S.C. BROADCAST MEDIA ENTERPRISES S.R.L. C.U.I. 21445850
_ Str. Ienăchiţă Văcărescu nr. 5
_ TÂRGOVIŞTE Jud. Dâmboviţapentru postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE
_ B-dul Libertăţii nr. 3-5
_ TÂRGOVIŞTE, Jud. Dâmboviţa
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 23 iulie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei înregistrate la CNA sub nr. 10527/09.07.2009, cu privire la emisiunea „Revista presei", ediţia din 01.07.2009, difuzată de postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE.
Postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE aparţine radiodifuzorului S.C. BROADCAST MEDIA ENTERPRISES S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 444.1/20.11.2008, decizia de autorizare nr. 1564.0/13.01.2009, reautorizare nr. 1564.0-1/13.01.2009 pentru localitatea Târgovişte).
Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. BROADCAST MEDIA ENTERPRISES S.R.L. a încălcat dispoziţiile art. 3 şi ale art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit prevederilor art. 3, copilul are dreptul la protejarea imaginii sale publice şi a vieţii sale intime, private şi familiale.
Conform dispoziţiilor art. 42 alin. (1) şi (4):
_ - „alin. (1): „Orice persoană are dreptul la propria imagine.
_ - alin. (4): „Realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane."
În fapt, în data de 01.07.2009, începând cu ora 08.30, postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE a difuzat emisiunea „Revista presei", fiind transmisă în reluare, în aceeaşi zi, la orele 11.40, 18.30 şi 20.30.
Emisiunea este structurată în două părţi în care se abordează subiecte publicate în presa scrisă, centrală şi locală.
Prima parte a emisiunii a fost realizată de d-nul Gheorghe Manea, iar cealaltă parte de d-nul Mihai Roşoiu.
În debutul primei părţi, pornind de la titlul unui articol apărut în ziarul „Gândul", respectiv „O nouă reformă în Educaţie: Şcoala scoate abramburiţi”, realizatorul Gheorghe Manea a afirmat: “Despre abrambureala din sistem ne oprim şi facem o pauză pentru că ne legăm de acest subiect: învăţământul, că avem şi noi faliţii noştri în judeţul Dâmboviţa.”
În acest context, d-nul Manea a anunţat publicul că, pe parcursul emisiunii, urmează să prezinte unele documente referitoare la d-na Aurora Solomon, inspector şcolar judeţean.
În continuare, postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE a difuzat două reportaje referitoare la inaugurarea noului sediu al primăriei din localitatea Finta, eveniment care a avut loc în timpul campaniei electorale, la inaugurare participând personalităţi politice şi elevi ai şcolii din această localitate.
Participarea elevilor la acest eveniment a fost una controversată pe plan local, situaţie în care Inspectoratul Şcolar Judeţean Dâmboviţa a declanşat o anchetă, urmând să prezinte publicului concluziile sale.
Reportajele au conţinut atât declaraţiile elevilor, cât şi ale directorului şcolii cu privire la implicaţiile şi contextul participării copiilor la inaugurarea sediului primăriei din localitatea Finta.
De asemenea, într-unul din reportaje a fost difuzată intervenţia doamnei Aurora Solomon, care a prezentat poziţia oficială a Inspectoratului Şcolar Judeţean Dâmboviţa, potrivit căreia la evenimentul respectiv nu s-ar fi produs nicio ilegalitate în privinţa participării elevilor şcolii din Finta.
După difuzarea reportajelor, realizatorul Gheorghe Manea a făcut mai multe afirmaţii jignitoare la adresa d-nei Aurora Solomon, fapt de natură a prejudicia dreptul la imagine al acesteia, ceea ce contravine legislaţiei audiovizuale.
Redăm din raportul de monitorizare:
Realizator (d-nul Manea): “D-na Aurora Solomon ori ne crede pe toţi tâmpiţi, ori minte cu neruşinare şi eu zic: d-na Solomon, minţiţi cu neruşinare.... Deci, minte cu neruşinare. Ori ne crede pe noi toţi tâmpiţi, ori suntem de fapt tâmpiţi, ori ne minte cu neruşinare.
_ (…)Dar nu uitaţi că madama inspectoare sefa este PSD-istă, ca şi directorul de la Şcoala respectivă, ca şi ministresa “Abramburica”, cea mai mare catastrofă pe capul învăţământul românesc din toate timpurile, Ecaterina Andronescu.”
