DECIZIA NR. 535 / 15.06.2008
15.06.2008

privind amendarea cu suma de 5.000 lei a
S.C. TV ALFA OMEGA 2005 S.R.L.
CUI 17113179
Rîmnicu Sărat, str. Topliceni, bl. 15, ap. 3, jud. Buzău
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 15 iunie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, cu privire la reţeaua de cablu din localitatea Buda, jud. Buzău, ce aparţine S.C. TV ALFA OMEGA 2005 S.R.L.
Distribuitorul de servicii S.C. TV ALFA OMEGA 2005 S.R.L. deţine avizul de retransmisie nr. A 6710/15.11.2007 pentru localitatea Buda, jud. Buzău.
Analizând raportul prezentat de Serviciul Inspecţie, membrii Consiliului au constatat că S.C. TV ALFA OMEGA 2005 S.R.L. a încălcat prevederile art. 74 alin. (3) şi (4) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 6 alin. (1) din Decizia nr. 12/2003, modificată prin Decizia nr. 262/2003 privind eliberarea avizului de retransmisie, întrucât a retransmis servicii de programe fără a fi înscrise în oferta de servicii şi fără a notifica în prealabil la CNA, modificarea structurii acesteia, iar alte programe, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise.
De asemenea, a retransmis unele programe ale căror acorduri sau, după caz, contracte aveau durata de valabilitate expirată.
Potrivit dispoziţiilor art. 74 alin. (3) şi (4) din Legea audiovizualului :
- alin. (3) - „Distribuitorii de servicii au obligaţia de a notifica în prealabil Consiliului orice modificare în structura ofertei de servicii de programe retransmise.”
- alin. (4) - "Consiliul retrage avizul de retransmisie în cazul în care un distribuitor de servicii retransmite un serviciu de programe fără deţinerea drepturilor de retransmisie.”
Conform dispoziţiilor art. 6 alin. (1) din Decizia CNA nr. 12/2003, astfel cum a fost modificată, S.C. TV ALFA OMEGA 2005 S.R.L. avea obligaţia legală să aducă la cunoştinţa CNA modificările intervenite în structura ofertei de servicii de programe retransmise, cu cel puţin 15 zile înainte de efectuarea acestora.
În urma controlului efectuat de inspectorul CNA în data de 14 iunie 2008, în localitatea Buda, judeţul Buzău, s-a constatat că în reţeaua de cablu aparţinând S.C. TV ALFA OMEGA 2005 S.R.L. se retransmiteau în plus faţă de oferta de servicii de programe aprobată, următoarele programe : ACASĂ TV cu sigla Max, fără acord, CARTOON, ANIMAL PLANET şi ROMANTICA.
Din analiza raportului de inspecţie rezultă că programele TVR INTERNAŢIONAL, ALFA OMEGA TV, ANTENA 2, SENSO TELEVISION, THE MONEY CHANNEL, TV FLUX, TV NEPTUN, TV ROMÂNIA DE MÂINE şi MINIMAX, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise în reţea.
S-a mai constatat că se retransmiteau următoarele servicii de programe ale căror acorduri sau, după caz, contracte, aveau durata de valabilitate expirată : ANTENA 1, EUFORIA, ANTENA 3 şi ETNO TV. Programul ACASĂ TV se retransmitea, la data controlului, prin sistemul DTH (sigla MAX), fapt ce contravine prevederilor legale. Sistemul DTH înseamnă „direct to home”, fiind astfel, un sistem digital individual de recepţie al programelor TV prin satelit.
Programele recepţionate prin sistemul DTH nu au drept scop retransmiterea lor prin reţele de cablu, aşa cum a procedat distribuitorul de servicii.
În opinia Consiliului, retransmiterea în reţelele de cablu a programelor prin sistemul DTH de către unii distribuitori de servicii, în speţă S.C. TV ALFA OMEGA 2005 S.R.L., reprezintă o formă de eludare a legii, care afectează piaţa audiovizualului din România, faţă de care Consiliul Naţional al Audiovizualului, în calitate de autoritate unică de reglementare, are obligaţia de a o supraveghea în aşa fel încât concurenţa să se manifeste în limitele şi cu respectarea prevederilor legale.
De asemenea, C.N.A. a luat act de faptul că, în reţeaua de cablu a societăţii se difuzează program propriu, în care sunt transmise emisiuni cu caracter electoral, deşi societatea nu deţine licenţă audiovizuală şi decizie de autorizare, acte juridice în baza cărora pot fi difuzate programe audiovizuale.
Consiliul vă atenţionează că, o astfel de faptă constituie infracţiune, potrivit prevederilor art. 96 din Legea audiovizualului, astfel cum v-a făcut cunoscut şi prin adresa nr. 8312/13.06.2008.
Având în vedere că, anterior, societatea a fost sancţionată pentru încălcarea aceloraşi prevederi, în temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. f) şi alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din acelaşi act normativ, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide amendarea cu suma de 5.000 lei a distribuitorului de servicii S.C. TV ALFA OMEGA 2005 S.R.L. şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 36/2008, aveţi obligaţia de a transmite, în reţeaua de cablu din localitatea Buda, jud. Buzău, în mod continuu, timp de 7 zile, pe canalul alocat fiecărui program care a constituit obiect al sancţiunii, următorul text :
Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat distribuitorul de servicii S.C. TV ALFA OMEGA 2005 S.R.L. cu amendă în cuantum de 5.000 lei, întrucât în reţeaua de cablu din localitatea Buda, jud. Buzău, a retransmis programe fără a fi înscrise în oferta de servicii şi fără a notifica în prealabil la CNA, modificarea structurii acesteia, iar alte programe, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise, fapte ce contravin prevederilor art. 74 din Legea audiovizualului. De asemenea, S.C. . TV ALFA OMEGA 2005 S.R.L. a retransmis unele programe ale căror acorduri sau, după caz, contracte, aveau durata de valabilitate expirată, încălcând prin aceasta aceleaşi prevederi legale invocate mai sus. Potrivit art. 74 din Legea audiovizualului, distribuitorii de servicii au obligaţia de a notifica în prealabil Consiliului orice modificare în structura ofertei de servicii de programe retransmise, cu cel puţin 15 zile înainte de efectuarea acestora.