privind somarea S.C. TELE M S.A.
cu sediul în Iaşi, Şos. Codrescu nr. 6, Jud. Iaşi

pentru postul TELE ’M IAŞI

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 17 decembrie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat sesizarea nr. C501/10.12.2009, precum şi raportul întocmit de Serviciul Inspecţie privind emisiunea ,,Martor incomod’’ difuzată în data 09.09.2009 de postul TELE ’M IAŞI.

Postul de televiziune TELE ’M IAŞI aparţine radiodifuzorului S.C. TELE M S.A. (licenţă audiovizuală nr. TV 003.1/08.01.1993, decizia de autorizare iniţială nr. 017/12.05.1994 şi de reautorizare nr. 017-1/12.05.1994).

În urma analizării raportului de monitorizare, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 46 alin. (2) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, este interzisă în programele audiovizuale orice discriminare pe considerente de rasă, religie, naţionalitate, sex, orientare sexuală sau etnie.

Membrii Consiliului au constatat că două ediÅ£ii ale emisiunii « Martor incomod », din zilele de 09 septembrie ÅŸi, respectiv, 07 octombrie 2009, au fost difuzate cu încălcarea obligaÅ£iei de a respecta, în programele audiovizuale, principiul nondiscriminării.

Astfel, ediÅ£ia din 09 septembrie 2009 a emisiunii « Martor incomod », difuzată în intervalul orar 17.00 - 18.00, a fost moderată de dl. Mihai Popa ÅŸi l-a avut ca invitat pe jurnalistul Aurel DobaÅŸu.

Pe parcursul emisiunii, la un moment dat, între cei doi a avut loc următorul dialog :

"Moderator : Aurel, vreau să te întreb cum Å£i se pare acest caz pe care l-am prezentat mai înainte.
DobaÅŸu A : Mă gândeam la un exemplu mai clasic...e ca ÅŸi cum în blocul dumneavoastră, al meu, al telespectatorului, un administrator se trezeÅŸte înjurat de niÅŸte Å£igani ÅŸi ca să scape de gura lor îi bagă în holul blocului, că asta reprezintă Copoul pentru IaÅŸi. Åži acolo era o ÅŸatră. Peste un an, se schimbă administratorul ÅŸi acei Å£igani schimbă învelitoarea la ÅŸatră, dar e acelaÅŸi lucru, tot în holul blocului rămân. Cetăţenii, locuitorii sunt exasperaÅ£i, unul din ei îşi ia inima în dinÅ£i, depune reclamaÅ£ie la poliÅ£ie, dă în judecată, vine ordin de evacuare iar administratorul blocului de teama de a nu fi dat în judecată în continuare de Å£igani se face că nu evacuează, se face că evacuează dar pierde hîrtia, tot felul de ÅŸmecherii de acestea, iar cînd vine al treilea administrator, care aparent a fost deja bălăcărit de Å£igani ÅŸi se aÅŸteaptă să facă ordine, să scape lumea de aceÅŸti paraziÅ£i, te trezeÅŸti de o dată că Å£iganii aceÅŸtia fiind ÅŸi mai bine înfipÅ£i în holul blocului. Cam asta e ceea ce trebuie să înteleagă omul din tot acest exemplu."
Moderator : Ceea ce se întîmplă în momentul de fată este un proces în derulare, Ghiocel Asimionesei este cel care a dat în judecată Consiliul JudeÅ£ean,încercînd să împiedice evacuarea sa în momentul de fată.
Dobasu A. : Repet. E ca ÅŸi cum Å£iganul din holul blocului dumneavoastră, al meu ... stă degeaba ,nu plăteÅŸte nici un leu, face mizerie,gălăgie ,înjură colocatarii ÅŸi nu este dat afară pentru că i-a dat în judecată pe nu ÅŸtiu care colocatari sau pe administrator, pentru că nu vrea să plece ÅŸi până nu se termină procesul nu putem să-l dăm afară. Ori acestea sunt poveÅŸti."

