Decizia nr. 254 din 03.04.2014

10.04.2014


envoyer l'article par mail title=


 privind somarea SOCIETÄ‚Å¢II ROMÂNE DE TELEVIZIUNE
 BUCUREÅžTI, Calea DorobanÅ£i nr. 191, sector 1, CUI R 8468440

 pentru postul de televiziune TVR 1

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 03 aprilie 2014, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare, în baza reclamaÅ£iilor înregistrate la CNA cu nr. 2821/28.02.2014 ÅŸi 2821rev/10.03.2014, referitor la ediÅ£iile din 14, 20 ÅŸi 21 februarie 2014 ale unor ÅŸtiri difuzate de postul TVR 1 în cadrul emisiunilor informative « Telejurnal », sub titlul « IzolaÅ£i printre noi ».
 Postul public de televiziune TVR 1 aparÅ£ine SOCIETÄ‚Å¢II ROMÂNE DE TELEVIZIUNE (licenÅ£a audiovizuală nr. TV 340.1/03.11.2005 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1268.0/15.03.2007).
 ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE a încălcat prevederile art. 3 alin. (1) ÅŸi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate : - art. 3 alin. (1) : "Minorul are dreptul la protejarea imaginii ÅŸi a vieÅ£ii sale intime, private ÅŸi familiale. (3) Dreptul minorului la respectarea vieÅ£ii private ÅŸi la propria imagine prevalează în faÅ£a necesităţii de informare, cu atât mai mult în cazul minorului aflat în situaÅ£ii dificile.« -Potrivit raportului de monitorizare, postul de televiziune TVR 1 a difuzat în perioada 14 - 25 februarie 2014, în cadrul emisiunilor informative Telejurnal, de la ora 21.30, ÅŸtiri cu privire la cazurile unor copii cu dizabilităţi de la Åžcoala Specială nr. 11 din Capitală, în rubrica »IzolaÅ£i printre noi". Din analiza raportului de monitorizare, au reieÅŸit următoarele : "14.02.2014
 Postul de televiziune TVR a difuzat în data de 14.02.2014, ÅŸtirea cu titlurile IZOLAÅ¢I PRINTRE NOI / Fetiţă cu sindrom Down, bătută la ÅŸcoală, despre cazul unei fetiÅ£e cu sindromul Down care ar fi fost agresată la Åžcoala Specială 11. MenÅ£iunea exclusivitate.
 A fost prezentat cazul unei fetiÅ£e cu sindrom Down, în care mama acuză că fetiÅ£a a fost bătută la ÅŸcoala specială. Au fost difuzate declaraÅ£iile mamei ÅŸi certificatul medico-legal.
 ÃŽnvăţătoarea ar fi auzit că fetiÅ£a se mutilează singură ÅŸi că i-ar trebui tratament pentru asta. Directorului ÅŸcolii a negat acuzaÅ£iile.
 DiscuÅ£iile cu învăţătoarea ÅŸi cu directorul ÅŸcolii par a fi făcute fără ÅŸtirea interlocutorilor.

 Au fost difuzate imagini neblurate ale copilului.« - »20.02.2014
 Postul de televiziune TVR a difuzat în data de 20.02.2014, ÅŸtirea cu titlurile IZOLAÅ¢I PRINTRE NOI / Fetiţă cu epilepsie, rănită la grădiniţă, despre cazul unei fetiÅ£e de 4 ani epileptice rănită ÅŸi a reluat ÅŸtirea despre fetiÅ£a cu sindromul Down bătută la Åžcoala Specială 11.
 ExplicaÅ£ia învăţătoarei pentru fetiÅ£a epileptică rănită a fost că o fetiţă cu sindrom Down i-a făcut rănile.
 Directorului ÅŸcolii i-a oferit o Å£igare mamei ca să se liniÅŸtească ÅŸi ar fi sfătuit-o să-ÅŸi mintă soÅ£ul că fetiÅ£a s-a lovit singură.
 DiscuÅ£ia cu directorul ÅŸcolii pare a fi făcută fără ÅŸtirea interlocutorului. DiscuÅ£ia cu învăţătoarea are marcaj de cameră ascunsă.
 Au fost difuzate imagini neblurate ale fetiÅ£ei cu sindrom Down.« - »21.02.2014
 Postul de televiziune TVR a difuzat în data de 21.02.2014, ÅŸtirea cu titlurile IZOLAÅ¢I PRINTRE NOI / Åžcoala Specială 11, curată pentru Inspectorat în care s-au reluat cele două cazuri de agresiune de la Åžcoala Specială 11 : ale unei fetiÅ£e de 4 ani epileptice rănită ÅŸi cea despre fetiÅ£a cu sindromul Down bătută.
 Rezultatul anchetei Inspectoratului Åžcolar al Municipiului BucureÅŸti a fost că ce au semnalat părinÅ£ii nu se confirmă.
 Mama fetiÅ£ei epileptice susÅ£ine că nu a fost contactată de inspectorat.
 DiscuÅ£iile cu directorul ÅŸcolii ÅŸi cu învăţătoarea par a fi făcute fără ÅŸtirea interlocutorului.
 Au fost difuzate imagini neblurate ale fetiÅ£ei cu sindrom Down."

