persoane cercetate în dosar, Parchetul a decis neînceperea urmăririi penale.

Consiliul a apreciat că, în lipsa unor probe care să susţină acuzaţiile grave, de natură penală, formulate la adresa Preşedintelui României, şi cu privire la care justiţia nu a pronunţat niciun verdict de vinovăţie, postul REALITATEA TV a prejudiciat dreptul la imagine al acestuia, ocrotit de legislaţia audiovizuală (art. 42 alin. (1) din Codul audiovizualului), dar şi de art. 30 alin. (6) din Constituţia României.

Modul în care a fost difuzată emisiunea contravine dispoziţiilor art. 3 din Legea audiovizualului, care prevăd că, prin difuzarea şi retransmisia serviciilor de programe, se realizează şi se asigură informarea publicului, cu respectarea libertăţilor şi a drepturilor fundamentale ale omului. Or, postul de televiziune REALITATEA TV nu a respectat aceste dispoziţii, fapt de natură să prejudicieze, pe de o parte, imaginea domnului Traian Băsescu, iar, pe de altă parte, interesul publicului telespectator care, pe baza informaţiilor primite prin diferite mijloace media, între care şi cele audiovizuale, îşi poate contura propriul punct de vedere cu privire la subiectele dezbătute.

În privinţa informării obiective a publicului, Consiliul a apreciat că emisiunea a fost de natură să manipuleze opinia publică, în condiţiile în care în contextul dezbaterii dosarului ALRO, un dosar penal în care au fost cercetate mai multe persoane şi în care Parchetul a pronunţat soluţia de neîncepere a urmăririi penale cu privire la persoanele cercetate în dosar, postul REALITATEA TV nu a informat publicul cu privire la stadiul în care se găseşte dosarul, creându-se astfel impresia că ar fi fost vorba despre un dosar penal în derulare, iar nu despre unul încheiat. De altfel, sub acest aspect, aşa cum rezultă din raportul de monitorizare, nici măcar unii dintre invitaţii prezenţi în emisiune nu au putut înţelege că se vorbea despre un dosar finalizat, închis. Or, o astfel de abordare este de natură a prejudicia dreptul la informare a publicului, consacrat de art. 3 din Legea audiovizualului.

De asemenea, în privinţa acuzaţiilor formulate la adresa Preşedintelui României, acestea, pe de o parte, nu au fost dovedite, iar, pe de altă parte, au afectat posibilitatea publicului de a fi corect informat.

Astfel, deÅŸi în promo-urile difuzate pentru emisiunea « Ora de foc », ca ÅŸi în timpul difuzării acesteia, publicul a fost anunÅ£at că se vor face dezvăluiri în legătură cu o presupusă sumă, în cuantum de 4 milioane euro, în legătură cu dosarul ALRO, cu privire la care a fost menÅ£ionată ÅŸi o implicare a Palatului Cotroceni, în realitate, în emisiune au fost prezentate stenograme din al căror conÅ£inut nu se putea deduce o astfel de asociere tendenÅ£ioasă. ÃŽn fapt, aceste documente redau discuÅ£ii între persoane particulare, dl. Dorin CocoÅŸ ÅŸi reprezentanÅ£i ai ALRO.

Formularea de acuzaţii nedovedite constituie o încălcare a prevederilor art. 42 alin. (2) din Codul audiovizualului, potrivit cărora în cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi.

Un alt aspect cu privire la care membrii Consiliului au constatat încălcarea legislaţiei audiovizuale a fost cel referitor la intervenţia purtătorului de cuvânt al Administraţiei Prezidenţiale, dl. Valeriu Turcan. Astfel, deşi acesta a încercat cu bună credinţă să exprime un punct de vedere din care să rezulte că Preşedintele României nu are nicio legătură cu cercetările făcute în dosarul ALRO, nefiind implicat în niciun fel, totuşi moderatoarea emisiunii nu l-a lăsat să exprime o opinie coerentă şi clară pentru telespectatori, întrerupându-l şi fragmentându-i discursul, astfel încât informaţia pe care a dorit să o ofere publicului a fost una distorsionată.

Cu privire la aceste aspecte ce se dezbăteau în emisiune şi care îl vizau, în principal, pe Preşedintele României, a dorit să-şi exprime punctul de vedere purtătorul de cuvânt al Administraţiei Prezdenţiale, dl. Valeriu Turcan, care a intervenit telefonic, în direct.

