cu sediul în Bucureşti, sector 3, Bd. Hristo Botev nr. 23, CUI 15994676

pentru postul OTV
Bd. Magheru nr. 28-30 et. 6, sector 1, BucureÅŸti

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 27 noiembrie 2008, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat sesizarea înregistrată sub nr. C471/21.11.2008, precum ÅŸi raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la emisiunea “ÃŽn atenÅ£ia PNA”, ediÅ£iile difuzate de postul de televiziune OTV în zilele de 09 ÅŸi 16 noiembrie 2008.

Postul OTV aparţine radiodifuzorului S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL (licenţa audiovizuală nr. S-TV 78/05.02.2004 şi decizia de autorizare nr.620.0/01.04.2004).

Analizând raportul de monitorizare şi vizionând ediţiile emisiunii menţionate mai sus, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SC Ocram Televiziune SRL a încălcat dispoziţiile art. 42 alin. (1) şi (2) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Conform prevederilor invocate :
(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.
(2) ÃŽn cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaÅ£ii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susÅ£inute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-ÅŸi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaÅ£iile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.

ÃŽn fapt, în data de 09.11.2008, postul de televiziune OTV a difuzat emisiunea “ÃŽn atenÅ£ia P.N.A.” cu subtitlul 27 de termene la InstanÅ£a Supremă, pentru escrocheria lui Vasile Cutean. ÃŽn cadrul emisiunii, alături de invitatul permanent, jurnalistul Silviu Alupei, au participat domnii George Costin, copreÅŸedinte al AsociaÅ£iei Solidaritatea a OrganizaÅ£iilor Civice ÅŸi domnul Nicu BănuÅ£oiu, preÅŸedintele AsociaÅ£iei Adevăr ÅŸi Dreptate 1989.

Discuţiile purtate în emisiune au fost cu privire la modul în care se desfăşoară un proces în care domnul Vasile Emilian Cutean, Preşedinte al Comisiei Parlamentare a Revoluţionarilor din Decembrie 1989, are calitatea de inculpat, fiind acuzat de fapte de corupţie.

EdiÅ£ia din data de 16 noiembrie a emisiunii “ÃŽn atenÅ£ia PNA”, a avut, de asemenea, ca subiect de discuÅ£ie, desfăşurarea acestui proces, ÅŸi s-a difuzat sub titlul “20 noiembrie : Escrocul “revoluÅ£ionar” va păcăli a 28-a oară InstanÅ£a Supremă”. InvitaÅ£ii emisiunii au fost aceiaÅŸi cu cei care au participat în emisiunea difuzată în data de 9 noiembrie.

Analizând raportul de monitorizare, vizionând cele două emisiuni şi purtând discuţii în şedinţa publică, atât cu reprezentantul postului, cât şi cu domnul Silviu Alupei, membrii Consiliului au constatat că emisiunile s-au difuzat cu încălcarea normelor audiovizuale referitoare la protecţia dreptului la propria imagine.

AcuzaÅ£iile morale ÅŸi penale aduse, precum ÅŸi titlurile sub care au fost difuzate cele două ediÅ£ii ale emisiunii “ÃŽn atenÅ£ia PNA”, respectiv : “27 de termene la InstanÅ£a Supremă, pentru escrocheria lui Vasile Cutean” ÅŸi “20 noiembrie : Escrocul “revoluÅ£ionar” va păcăli a 28-a oară InstanÅ£a Supremă”, au fost de natură a prejudicia dreptul la imagine al domnului Vasile Emilian Cutean.

De asemenea, de natură a afecta dreptul la propria imagine al acestuia, au fost ÅŸi unele afirmaÅ£ii făcute în cadrul acestor emisiuni de către invitaÅ£i, care au folosit, la adresa domnului Cutean, calificative precum “nemernic” sau “inculpat escroc”.