_ Realizator : “Nu cer demisia d-nei Solomon, cer celor de deasupra ei s-o demită. … dar rog pe dl. Prefect să pună piciorul în prag, s-o dea cu capul de toţi pereţii – …al măsurilor care pot fi luate împotriva d-nei Aurora Solomon.”
Referindu-se în continuare la activitatea d-nei Aurora Solomon, moderatorul a susţinut că aceasta ar fi corectat şi notat cu 9.50 lucrarea de teză a fiicei sale, elevă în clasa a VII-a.
Exemplificăm din raportul de monitorizare :
Realizator : “Deci, cineva a intervenit pe o lucrare oficială pentru a modifica o lucrare proastă şi a o face mai bună. Şi, cu toate acestea, lucrarea a fost notată de d-na Solomon cu nota 9,50. (…) Şi acum, poate că se cuvine să vă spun şi cine este beneficiarul acestei strădanii a celor care au corectat lucrarea de a o scoate de 9,50 – fiica d-nei Solomon.
_ Înţelegeţi? D-na Solomon a intervenit sau cineva, … pe lucrarea fiicei d-nei Solomon pentru ca aceste greşeli să fie îndreptate…
_ .... Asta este d-na Aurora Solomon, inspector şcolar general, doamna care nu vede nimic în neregulă cu ceea ce s-a întâmplat la Finta, d-na care nu vede nimic în neregulă să apară la o conferinţă de presă a PSD pentru a da raportul la partid, ca Inspector Şcolar....”
Analizând conţinutul acestei emisiuni, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 42 alin. (1) şi (4) din Codul audiovizualului, întrucât comentariile făcute în această emisiune au avut un conţinut injurios, fapt de natură a aduce atingere dreptului la imagine al persoanei, ceea ce contravine legislaţiei audiovizuale.
Astfel, d-nul Gheorghe Manea, în calitate de realizator de emisiuni audiovizuale, a făcut remarci jignitoare la adresa d-nei Aurora Solomon, atitudine de neacceptat într-un program audiovizual.
Normele invocate prevăd obligaţia ce revine realizatorilor de emisiuni de a nu permite invitaţilor să folosească un limbaj injurios. Cu atât mai mult acest lucru nu poate fi acceptat în situaţia în care realizatorul însuşi recurge la folosirea de expresii jignitoare la adresa persoanelor despre care discută în emisiune.
Libertatea de exprimare este un drept fundamental al omului, însă radiodifuzorii trebuie să ţină cont şi de faptul că acest drept nu este absolut.
Consiliul consideră că prezentarea unor probleme de interes public poate fi făcută folosind un limbaj adecvat unei exprimări publice, iar nu unul inadmisibil într-un cadru audiovizual reglementat, utilizându-se expresii jignitoare.
De asemenea, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a transmis ediţia emisiunii „Revista presei", din 01.07.2009 şi cu încălcarea principiului interesului superior al copilului reglementat de Codul audiovizualului, potrivit căruia copilul are dreptul la protejarea imaginii sale publice şi a vieţii sale intime, private şi familiale.
Sub acest aspect, comentariile realizatorului cu privire la presupusa modificare a lucrării fiicei d-nei Solomon, au fost de natură să o expună în mod nejustificat comunităţii locale şi colegilor de şcoală, întrucât s-a afirmat că nota obţinută la examen nu ar reprezenta rezultatul capacităţilor sale intelectuale, ci s-ar datora intervenţiilor mamei sale.
Acest fapt a fost de natură a-i prejudicia dreptul la imagine, drept ocrotit şi garantat de legislaţia audiovizuală.
Pentru aceste considerente, în temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. BROADCAST MEDIA ENTREPRISES S.R.L. pentru postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C. BROADCAST MEDIA ENTREPRISES S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text:
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul TELEVIZIUNEA TÂRGOVIŞTE cu somaţie publică, întrucât în emisiunea „Revista presei", ediţia din 1 iulie 2009, unul dintre realizatori a folosit un limbaj injurios la adresa unui inspector de la Inspectoratul Şcolar Judeţean Dâmboviţa, fiindu-i prejudiciat astfel dreptul la imagine.De asemenea, unul dintre subiecte a fost de natură să afecteze dreptul la protejarea imaginii publice a unui minor, fapt ce contravine legislaţiei audiovizuale."Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.