Redăm fragmente din raportul de monitorizare :

"Oana Stancu : Domnule Turcan, repet întrebarea. IertaÅ£i-mă, sunteÅ£i într-o emisiune de televiziune, ziaristul vă pune întrebări. Dacă doriÅ£i să răspundeÅ£i, bine.
Valeriu Turcan : Dumneavoastră nu mă puteÅ£i obliga pe mine…
Oana Stancu : SunteÅ£i purtătorul de cuvânt al AdministraÅ£iei PrezidenÅ£iale. ÃŽntrebarea către AdministraÅ£ia PrezidenÅ£ială, domnule Turcan, este ce căuta domnul Cocoş…
Valeriu Turcan : Dumneavoastră nu mă puteÅ£i obliga pe mine să intru în logica acestei emisiuni.
Oana Stancu : Domnule Turcan, ce căuta domnul CocoÅŸ să intermedieze întâlniri, audienÅ£e, ale PreÅŸedintelui Traian Băsescu ? AveÅ£i un răspuns la această întrebare ?
Valeriu Turcan : Doamnă, de ce nu îl întrebaÅ£i pe domnul CocoÅŸ ? De ce nu întrebaÅ£i pe domnul Bogdan Chirieac ?
Oana Stancu : Domnule Turcan, AdministraÅ£ia PrezidenÅ£ială, PreÅŸedintele Traian Băsescu, sunt confortabili…
Valeriu Turcan : Doamnă, îmi permiteÅ£i să continui cu un amănunt ?
Oana Stancu : Nu. Vă rog, domnule Turcan ! AdministraÅ£ia PrezidenÅ£ială doreÅŸte să răspundă în legătură cu intermedierea…
Valeriu Turcan : Dumneavoastră vreÅ£i să vă auziÅ£i ?
Oana Stancu : Nu. Dumneavoastră doriÅ£i să răspundeÅ£i la această întrebare ?
Valeriu Turcan : ÃŽmi daÅ£i voie o secundă ?
Oana Stancu : Până nu îmi răspundeÅ£i la această întrebare, fără să îmi pasaÅ£i răspunderea la Cocoş… Că nu s-a întâlnit CocoÅŸ cu doamna Udrea în birou, s-a întâlnit Marko Group cu PreÅŸedintele Traian Băsescu, domnule Turcan. La asta doriÅ£i să răspundeÅ£i ? De ce audienÅ£a la PreÅŸedintele Băsescu …"

Faţă de modul în care a decurs această discuţie, membrii Consiliului au considerat că atitudinea moderatoarei faţă de încercarea d-lui Valeriu Turcan de a-şi exprima punctul de vedere a încălcat prevederile art. 30 din Codul audiovizualului, potrivit cărora radiodifuzorii au obligaţia să respecte drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului şi să nu profite de buna credinţă a persoanelor.

Consiliul a apreciat că şi ediţiile de ştiri şi de dezbateri din 26.10.2010 în care a fost dezbătut subiectul ALRO au fost difuzate cu încălcarea aceloraţi prevederi legale ca şi în ziua de 25.10.2010.

Membrii Consiliului au analizat ÅŸi ediÅ£ia din 20.10.2010 a emisiunii « Ora de foc », constatând că aceasta a fost transmisă cu încălcarea prevederilor referitoare la informarea corectă a publicului, atât pin titlurile afiÅŸate pe ecran, cât ÅŸi prin comentariile făcute pe parcursul dezbaterilor.

Astfel cum rezultă din raportul de monitorizare, dezbaterea pe tema votului din Parlament din 19.10.2010 s-a desfăşurat însoÅ£ită de titlul SUPEROFERTÄ‚ PDL : PROSTIE + TICÄ‚LOÅžIE. După pauză, a fost afiÅŸat titlul HALATUL ! CÂT E HALATUL ÃŽN PARLAMENT ?! – aluzie la conÅ£inutul unul spot comercial în care personajul era bolnav psihic.

Reprezentantul PD-L în emisiune, dl. Gelu ViÅŸan, a solicitat schimbarea primului titlu, dar răspunsul moderatoarei a fost : Asta-i oferta pe care aÅ£i făcut-o.

După afişarea celui de-al doilea titlu, Gelu Vişan a părăsit studioul, motivând că REALITATEA TV face o manipulare politică ordinară.

ÃŽn timpul emisiunii, moderatoarea a precizat :

"Au votat pentru că un singur om, liderul lor, a ridicat un deget. În sus sau în jos, acesta era semnalul pentru ca turma să urmeze votul şi să-şi dea sieşi un tun de un miliard de euro.
(...) DiferenÅ£a dintre noi ÅŸi dv. este că noi nu reacÅ£ionăm ca o turmă, domnule ViÅŸan ! Pe când, dumneavoastră aÅŸa aÅ£i făcut astăzi, în Parlament. (...) E incredibil că ajungeÅ£i să spuneÅ£i, să recunoaÅŸteÅ£i, sau să le transmiteÅ£i telespectatorilor, că Vîntu v-a făcut în Parlamentul României să votaÅ£i, repet, ca o turmă."

