Decizia nr. 39 din 24.01.2008
24.01.2008

Privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. ELECTRASOFT S.R.L
pentru localităţile RÂMNICU VÂLCEA şi RUNCU, judeţul Vâlcea
S.C. ELECTRASOFT S.R.L.
Str. Luceafărului nr. 10, bl. A 16, sc. E, et. I, ap. 10
Râmnicu Vâlcea, Jud. Vâlcea
Cod Fiscal : 16640022
Tel/fax : 0250/723 146 ; 0250/730005
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 24 ianuarie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, privind reţeaua de cablu din localităţile Râmnicu Vâlcea şi Runcu, aparţinând S.C. ELECTRASOFT S.R.L.
Distribuitorul de servicii S.C. ELECTRASOFT S.R.L. deţine avizul de retransmisie nr. A 5450.1/31.07.2007 pentru localitatea Râmnicu Vâlcea şi A 5123.1/31.07.2007 pentru localitatea Runcu, judeţul Vâlcea. Analizând raportul întocmit de inspectorul teritorial al CNA, membrii Consiliului au constatat că S.C. ELECTRASOFT S.R.L. a încălcat următoarele prevederi legale :
1. Art. 5 alin. (3) din Decizia 12/2003 potrivit cărora distribuitorul de servicii, titular al avizului de retransmisie, poate începe activitatea numai după obţinerea autorizaţiei tehnice de funcţionare eliberată de ANRCTI. Or, distribuitorul de servicii nu deţine ATF (autorizaţie tehnică de funcţionare) şi pe cale de consecinţă, nu avea dreptul să retransmită aceste programe.
2. Art. 74 alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 6 alin. (1) din Decizia nr. 12/2003, modificată prin Decizia nr. 262/2003 privind eliberarea avizului de retransmisie, întrucât a retransmis servicii de programe fără a fi înscrise în oferta de servicii de programe şi fără a notifica în prealabil la CNA, modificarea structurii acesteia, iar alte programe deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise.
Astfel, în urma controlului efectuat de inspectorul teritorial al CNA, s-au constatat următoarele :
a) - în ziua de 15 ianuarie 2008, în localitatea Râmnicu Vâlcea, jud. Vâlcea, se retransmiteau în plus faţă de oferta de servicii de programe aprobată de CNA, următoarele programe : PARTY TV, ELECTRASOFT VIDEOTEXT, TV VÂLCEA UNU, SPORT.RO, AXN, DISCOVERY CHANNEL, ANIMAL PLANET, JETIX, MUSIC MAX, VIASAT EXPLORER, REALITY TV, BOOMERANG, HBO, AXN SCI-FI, AXN CRIME, SPORT 1, DISCOVERY CIVILISATION, DISCOVERY SCIENCE, ANTENA 1, ANTENA 2, ANTENA 3, B1 TV, ETNO TV, EUFORIA LIFESTYLE TV, MTV, SPORT KLUB, TELESPORT, CARTOON NETWORK, CNN, VH1, MINIMAX, VIVA, iar programele KISS TV, COSMOS TV, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu nu erau retransmise ; Retransmitea programele ANTENA 1, ANTENA 2, ANTENA 3, B1 TV, ETNO TV, EUFORIA LIFESTYLE TV, MTV, SPORT KLUB, TELESPORT, CARTOON NETWORK, CNN, VH1, MINIMAX, VIVA, fără a deţine, după caz, acord sau contract încheiat cu furnizorul de servicii. b) - în ziua de 20 ianuarie 2008, în localitatea Runcu, jud. Vâlcea, se retransmiteau în plus faţă de oferta de servicii de programe aprobată de CNA, următoarele programe : PARTY TV, MUSIC MAX, ANIMAL PLANET, PRO CINEMA, DISCOVERY CHANNEL, TV VÂLCEA UNU, PRO TV INTERNATIONAL, SPORT.RO, CARTOON NETWORK, ANTENA 1, ANTENA 2, ANTENA 3, B1 TV, ETNO TV, EUFORIA LIFESTYLE TV, TELESPORT, MINIMAX, iar programele SENSO TV, THE MONEY CHANNEL, TV ETALON, TVRM, U TV, MINIMAX, SUPER 1 TV, TVR CULTURAL, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu nu erau retransmise ; Retransmitea programele ANTENA 1, ANTENA 2, ANTENA 3, B1 TV, ETNO TV, EUFORIA LIFESTYLE TV, TELESPORT, MINIMAX, fără a deţine, după caz, acord sau contract încheiat cu furnizorul de servicii.
Potrivit dispoziţiilor art. 74 alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, distribuitorii de servicii au obligaţia de a notifica în prealabil Consiliului orice modificare în structura ofertei de servicii de programe retransmise.
Conform dispoziţiilor art. 6 alin. (1) din Decizia CNA nr. 12/2003, astfel cum a fost modificată, S.C. ELECTRASOFT S.R.L. avea obligaţia legală să aducă la cunoştinţa CNA modificările intervenite în structura ofertei de servicii de programe retransmise, cu cel puţin 15 zile înainte de efectuarea acestora.
