Decizia nr. 1021 din 30.11.2009

30.11.2009


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu 10.000 lei a S.C. MEDIA TRUST S.R.L.
Băile Olăneşti, Aleea Trandafirilor nr. 13, bl. Vila 9, parter
Jud. Vâlcea, C.U.I. 23989360

postul TELEVIZIUNEA VTV
Rm. Vâlcea , Str. General Magheru nr. 6, bl. P1, mezanin Jud. Vâlcea,

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 30 noiembrie 2009, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat rapoartele întocmite de Serviciul InspecÅ£ie cu privire la emisiunile « ROMÂNIA ALEGE », difuzată în 20 noiembrie 2009 ÅŸi « POVESTEA PRESEI », difuzată în 26 noiembrie 2009, de postul TELEVIZIUNEA VTV.

Postul TELEVIZIUNEA VTV aparţine radiodifuzorului S.C. MEDIA TRUST S.R.L. (titular al licenţei audiovizuale nr. S-TV 184.1/12.07.2007 şi al deciziei de autorizare nr. 1403.0-1/07.02.2008).

În urma analizării rapoartelor, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 7 din Decizia nr. 853/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea Preşedintelui României, raportate la art. 19 alin. (3) din Legea nr. 370/2004 privind alegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 42 alin. (1-3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Conform art. 7 din Decizia nr. 853/2009, prezentarea de sondaje de opinie cu conţinut electoral este permisă în condiţiile precizate la art. 19 din Legea nr. 370/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit dispoziţiilor art. 19 alin. (3) din Legea nr. 370/2004 privind alegerea Preşedintelui României, cu 48 de ore înainte de ziua votării este interzisă prezentarea de sondaje de opinie, televoturi sau anchete făcute pe stradă.

Art. 42 din Codul audiovizualului prevede :

"(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.

(2) ÃŽn cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaÅ£ii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susÅ£inute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-ÅŸi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaÅ£iile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.

(3) Realizatorii emisiunilor au obligaÅ£ia să respecte dreptul persoanei la propria imagine ÅŸi să pună în vedere interlocutorilor să probeze afirmaÅ£iile acuzatoare sau să indice, cel puÅ£in, probele care le susÅ£in ; stăruinÅ£a moderatorului trebuie să fie convingătoare, astfel încât să ajute publicul să-ÅŸi formeze o opinie corectă.« - Consiliul a analizat raportul de constatare cu privire la emisiunea  »ROMÂNIA ALEGE«  din 20 noiembrie 2009. ÃŽn fapt, postul TELEVIZIUNEA VTV a preluat, în direct, ÅŸi a transmis parÅ£ial, începând cu ora 22:26, emisiunea  »Alege naÅŸul", ce se difuza în acel moment pe postul B1 TV.

Emisiunea „Alege naÅŸul”, moderată de dl. Radu Moraru, i-a avut ca invitaÅ£i pe PreÅŸedintele României, dl. Traian Băsescu, candidat la alegerile prezidenÅ£iale din 22 noiembrie 2009 ÅŸi pe ziaristul Ion Cristoiu. Periodic, moderatorul a invitat telespectatorii să voteze prin SMS pe cine vor alege dintre cei trei candidaÅ£i în data de 22.11.2009.

ÃŽn intervalul orar 22:26 – 22:37, în timp ce în studio se derula dialogul dintre cei trei participanÅ£i, pe ecran au fost afiÅŸate rezultatele acestui sondaj tip televot, cu procentele principalilor trei candidaÅ£i la alegerile prezidenÅ£iale : Traian Băsescu, Mircea Geoană si Crin Antonescu.

Membrii Consiliului au constatat că, prin preluarea ÅŸi difuzarea emisiunii „Alege naÅŸul”, în cadrul căreia a fost organizat ÅŸi prezentat un televoting, precum ÅŸi rezultatul acestuia, radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 7 din Decizia 853/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea PreÅŸedintelui României, raportate la art. 19 alin. (3) din Legea nr. 370/2004 privind alegerea PreÅŸedintelui României.

Potrivit dispoziţiilor invocate, prezentarea de sondaje de opinie, televoturi sau anchete făcute pe stradă nu este permisă cu 48 de ore înainte de ziua votării, în scopul ca publicul să nu fie influenţat în privinţa opţiunii sale de vot.