 Consiliul a constatat că ediÅ£iile emisiunii „Telejurnal”, din 14, 20 ÅŸi 21 februarie 2014 au fost difuzate de postul TVR1 cu încălcarea prevederilor privind protecÅ£ia copiilor în cadrul serviciilor de programe.
 Din analiza raportului de monotorizare a reieÅŸit că, în respectivele ediÅ£ii, în cadrul rubricii « IzolaÅ£i printre noi », au fost difuzate imagini neblurate ale unui copil cu dizabilităţi, respectiv o fetiţă cu sindromul Down. Membrii Consiliului au constatat că, deÅŸi unui alt copil, respectiv o fetiţă cu epilespie, i-a fost blurat chipul, fetiÅ£a cu sindrom Down a fost prezentată fără a fi luată nicio măsură de natură să îi protejeze imaginea (ediÅ£iile din 20 ÅŸi 21 februarie ale emisiunii).
 Consiliul consideră că, dată fiind situaÅ£ia dificilă în care se afla copilul, radiodifuzorul nu a luat măsurile legale ce se impuneau, astfel încât acesta să nu fie expus niciunui risc psihic ori moral. De asemenea, membrii Consiliului au constatat că subiectul referitor la cazul fetiÅ£ei cu sindrom Down a fost difuzat în ediÅ£ia din 14.02.2014, după care, în alte două ediÅ£ii, respectiv cele din 20 ÅŸi, respectiv, 21 februarie, acesta a fost reluat, cu informaÅ£ii suplimentare, în niciuna din aceste ediÅ£ii radiodifuzorul neluând măsuri de blurare a chipului minorei cu sindrom Down.
 ÃŽn raport de prevederile art. 3 alin. (1) din Codul audiovizualului, radiodifuzorul avea obligaÅ£ia de a Å£ine cont la difuzarea celor trei ediÅ£ii ale emisiunii ÅŸi de dispoziÅ£iile alin. (3) al aceluiaÅŸi articol care prevede că dreptul minorului la respectarea vieÅ£ii private ÅŸi la propria imagine prevalează în faÅ£a necesităţii de informare, cu atât mai mult în cazul minorului aflat în situaÅ£ii dificile
 AÅŸadar, informaÅ£iile pe care radiodifuzorul le-a adus în atenÅ£ia puiblicului telespectator trebuiau difuzate cu respectarea interesului superior al minorului, interes care, în această situaÅ£ie, viza un minor cu dizablităţi, aflat într-o situaÅ£ie dificilă ÅŸi căruia radiodifuzorul avea obligaÅ£ia de a-i proteja imaginea ÅŸi viaÅ£a privată.
 Faţă de toate aceste aspecte, Å£inând cont de criteriile legale de individualizare a sancÅ£iunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a decis sancÅ£ionarea radiodifuzorului SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE cu somaÅ£ie publică
 Supusă la vot, propunerea de somare a radiodifuzorului SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 ÃŽn temeiul dispoziÅ£iilor art. 91 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,

 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :


 Art. 1 : Radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE, având licenÅ£a audiovizuală nr. TV 340.1/03.11.2005 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1268.0/15.03.2007, pentru postul de televiziune TVR 1, se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea prevederilor art. 3 alin. (1) ÅŸi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNÄ‚ DE TELEVIZIUNE are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, în intervalul orar 8.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune TVR 1 cu somaÅ£ie publică, întrucât în ediÅ£iile din 14, 20 ÅŸi 21 februarie 2014 ale emisiunii „Telejurnal”, în cadrul rubricii « IzolaÅ£i printre noi », a difuzat imagini neblurate ale unui copil aflat într-o situaÅ£ie dificilă, fapt de natură a-i prejudicia dreptul la viaţă privată, protejat de dispoziÅ£iile art. 3 din Codul audiovizualului. De asemenea, aceeaÅŸi normă prevede că interesul superior al minorului prevalează în raport de necesitatea informării publicului."

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.