privind somarea S.C. SOTI CABLE NEPTUN S.R.L. Bd. Mamaia nr. 296, Constanţa, jud. Constanţa

 pentru postul de televiziune NEPTUN TV

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în data de 13 mai 2014, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare, în baza reclamaÅ£ia înregistrată la CNA sub nr. 4989/08.04.2014, cu privire la emisiunea „Reporter”, ediÈ›ia din 31.03.2014 în care a fost, difuzată de postul NEPTUN TV, È™tirea cu titlul „În È™coală ca în junglă”.
 Postul de televiziune NEPTUN TV aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. SOTI CABLE NEPTUN S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 176.4/01.03.2007 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1330.0-4/02.10.2007).

 ÃŽn urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. SOTI CABLE NEPTUN S.R.L. a încălcat prevederile articolelor 7¹ alin. (1) È™i (3) È™i 64 alin. (1) lit. a) È™i (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ulterioare.

 Conform prevederilor invocate :
 Art. 71 (1) Åžtirile sau relatările referitoare la violenÅ£a din instituÅ£iile de învăţământ vor fi difuzate numai împreună cu punctul de vedere al conducerii ÅŸcolii ÅŸi cu acordul părinÅ£ilor ori al reprezentanÅ£ilor legali ai minorului ; face excepÅ£ie situaÅ£ia în care radiodifuzorul acÅ£ionează în interesul superior al minorului, fără să fie afectată imaginea publică a minorului sau dreptul acestuia la viaţă intimă, privată ÅŸi familială.
 ART. 66 (1) ÃŽn programele de ÅŸtiri ÅŸi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială sau culturală, trebuie să respecte următoarele principii :
 a) asigurarea imparÅ£ialităţii, echilibrului ÅŸi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziÅ£ie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică ;
 (2) Prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziÅ£ie se asigură, de regulă, în cadrul aceleiaÅŸi emisiuni, iar în mod excepÅ£ional, în emisiunile următoare ; în cazul în care cei solicitaÅ£i refuză să participe sau să îşi precizeze punctul de vedere, acest fapt trebuie menÅ£ionat pe post ; absenÅ£a punctului de vedere al uneia dintre părÅ£i nu exonerează realizatorul/moderatorul de asigurarea imparÅ£ialităţii.

 ÃŽn fapt, în ziua de 31.03.2014 în cadrul emisiunii informative „Reporter”, postul NEPTUN TV a difuzat la ora 19:38 o ÅŸtire cu durata de 2 minute ÅŸi 19 secunde, despre o agresiune dintre o profesoară ÅŸi un elev, cu titlul „ÎN ÅžCOALÄ‚, CA ÃŽN JUNGLÄ‚”, redactor fiind Andreea Filip. Åžtirea respectivă a conÅ£inut atât comentarii ale crainicei, cât ÅŸi imagini care au surprins agresiunea, precum ÅŸi declaraÅ£iile elevului implicat în incident. Redăm din raportul de monitorizare :

• Crainica Lorena TârÅŸoagă : „ Amănuntele ÅŸocante în cazul profesoarei din Ilfov agresată de elevii din clasă, continuă să apară. Băiatul vinovat recunoaÅŸte că nu s-a putut abÅ£ine ÅŸi a lovit-o. Totodată, acesta a dezvăluit că dascălul obiÅŸnuia să vină la ÅŸcoală cu pietre ÅŸi chei franceze cu care-ÅŸi lovea elevii. Ba mai mult, dacă era nevoie, folosea ÅŸi un aparat pentru electroÅŸocuri.”
• Elevul agresor (filmat din spate) : „N-am putut să mă mai controlez ÅŸi i-am dat o palmă. Eram pe hol cu un prieten de-al meu, ÅŸi doamna a venit la mine, mi-a dat cu piciorul în...aÅŸa...jos. Sub centură..”
• Voce off : „După astfel de mărturisiri, putem spune că în ÅŸcolile din România se aplică legea junglei. Elevul agresor continuă declaraÅ£ia cu mărturisiri incredibile :”
• Elevul agresor (filmat din spate) :”Avea în geanta ei pietroaie, chei franceze, ÅŸi-i lovea pe copii cu ele-n cap, îi dădea-n ei. Avea ÅŸi electroÅŸoc la ea, de curenta copii ; ÅŸi băiatu’ ăla care a fost cu mine, i-a dat ÅŸi lui. L-a muÅŸcat de picior.”
• Voce off : „Interviul ÅŸocant vine după ce, zilele trecute au apărut în presă imagini filmate în urmă cu un an, cu camera ascunsă, chiar de profesoara lovită cu pumnul în cap de elevul agresiv.”
• Imagini din timpul incidentului : Elevă : „Măi Mădăline, tu eÅŸti nebun, de ce-ai dat în ea ?” ; Profesoara : „Când Å£i-oi trage una !” ; Elev agresor : „Ce să tragi, fă ? Du-te dracu’, proasta dracu’ !” - Ion Samoilă – primar Gruiu – jud. Ilfov : „Nu ÅŸtiu care o fi dat primul, elevul nu trebuia, indiferent ce s-ar fi întâmplat, nu trebuia să facă un gest aÅŸa de urât, ca să ajungă să ridice mâna asupra unei profesoare.”
• Voce off : „Conducerea inspectoratului ÅŸcolar o acuză în egală măsură, ÅŸi pe profesoară :”
• Rada Dumitru – purtator de cuvant I.S.J. Ilfov : „Trebuie să ÅŸtiÅ£i că în acest moment în instanţă se află două procese pe rol la adresa doamnei profesor, ca urmare a plângerilor penale depuse de părinÅ£i, respectiv de unitatea de învăţământ. Contractul de muncă al doamnei profesor a fost suspendat. S-au înregistrat multe petiÅ£ii, atât ale părinÅ£ilor, căt ÅŸi ale colegilor dumneaei, ÅŸi chiar ale asociaÅ£iei Telefonul Copilului.”
• Voce off : „ReprezentanÅŸii Inspectoratului Åžcolar Ilfov mai spun că dascălul a venit în comuna Gruiu, după ce a fost dat afară de la o ÅŸcoală din judeÅ£ul Prahova, tot în urma unor plângeri.” ÃŽn urma vizionării ÅŸtirii, Consiliul a constatat că difuzarea acesteia s-a făcut cu încălcarea dispoziÅ£iilor legale conform cărora ÅŸtirile sau relatările referitoare la violenÅ£a din instituÅ£iile de învăţământ vor fi difuzate numai împreună cu punctul de vedere al conducerii ÅŸcolii ÅŸi cu acordul părinÅ£ilor ori al reprezentanÅ£ilor legali ai minorului.