Membrii Consiliului au constatat că dezbaterea a fost tensionată, moderatoarea făcând dese întreruperi ale explicaţiilor date, în special de invitaţii Gelu Vişan şi Eugen Nicolicea. Frecvent, moderatoarea a intervenit pe cele spuse de invitaţi, replicile suprapuse având o pondere semnificativă în conţinutul emisiunii.

De asemenea, s-a încercat acreditarea ideii potrivit căreia votul din Parlament din 19.10.2010 nu a fost rezulatul unei erori, ci al unei « prostii ÅŸi ticăloÅŸii ».

Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului au constatat că postul REALITATEA TV a încercat manipularea opiniei publice printr-o gravă dezinformare în legătură cu dosarul ALRO şi o presupusă implicare a Preşedintelui României în această afacere.

Astfel, deşi titlurile promo-urilor afişate în mod repetat pe ecran în zilele de 25 şi 26 octombrie 2010 anunţau că vor fi prezentate probe de neînlăturat în susţinerea vinovăţiei Preşedintelui Traian Băsescu, în realitate, în emisiuni, au fost prezentate o serie de stenograme al căror conţinut nu proba acuzaţiile grave formulate pe parcursul emisiunilor din 25 şi 26 octombrie 2010 (prin titlurile afişate pe ecran şi prin comentarii), cu privire la acţiuni de trafic de influenţă şi crimă organizată.

Acest fapt a fost de natură să prejudicieze dreptul la informare al publicului care, în mod firesc, era interesat să cunoască pe ce argumente şi-a fundamentat postul acuzaţiile grave formulate.

Astfel, aÅŸa cum rezultă din raportul de monitorizare, documentele prezentate au fost o serie de stenograme ce conÅ£ineau câteva convorbiri telefonice între persoane private din care nu rezulta nici implicit, nici explicit, implicarea PreÅŸedintelui României în afacerea ALRO, afacere cu privire la care a fost vehiculată suma de 4 milioane de euro, despre care, la un moment dat, moderatoarea Oana Stancu a afirmat în emisiunea din 25.10.2010 : « VeÅ£i vedea, de asemenea, acuzaÅ£ii fără precedent aduse Palatului Cotroceni. Bunăoară, intrarea la PreÅŸedintele României ar costa 4 milioane de euro. »

Această abordare din partea postului REALITATEA TV a fost de natură să prejudicieze grav şi iremediabil dreptul la imgine al Preşedintelui României, care a fost ţinta principală a acestei campanii, campanie de natură să decredibilizeze şi instituţia Preşedinţiei în sine.

Având în vedere conţinutul emisiunilor ce au fost analizate, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. cu suma de 10.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. h) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, ale art. 162 alin. (2 şi 3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. TV 263.2/03.05.2004, decizia de autorizare nr. 704.0-3/20.07.2004, pentru postul de televiziune REALITATEA TV, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 3 alin. (1, 2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, ale art. 42 alin. (1, 2) ÅŸi art. 30 din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.


Către

S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
Splaiul Unirii nr. 6, bl. B3A, etaj 2, camera 4, sector 4
BUCUREÅžTI, C.U.I. 14080700

pentru postul de televiziune REALITATEA TV
Piaţa Presei Libere, nr. 1, corp A, sector 1 BUCUREŞTI

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 1110/04.11.2010 privind amendarea cu 10.000 lei a radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

« Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune REALITATEA TV cu amendă de 10.000 lei, întrucât, atât prin promovarea repetată, cât ÅŸi prin titlurile afiÅŸate în emisiunile de ÅŸtiri, dar ÅŸi în ediÅ£iile emisiunii »Ora de foc" din 25 ÅŸi 26 octombrie 2010, a dezinformat publicul în legătură cu acuzaÅ£iile de natură penală privind implicarea unor persoane în acÅ£iuni de trafic de influenţă ÅŸi crimă organizată în dosarul ALRO.

Astfel, deşi documentele prezentate în emisiuni nu probau în mod concludent o serie de acuzaţii grave, acestea au fost totuşi formulate în titlurile afişate şi în anunţurile de autopromovare difuzate de-a lungul zilei.

Potrivit prevederilor art. 3 din Legea audiovizualului, radiodifuzorii au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.