Decizia nr. 304 din 25.05.2012
25.05.2012

privind somarea SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE
cu sediul în BUCUREŞTI, Calea Dorobanţi nr. 191, sector 1,
pentru postul de televiziune TVR 3
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 25 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat rapoartele întocmite de Serviciul Monitorizare cu privire la respectarea dispoziţiilor din domeniul audiovizualului referitoare la reflectarea campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Postul de televiziune TVR 3 aparţine SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE (licenţă audiovizuală nr. S-TV 213/26.02.2008, decizia de autorizare iniţială nr. 1521.0/02.10.2008).
În urma analizării raportului de monitorizare membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 3 alin. (1) din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Potrivit dispoziţiilor invocate :
- art. 3 Radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând următoarele principii :
a) echitate - toţi candidaţii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului ;
b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale competitorilor electorali ;
c) corectitudine - toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
În fapt, postul TVR 3 a difuzat în perioada 11-17.05.2012 mai multe emisiuni dedicate campaniei electorale. Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a asigurat reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi corect, obligaţie care îi revenea potrivit prevederilor art. 3 din Decizia 195/2012.
Din situaţia prezentată de Serviciul Monitorizare, în perioada 11-17 mai 2012 prezenţa competitorilor electorali în cadrul emisiunilor informative şi electorale nu a fost echilibrată, fapt de natură să afecteze corectitudinea desfăşurării campaniei electorale.
Emisiuni informative difuzate în perioada 11-17. 05.2012.
Formatiunea politica | Nr. prezente |
USL | 8 |
PDL | 3 |
UNPR | 4 |
UDMR | 3 |
INDEPENDENTI | 1 |
Alianţa pentru Mureş | 2 |
Emisiuni electorale difuzate în perioada 11-17.05.2012
Formatiunea politica | Durata materiale [s] | Nr. spoturi |
USL | 7285 | 9 |
PDL | 5164 | |
UNPR | 1520 | 4 |
PP-DD | 1680 | |
Comunitatea Ruşilor Lipoveni din Iaşi | 272 |
Membrii Consiliului au constatat existenţa unui dezechilibru vădit în privinţa emisiunilor informative referitoare la campania electorală, în care pot fi difuzate informaţii privind sistemul electoral, tehnica votării şi activităţile de campanie ale competitorilor electorali, precum şi în privinţa emisiunilor electorale, respectiv acele emisiuni în care candidaţii îşi pot prezenta programele politice şi activităţile de campanie electorală.
De asemenea, membrii Consiliului au mai constatat că şi în emisiunile electorale a existat un dezechilibru, în sensul că în ceea ce priveşte timpul acordat competitorilor, aceştia nu au beneficiat de aceeaşi expunere.
Potrivit dispoziţiilor art. 1 din Decizia 195/2012, competitori electorali sunt partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi candidaţii independenţi.
Conform dispoziţiilor art. 3 din Decizia 195/2012, radiodifuzorii sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând şi principiul corectitudinii, în sensul că toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
Faţă de aceste aspecte, constatând încălcarea dispoziţiilor legale în domeniu, membrii Consiliului au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică de intrare în legalitate până joi, 31 mai 2012, inclusiv.
În temeiul şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1. Radiodifuzorul SOCIETATEA ROMÂNĂ DE TELEVIZIUNE, având licenţa audiovizuală nr. S-TV 213/26.02.2008 şi decizia de autorizare iniţială nr. 1521.0/02.10.2008, pentru postul de televiziune TVR 3, se sancţionează cu somaţie publică de intrare în legalitate până la data de 31 mai 2012, inclusiv, pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune TVR 3 cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia 195/2012 privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, întrucât în emisiunile informative şi electorale, difuzate în perioada 11 - 17 mai 2012, nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.