- Consiliul a analizat, de asemenea, raportul de constatare cu privire la ediÅ£ia specială a emisiunii « POVESTEA PRESEI », difuzată în 26 noiembrie 2009, în intervalul orar 13.34-13.53, moderată de dl. Gheorghe Smeoreanu ÅŸi avându-l ca invitat pe dl. Tiberiu Pîrnău, directorul publicaÅ£iei locale « Ziarul de Vâlcea ».

Pe parcursul discuţiei, cei doi au formulat acuzaţii de natură penală şi morală, privind presupuse fapte de corupţie, la adresa domnilor Ion Cîlea, preşedinte PSD şi preşedinte al Consiliului Judeţean Vâlcea şi Dumitru Persu, secretar executiv al PSD Vâlcea.

Redăm din raportul de monitorizare :

Invitat Tiberiu Pîrnău : As vrea să spun de ce m-a sunat astăzi, ce l-a determinat pe dl. Cîlea. Un text de la rubrica „Spârle ÅŸi ÅŸopârle” pe care am să-l citesc integral.
Moderator Gheorghe Smeoreanu : Vă rog.
Invitat Tiberiu Pirnau : La rubrica de comentarii a site-ului www.ziaruldevalcea.ro am primit următorul text foarte interesant : „Cei doi corifei ai Consiliului JudeÅ£ean Vâlcea – C. I. si P. D. (nota inspector : initialele d-lor Ion Cîlea ÅŸi Dumitru Persu- preÅŸedinte respectiv vicepreÅŸedinte CJ Vâlcea) - au primit în anul 2008 câte 1.000.000.000 (un miliard) de lei vechi, fiecare, de la numitul M. D., patronul firmei M. Service, jud. ArgeÅŸ, pentru a-i facilita obÅ£inerea unor licenÅ£e de transport pe raza judeÅ£ului Vâlcea. Iar în anul 2009, cei doi au mai primit aceeaÅŸi sumă de la susnumitul în acelaÅŸi scop. ÃŽn schimb, C. ÅŸi P. au intervenit la comisia paritară (formată în majoritate din funcÅ£ionari ai C.J. - deci subordonaÅ£i ai celor doi corupÅ£i), pentru favorizarea mituitorului. De asemenea, C. Åži P. au făcut trafic de influenţă ÅŸi la Marin Florian (pe când era ÅŸef la IPJ), continuând apoi la minerul, ajuns ÅŸi el sef al IPJ, Sărdărescu, pentru rezolvarea avantajoasă a unui dosar penal, pe care acelaÅŸi patron ÅŸi firma lui l-au avut la poliÅ£ia judeÅ£eană – ceea ce s-a ÅŸi executat. AÅŸa că, primirea de bani - MITÄ‚, de către cei doi corupÅ£i, este un fapt obiÅŸnuit.“ Observati ca nu am dat numele integrale ale celor doua personaje, ale celor doi corifei.
Moderator Gheorghe Smeoreanu : Dle Tiberiu Pirnau, le dau o veste proastă inainte de conferinÅ£a acestora de presă de la Consiliul Judetean de la ora 15.00 pe care o vor face. Eu stiu pe cineva care le-a dat bani. Persoana cu prenume, nume, buletin, CNP si care este dispusă să mărturisească acest lucru.
Invitat Tiberiu Pîrnău : Åži pe care acuma eventual cei doi o injură. Cam ăsta e stilul. PrimeÅŸti banul ÅŸi dupa aceea dacă nu mai dai, dacă nu mai continui să cotizezi...
Moderator Gheorghe Smeoreanu : BineinÅ£eles.Åži care este dispusă să meargă...Dacă vor să mergem in justiÅ£ie ÅŸi pe acest subiect mergem in justiÅ£ie. Avem martori domnilor. Nu, eu nu le spun initialele, chiar le spun numele : Ion Cîlea si Dumitru Persu. Ziceti acuma la conferintă că nu e aÅŸa. Dati-mă in judecată ÅŸi mergem in justitie ÅŸi vine martorul. Asta e. Bun, dar nu vă e, sper eu, frică. Nu ?
Invitat Tiberiu Pîrnău : Nu.
Moderator Gheorghe Smeoreanu : In cazul acesta ii putem anunÅ£a pe telespectatori că cu cele mai importante episoade de la conferinÅ£a de presă de luni, dupa aceea de la conferinÅ£a de presă de marÅ£i ÅŸi cu conferinÅ£a de presă de astăzi, vom veni diseară la „CRITERII POLITICE” de la ora 20 ÅŸi vom face un festival de declaraÅ£ii politice cîleÅŸti ÅŸi pesediste ÅŸi le vom comenta aici impreună cu colegul meu, Tiberiu Pîrnău.” Membrii Consiliului au apreciat că atât moderatorul emisiunii, cât ÅŸi invitatul acestuia au formulat acuzaÅ£ii de natură penală nedovedite la adresa domnilor Ion Cîlea ÅŸi Dumitru Persu.

