DECIZIA NR. 470 din 29.05.2008 privind amendarea cu 5000 lei a S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL

BucureÅŸti, Bd. Hristo Botev nr. 23, sector 3 CUI 15994676

pentru postul OTV Bd. Magheru nr. 28-30 et. 6, sector 1, BucureÅŸti

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 29 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la respectarea de către postul de televiziune OTV a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerea autorităţilor publice locale ce urmează a se desfăşura în data de 1 iunie 2008. Raportul de monitorizare priveşte emisiunea „Adevăratele ştiri„ difuzată de postul OTV în data de 28 mai 2008, începând cu ora 16.00.

Postul OTV aparţine radiodifuzorului S.C. OCRAM TELEVIZIUNE SRL (licenţa audiovizuală nr. S-TV 78/05.02.2004 şi decizia de autorizare nr.620.0/01.04.2004).

Analizând raportul de monitorizare şi vizionând emisiunea menţionată mai sus, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SC Ocram Televiziune SRL a încălcat dispoziţiile art. 67 alin. (1) şi (2) din legea 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.

Conform prevederilor invocate :

„(1) Radiodifuzorii publici şi privaţi au obligaţia de a asigura, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.

(2) Emisiunile informative se supun obligaÅ£iei de obiectivitate, echitate ÅŸi de informare corectă a publicului”.

În fapt, în data de 28.05.2008, în cadrul emisiunii informative Adevăratele ştiri, difuzată de postul OTV la ora 16.00, în interiorul rubricii ŞTIRI ELECTORALE au fost prezentate materiale referitoare la candidaţii Adrian Inimăroiu, Antonel Tănase, Cristian Poteraş, Radu Silaghi şi Neculai Onţanu.

Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a fost imparţial şi obiectiv, deoarece materialele informative privindu-i pe unii candidaţi aflaţi în competiţia electorală au fost pozitive, precum cele despre Antonel Tănase şi Radu Silaghi, în timp ce materialele informative privindu-i pe Adrian Inimăroiu şi Cristian Poteraş, contracandidaţii celor de mai sus, au avut un caracter critic, de publicitate negativă, de natură a influenţa opinia publicului şi de a descuraja electoratul care ar intenţiona să-i voteze.

Redăm din raportul de monitorizare :

Comentarii critice prin voice over :

• Actualul primar al Sectorului 4, care a stat trei ani din cei patru să se gândească ÅŸi să planifice proiectul urbanistic integrat, mai vrea un mandat în acelaÅŸi sector. AcelaÅŸi Inimăroiu, care a fost trimis în judecată pentru prejudicierea statului român cu peste 400.000 de auro, vrea acum gazon ÅŸi floricele pentru sectorul în care se află, neÅ£inând cont de bucureÅŸtenii care s-au obiÅŸnuit deja cu străzile neasfaltate ÅŸi cu mizeriile din terenurile virane. (...) Renegat de liberali, care i-au considerat prestaÅ£ia, ca ÅŸi primar, drept execrabilă, Adrian Inimăroiu vrea un al doilea mandat la primăria de la care a vândut la un preÅ£ subevaluat două imobile fără niciun fel de acord. Actualul edil de la 4 însă, continuă să împartă promisiuni ÅŸi pliante, lăudându-se cu crearea de noi locuri de joacă sau cu asfaltarea de străzi, locuri care nu se găsesc nicăieri în sector ÅŸi străzi pe care bucureÅŸtenii-ÅŸi lovesc zilnic maÅŸinile din cauza gropilor.

• Cristian PoteraÅŸ încearcă să-ÅŸi intimideze adversarii folosindu-se de funcÅ£ia sa oficială pentru a interzice promovarea electorală a acestora. Ultima găselniţă a primarului a fost să interzică o manifestaÅ£ie electorală perfect legală din motive pe care nu a binevoit să le mărturisească momentan. Probabil, fiindu-i frică de competiÅ£ie, PoteraÅŸ s-a gândit că este mai bine să nu se pună în pericol în niciun fel ÅŸi a considerat că ar fi în interesul său ca bucureÅŸtenii din Sectorul 6 să nu comunice cu contracandidaÅ£ii săi la funcÅ£ia de primar. PoteraÅŸ încearcă în acest fel să-ÅŸi intimideze adversarii ÅŸi recurge la astfel de strategii pentru a obÅ£ine un al doilea mandat. (...) Au fost difuzate scurte declaraÅ£ii ale unor persoane, toate cu un conÅ£inut critic la adresa lui C.PoteraÅŸ, de ex : E vorba de un om care se prezintă în faÅ£a alegătorilor cu pumnul ridicat. Este un om care e pe tarlaua lui, face ce vrea...

Comentarii pozitive prin voice over :

• Antonel Tănase, candidatul PNL la Primăria Sectroului 6, a găsit soluÅ£ii concrete pentru descongestionarea traficului din zonă. Prioritar pentru locuitorii Sectorului 6 fiind construirea magistralei 5 de metrou. (..)... Antonel Tănase a sprijinit acest proiect ÅŸi în anii trecuÅ£i, însă iniÅ£iativele sale au fost oprite de actualul Primar General.(...)

• Sectorul 4 se confruntă în ultimii ani cu o rată a infracÅ£ionalităţii în continuă creÅŸtere. Acesta este motivul pentru care Radu Silaghi, candidatul PD-L la funcÅ£ia de primar al Sectorului 4, propune o serie de măsuri imediate pentru siguranÅ£a cetăţenilor. Silaghi doreÅŸte mobilizarea poliÅ£iei comunitare astfel încât aceasta să asigure patrularea ÅŸi supravegherea drumurilor către unităţile ÅŸcolare. (...)

• Pe imagini înfăţişându-l pe Neculai OnÅ£anu pe diferite ÅŸantiere, comentariul prin voice over a fost : Am hotărât să construim nu mai puÅ£in de 187 grădiniÅ£e cu un total de 2450 de locuri suplimentare pe care le vom oferi copiilor din sectorul 2 (... ) Lucrările vor fi încheiate în 2008, astfel încât, la începerea noului an de învăţământ, să primim mai mulÅ£i copii în grădiniÅ£e. De asemenea, sunt în plină desfăşurare lucrările pentru construirea Åžcolii de muzică nr.4 care va oferi toate condiÅ£iile necesare pentru pregătirea elevilor care urmează această formă de învăţământ. (...)

Potrivit normelor legale, emisiunile informative se supun obligaţiei de obiectivitate, echitate şi de informare corectă a publicului, iar radiodifuzorii trebuie să reflecte campania electorală în mod echitabil, echilibrat şi imparţial pentru toate partidele politice şi pentru toţi candidaţii.

În esenţă, membrii Consiliului Naţional al Audiovizualului au constatat că difuzarea programului s-a făcut cu încălcarea prevederilor legale, deoarece fiind vorba despre o emisiune informativă, radiodifuzorul nu şi-a respectat obligaţia de a fi imparţial şi echidistant şi a demonstrat o poziţie partizană, lipsită de obiectivitate.

În temeiul art. 75 din legea 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu art. 91 alin. (1) şi (3) din legea audiovizualului nr. 504/2002 şi cu respectarea prevederilor art. 15 al aceleiaşi legi,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C OCRAM TELEVIZIUNE SRL, având licenÅ£a audiovizuală S-TV nr. 78/05.02.2004 ÅŸi decizia de autorizare nr. 620.0/01.04.2004 pentru postul de televiziune OTV, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 5000 lei pentru încălcarea dispoziÅ£iilor art. 67 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.