De asemenea, în ediÅ£ia din 07 octombrie 2009 a emisiunii « Martor incomod », moderată de dl. Mihai Popa ÅŸi avându-l ca invitat tot pe jurnalistul Aurel DobaÅŸu, la un moment dat, dl. DobaÅŸu a afirmat :

« DobaÅŸu A. : (...) Să nu ascundem. Vorbim mai simplu ca ÅŸi cum într-o scară de bloc toÅ£i locatarii văd că vine un Å£igan ÅŸi într-o zi le ia un geam din scară, a doua zi le mai ia uÅŸa de la bloc ÅŸi a treia zi, nu ÅŸtiu ,le fură butoanele de la lift ÅŸi cetăţenii, locatarii se duc la poliÅ£ie ÅŸi spun : vezi că ăla face diferite chestii, fură de la noi...ÅŸi poliÅ£aiul spune că într-o zi nu am văzut uÅŸa...nu am văzut uÅŸa de la lift ... »

Având în vedere comentariile jurnalistului Aurel DobaÅŸu făcute în cele două ediÅ£ii ale emisiunii « Martor incomod » monitorizate, Consiliul a constatat că au fost încălcate prevederile art. 46 alin. (2) din Codul audiovizualului, prevederi potrivit cărora este interzisă în programele audiovizuale orice discriminare pe considerente de rasă, religie, naÅ£ionalitate, sex, orientare sexuală sau etnie.

Consiliul consideră că, deşi realizatorul emisiunii cunoştea faptul că afirmaţii de natura celor făcute de invitatul său sunt de natură a prejudicia etnia rromă, nu a intervenit în sensul de a stopa discursul d-lui Dobaşu şi de a-i solicita să evite comparaţii de natura celor făcute în timpul celor două emisiuni.

De altfel, dacă dl. Mihai Popa ar fi reacţionat prompt la spusele invitatului său încă din ediţia din 09 septembrie 2009, următoarea intervenţie a d-lui Dobaşu, făcută în termeni similari şi în emisiunea din 07 octombrie 2009, ar fi putut fi evitată.

În virtutea obligaţiilor legale ce-i reveneau într-o astfel de situaţie, realizatorul emisiunii trebuia să pună în vedere invitatului său că astfel de afirmaţii discriminatorii pe criterii de etnie nu pot fi făcute într-un program audiovizual şi să-i solicite să-şi modifice discursul în aşa fel încât acesta să se încadreze în limitele pe care dreptul la liberă exprimare le impune.

Consiliul apreciază că libertatea, ca principiu fundamental al statului de drept, este temelia principiilor morale şi presupune respectarea normelor de drept interne şi internaţionale care garantează tuturor persoanelor dreptul de a se manifesta potrivit propriilor opţiuni în relaţiile cu ceilalţi membri ai colectivităţii. În condiţiile în care alţi membri ai societăţii sunt lezaţi prin atitudini discriminatorii, tolerarea de către Consiliu a unor asemenea fapte ar contraveni tuturor dispoziţiilor constituţionale, precum şi convenţiilor internaţionale la care România este parte.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră ca un interes major şi pe termen lung ca televiziunea să fie o parte a spaţiului public în care manifestările discriminatorii pe criterii de rasă, religie, naţionalitate, sex, orientare sexuală sau etnie să nu mai apară.

În temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2), cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide sancţionarea cu somaţie publică a radiodifuzorului S.C. TELE M S.A. pentru postul de televiziune TELE ’M IAŞI şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

,,Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul TELE ’M IAÅžI cu somaÅ£ie publică, întrucât în ediÅ£iile din 09 septembrie ÅŸi 07 octombrie 2009 ale emisiunii « Martor incomod’ », moderatorul a permis invitatului să formuleze comentarii discriminatorii la adresa etniei rrome, fapt ce contravine legislaÅ£iei audiovizuale.

Principiul nondiscriminării este consacrat de dispoziţiile art. 46 alin. (2) din Codul audiovizualului care prevăd că este interzisă în programele audiovizuale orice discriminare pe considerente de rasă, religie, naţionalitate, sex, orientare sexuală sau etnie."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.