Membrii Consiliului au apreciat că, deşi pe parcursul celor două emisiuni, invitaţii au încercat să facă dovada acuzaţiilor de fraudă sau de corupţie, prin utilizarea unor documente din dosarul în care domnul Emilian Cutean este inculpat, aceste documente constituie totuşi un material probatoriu ce urmează a fi apreciat de instanţă, singura în măsură să decidă în ce măsură documentele prezentate susţin acuzaţiile şi că, până la o pronunţare definitivă a acesteia cu privire la acuzaţiile aduse, domnul Cutean beneficiază de prezumţia de nevinovăţie.

De asemenea, faptul că în ambele emisiuni, invitatul permanent al emisiunii a încercat să îl contacteze telefonic pe domnul Emilian Cutean, pentru a se apăra cu privire la acuzaţiile aduse, este lipsit de relevanţă în contextul în care, în cadrul emisiunii din data de 16 noiembrie, la apariţia acestuia în studio, accesul în emisiune i-a fost respins de radiodifuzor pe motiv că emisiunea nu este una electorală, iar normele audiovizuale prevăd că accesul persoanelor având calitatea de candidat este permis numai în cadrul acestui gen de emisiuni.

Consiliul a apreciat că maniera în care s-a procedat nu a fost una legală şi onestă, întrucât demnitatea şi imaginea persoanei respective au fost prejudiciate prin expunerea publică în legătură cu presupuse fapte grave, în contextul în care, persoana respectivă candidează la alegerile pentru Camera Deputaţilor şi Senatului, ce urmează a se desfăşura la 30 noiembrie 2008, şi nu i-a fost oferită posibilitatea de a-şi expune propriul punct de vedere cu privire la acuzaţiile aduse.

Adoptarea de către radiodifuzor a unei astfel de conduite, în perioada campaniei electorale, este de natură a afecta competiţia electorală. În condiţiile în care, într-un program audiovizual, se aduc acuzaţii la adresa unor candidaţi, acuzaţii în legătură cu care acestora nu li se solicită nici măcar un punct de vedere, publicul nu are posibilitatea să-şi formeze propria opinie în legătură cu subiectele ce îi sunt prezentate. O astfel de atitudine reprezintă, în egală măsură, o încălcare a legislaţiei audiovizuale, dar şi a regulilor democraţiei.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. OCRAM TELEVIZIUNE S.R.L. cu suma de 2 500 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului, modificată.

În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, coroborat cu cele ale art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

Articol unic : Radiodifuzorul S.C OCRAM TELEVIZIUNE SRL, având licenÅ£a audiovizuală S-TV nr. 78/05.02.2004 ÅŸi decizia de autorizare nr. 620.0/01.04.2004 pentru postul de televiziune OTV, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 2500 lei pentru încălcarea dispoziÅ£iilor art. 42 alin. (1) ÅŸi (2) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

Către
S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL
B-dul Hristo Botev nr. 23, sector 3
BUCUREÅžTI, CUI 15994676

pentru postul de televiziune OTV
B-dul Magheru nr. 28-30, etaj 6, sector 1 BUCUREÅžTI

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 1052/27.11.2008 privind amendarea cu 2.500 lei a radiodifuzorului S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul OTV cu amendă în cuantum de 2.500 lei, întrucât, în cadrul emisiunii « ÃŽn atenÅ£ia PNA », ediÅ£iile difuzate în zilele de 9 ÅŸi 16 noiembrie 2008, dreptul la propria imagine al unei persoane care candidează la alegerile pentru Camera DeputaÅ£ilor a fost prejudiciat de acuzaÅ£iile aduse de invitaÅ£ii emisiunii, acuzaÅ£ii a căror probă s-a făcut cu documente dintr-un dosar aflat pe rolul instanÅ£ei judecătoreÅŸti dar, asupra cărora, instanÅ£a nu s-a pronunÅ£at printr-o hotărâre definitivă, iar persoana lezată nu a beneficiat de posibilitatea de a se apăra cu privire la acuzaÅ£iile aduse.

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.