Or, potrivit dispoziţiilor art. 42 din Codul audiovizualului o astfel de abordare este de natură să afecteze imaginea persoanelor acuzate, în condiţiile în care acuzaţiile nu au fost probate, aşa cum s-a întâmplat în emisiune.

Consiliul a constatat că realizatorul emisiunii nu şi-a respectat obligaţia de a pune în vedere d-lui Pârnău să probeze afirmaţiile acuzatoare sau să indice, cel puţin, probele care le susţin, ceea ce a avut drept consecinţă afectarea gravă a imaginii persoanelor acuzate.

Faptul că invitatul emisiunii a prezentat un text cu caracter acuzator la adresa domnilor Cîlea ÅŸi Persu, postat pe site-ul publicaÅ£iei « Ziarul de Vâlcea », nu este de natură să exonereze pe radiodifuzor de responsabilităţile ce îi revin în calitate de titular de licenţă audiovizuală. Difuzarea pe post a acestui material, fără a fi prezentate ÅŸi probe care să ateste veridicitatea acestor afirmaÅ£ii a fost de natură să contravină prevederilor legale invocate.

Atitudinea moderatorului a fost cu atât mai gravă cu cât nu numai că a acceptat un astfel de demers din partea invitatului emisiunii, dar, la rândul său, a formulat acuzaţii grave de natură penală la adresa aceloraşi persoane, fără a respecta principiul audiatur et altera pars prevăzut de art. 42 alin. (2) din Codul audiovizualului.

Consiliul apreciază că numai prin prezentarea opiniei persoanelor acuzate putea fi reflectată în mod corect problema dezbătută şi numai în acest mod ar fi fost asigurată şi respectarea principiului enunţat mai sus. Printr-o astfel de abordare ar fi fost asigurată şi protecţia dreptului la imagine şi demnitatea celor cărora li s-au adus acuzaţii.

Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului S.C. MEDIA TRUST S.R.L. cu suma de 10.000 lei. Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului.

În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare, şi ale art. 14 alin. (1) din Decizia CNA nr. 853/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea Preşedintelui României,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. MEDIA TRUST S.R.L., având licenÅ£a audiovizuală nr. S - TV184.1/12.07.2007 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1403.0-1/07.02.2008 pentru postul TELEVIZIUNEA VTV din localitatea Rm. Vâlcea, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea dispoziÅ£iilor art. 7 din Decizia nr. 853/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea PreÅŸedintelui României, raportate la art. 19 alin. (3) din Legea nr. 370/2004 privind alegerea PreÅŸedintelui României, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi ale art. 42 alin. (1 - 3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.


Către

S.C. MEDIA TRUST S.R.L.,
Băile Olăneşti, Aleea Trandafirilor nr. 13, bl. Vila 9, parter
Jud. Vâlcea, C.U.I. 23989360

postul TELEVIZIUNEA VTV
Rm. Vâlcea, Str. General Magheru nr. 6, bl. P1, mezanin
Jud. Vâlcea, Tel/fax : 0250/736.294

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 1021/30.11.2009 privind amendarea cu 10.000 lei a radiodifuzorului S.C. MEDIA TRUST S.R.L. ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

« Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul TELEVIZIUNEA VTV cu amendă în cuantum de 10.000 lei, întrucât, în cadrul emisiunii »POVESTEA PRESEI", din 26 noiembrie 2009, atât moderatorul emisiunii, cât ÅŸi invitatul său, au făcut afirmaÅ£ii de natură penală la adresa reprezentanÅ£ilor unei formaÅ£iuni politice, fără prezentarea unor dovezi în susÅ£inerea acuzaÅ£iilor formulate ÅŸi fără respectarea principiului audiatur et altera pars, fapt de natură a afecta grav dreptul la imagine al acestora.

Postul a mai fost sancÅ£ionat ÅŸi pentru faptul că, în cadrul emisiunii „ROMÂNIA ALEGE”, din 20 noiembrie 2009, a fost prezentat un televoting, fapt ce contravine prevederilor art. 7 din Decizia privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea PreÅŸedintelui României. Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, cu 48 de ore înainte de ziua votării este interzisă prezentarea de sondaje de opinie, televoturi sau anchete făcute pe stradă."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.