 Astfel, membrii Consiliului au constatat că în cadrul ÅŸtirii, a fost prezentată numai declaraÅ£ia unui elev cu dublă calitate, conform susÅ£inerilor sale, victimă ÅŸi agresor, fără să fie prezentat în mod clar publicului punctul de vedere al conducerii ÅŸcolii în care au avut loc presupusele agresiuni ÅŸi fără să rezulte din prezentare că minorul a fost însoÅ£it la înregistrarea declaraÅ£iei sale de părinÅ£i ori reprezentantul legal, aÅŸa cum impun dispoziÅ£iile legale.

 De asemenea, Consiliul a constatat că ÅŸtirea, astfel cum a fost prezentată, nu a cuprins nici punctul de vedere al cadrului didactic acuzat că ar fi agresat elevii, situaÅ£ie în care au fost încălcate ÅŸi dispoziÅ£iile referitoare la asigurarea echilibrului ÅŸi imparÅ£ialităţii informaÅ£iei puse la dispoziÅ£ia publicului, fiind implicit afectată posibilitatea acestuia de a-ÅŸi forma în mod liber o opinie cu privire la subiectul adus în atenÅ£ia sa.
 Din conÅ£inutul ÅŸtirii ori din raportul de monitorizare nu rezultă că un punct de vedere al persoanei în cauză ar fi fost solicitat ori prezentat în cadrul unor ÅŸtiri ulterioare, condiÅ£ii în care, în sarcina radiodifuzorului s-a reÅ£inut ÅŸi încălcarea dispoziÅ£iilor art. 66 alin. (2) din Codul audiovizualului, dispoziÅ£ii potrivit cărora prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziÅ£ie se asigură, de regulă, în cadrul aceleiaÅŸi emisiuni, iar în mod excepÅ£ional, în emisiunile următoare ; în cazul în care cei solicitaÅ£i refuză să participe sau să îşi precizeze punctul de vedere, acest fapt trebuie menÅ£ionat pe post ; absenÅ£a punctului de vedere al uneia dintre părÅ£i nu exonerează realizatorul/moderatorul de asigurarea imparÅ£ialităţii.

 Faţă de aceste considerente, Å£inând cont de criteriile de individualizare prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, membrii Consiliului au propus ÅŸi au votat sancÅ£ionarea radiodifuzorului cu somaÅ£ie publică de intrare de îndată în legalitate.
 ÃŽn temeiul dispoziÅ£iilor art. 91 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaÅŸi lege, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

 Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. SOTI CABLE NEPTUN S.R.L., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. S-TV 176.4/01.03.2007 ÅŸi al deciziei de autorizare nr. 1330.0-4/02.10.2007 pentru postul de televiziune NEPTUN TV, se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea dispoziÅ£iilor articolelor 126 alin. (2), 128 lit. d) ÅŸi f) È™i 130 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri în intervalul orar 18.00 - 22.00, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul NEPTUN TV cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea prevederilor art. 7¹ È™i 66 din Codul audiovizualului, întrucât întrucât, în cadrul ÅŸtirii difuzate în ediÅ£ii informativă a emisiunii „Reporter” din 31 martie 2014, nu a asigurat respectarea principiilor referitoare la imparÅ£ialitatea ÅŸi echilibrul informaÅ£iei, fapt de natură să afecteze posibilitatea publicului de a-ÅŸi forma în mod liber o opinie cu privire la subiectul adus în atenÅ£ia sa È™i nu a difuzat punctul de vedere al conducerii È™colii È™i acordul părinÈ›ilor ori al reprezentanÈ›ilor legali ai minorului.”
 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.