3. Art. 82 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Instrucţiunii nr. 3/2004, întrucât societatea menţionată nu retransmite programul TVR Cultural, în localitatea Runcu din judeţul Vâlcea. Potrivit dispoziţiilor invocate, distribuitorii de servicii de programe au obligaţia să includă în oferta de servicii de programe şi să retransmită programele publice de televiziune, inclusiv programul TVR Cultural.
4. Art. 50 şi art. 58 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, întrucât a difuzat în localitatea Râmnicu Vâlcea, un program „videotext”, fără a deţine licenţă audiovizuală şi decizie de autorizare audiovizuală.
Potrivit dispoziţiilor invocate, difuzarea serviciului de programe poate începe după obţinerea licenţei audiovizuale şi a deciziei de autorizare audiovizuală. Or, distribuitorul de servicii nu deţine aceste documente legale care i-ar fi dat dreptul să transmită un astfel de program.
5. Art. 23 alin. (3) şi (5) din Decizia CNA nr. 187/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit dispoziţiilor invocate, producţiile audiovizuale prevăzute la art. 18 lit. f), (filme şi emisiuni pornografice al căror scop principal este prezentarea în detaliu a actului sexual, a modalităţilor de satisfacere a dorinţelor sexuale sau emisiuni audiovizuale în care se prezintă un act sexual real, indiferent de modalitatea de filmare), pot fi transmise analogic numai în intervalul orar 1.00-5.00, codat şi în cadrul pachetelor opţionale.
Rezultă, aşadar că, potrivit reglementărilor legale din domeniul audiovizualului, astfel de producţii pornografice pot fi retransmise de către distribuitorii de servicii numai cu îndeplinirea cumulativă a unor condiţii obligatorii, şi anume : să fie retransmise în pachete opţionale şi numai codat, în intervalul orar 1.00-5.00.
Astfel, la controlul realizat de inspectorul teritorial al CNA, în ziua de 15 ianuarie 2008, în localitatea RÂMNICU VÂLCEA, s-a constatat că pe frecvenţa programului MUSIC MAX din pachetul de bază se retransmiteau emisiuni pentru adulţi, în intervalul orar 01.00-05.00, fără nici un sistem de codare (filtru de pachet, decodor digital etc.) şi fără a fi însoţit permanent de semnul de avertizare „18”, fapt ce contravine dispoziţiilor legale invocate mai sus. Retransmisia de către distribuitorii de servicii a unor astfel de producţii audiovizuale este permisă numai cu respectarea condiţiilor prevăzute la art. 23 alin. (3) şi (5) din Codul audiovizualului, respectiv în pachet opţional şi codat şi numai între orele 01.00 – 05.00.
Ulterior, la data de 20 ianuarie 2008, inspectorul teritorial a efectuat un alt control la reţeaua de cablu din localitatea RUNCU, jud. Vâlcea, aparţinând societăţii S.C. ELECTRASOFT S.R.L., constantând că programul pentru adulţi MUSIC MAX, se retransmitea în aceleaşi condiţii, adică necodat, în pachetul de bază şi fără a fi însoţit permanent de semnul de avertizare „18”.
Având în vedere aceste abateri de la normele legale din domeniul audiovizualului în materie de retransmisie de servicii de programe şi ţinând cont de faptul că societatea a mai fost sancţionată pentru nerespectarea aceloraşi dispoziţii prin Decizia nr. 561 din 05.07.2007, membrii Consiliului au propus amendarea cu suma de 5.000 lei a S.C. ELECTRASOFT S.R.L.
Supusă la vot, propunerea de amendare a distribuitorului de servicii S.C. ELECTRASOFT S.R.L. cu suma de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 82 alin. (1), art. 74 alin. (3), art. 50 şi art. 58 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, pe cele ale art. 5 alin. (3) şi art. 6 alin. (1) din Decizia nr. 12/2003, modificată prin Decizia nr. 262/2003, precum şi pe cele ale art. 23 alin. (3) şi (5) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, a fost adoptată, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din legea audiovizualului.
În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (1) din Decizia 187/2006, cu modificările şi completările ulterioare şi art. 90 alin. (1) lit. f), j) şi alin. (2), precum şi ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Articol unic : Distribuitorul de servicii S.C. ELECTRASOFT S.R.L., având avizul de retransmisie nr. A 5450.1/31.07.2007 pentru localitatea Râmnicu Vâlcea şi A 5123.1/31.07.2007 pentru localitatea Runcu, judeţul Vâlcea, se sancţionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 82 alin. (1), art. 74 alin. (3), art. 50 şi art. 58 alin. (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, pe cele ale art. 5 alin. (3), art. 6 alin. (1) din Decizia nr. 12/2003, modificată prin Decizia nr. 262/2003, precum şi pe cele ale art. 23 alin. (3) şi (5) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.