Decizia nr. 104 din 10.02.2009

10.02.2009


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. REALITATEA MEDIA S.A.,
BUCUREŞTI, Piaţa Presei Libere nr. 1 Corp A4, etaj 2, camera 28, sector 1

pentru postul de televiziune REALITATEA TV din ALBA IULIA
Str. Revoluţiei nr. 23A, Alba Iulia, jud. Alba

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 10 februarie 2009, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat reclamaÅ£iile nr. 799, 802 ÅŸi 803 din 22.01.2009 ÅŸi raportul de monitorizare privind emisiunea « Åžtirile locale », difuzată în data de 21 ianuarie 2009, de postul de televiziune REALITATEA TV din Alba Iulia, de la orele 18.15 ÅŸi 21.15.

Postul de televiziune REALITATEA TV din Alba Iulia aparţine S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 216.4/06.06.2000 şi decizia de reautorizare nr. 470.2/20.11.2008).

Membrii Consiliului au vizionat înregistrările şi au constatat că au fost încălcate prevederile art. 42 alin. (1), art. 32 alin. (1), art. 36 alin. (1) şi (2) şi art. 37 alin. (1) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

art. 42 : « (1) Orice persoană are dreptul la propria imagine ».

art. 32 : « (1) Nu orice interes al publicului trebuie satisfăcut, iar invocarea dreptului la informare nu poate justifica invadarea vieÅ£ii private. »

art. 36 : "(1) Orice persoană are dreptul la respectarea vieÅ£ii sale private ÅŸi de familie, a domiciliului ÅŸi a corespondenÅ£ei sale.
(2) Este interzisă difuzarea de ÅŸtiri, dezbateri, anchete sau reportaje audiovizuale privind viaÅ£a privată ÅŸi de familie a persoanei, fără acordul acesteia.« art. 37 : »(1) Este interzisă difuzarea de imagini ale persoanei, filmate în propria locuinţă sau în orice alte locuri private, fără consimţământul acesteia.« Postul de televiziune REALITATEA TV din ALBA IULIA a difuzat, în data de 21 ianuarie 2009, emisiunea »Åžtirile locale« , de la orele 18.15 ÅŸi 21.15. ÃŽn cadrul acestora, a fost prezentată ÅŸtirea »PROFESORI DANSATORI".

Redăm din Informarea întocmită de Serviciul InspecÅ£ie :

Prezentator :...”Doi profesori de la Universitatea 1 Decembrie 1918 din Alba Iulia au fost filmaÅ£i la o petrecere de absolvire în timp ce se dezbrăcau în faÅ£a studentelor. Imaginile au fost postate pe cunoscutul site – youtube. Cei doi profesori implicaÅ£i ÅŸi-au spus punctul de vedere, afirmând că în spatele postării imaginilor pe net sunt persoane care vor sa-i discrediteze.” ÃŽn ecranul următor apar două cadre, unul în dreapta jos unde se derulează înregistrarea de pe site-ul „www.youtube.com” ÅŸi unul în stânga sus, cu imaginea blurată a profesorului de sport, unde acesta declară :

Profesorul de sport : "... eram în timpul unui dans, nu mai erau studenÅ£i, ei absolviseră, ÅŸi ne-au invitat, încă o dată repet, spre dimineaţă s-a facut concurs, era un concurs, deci de aceea am căutat noi să fim cât mai nu ÅŸtiu ce, să arătăm, ÅŸi într-adevăr sub influenÅ£a.. Dar dacă aÅŸ fi făcut vreo hărÅ£uire sau să fac propuneri indecente sau să spun, atunci, spuneam domnule da, dar nu se poate, dar dimpotrivă repet, studenta care a dansat cu mine ea m-a ales ca partener…”

ÃŽn ecranul următor apar iarăşi două cadre, unul în dreapta jos unde se derulează înregistrarea de pe „www.youtube.com” ÅŸi unul în stânga sus cu imaginea blurată a profesorului de informatică unde acesta declară :

Profesorul de informatică : « ... bine, este un gest regretabil, deci nu se bisează aÅŸa ceva, dar este echivalentul cu, dacă aÅŸ fi organizat o excursie la mare cu studenÅ£ii în timpul anului, ÅŸi la mare nu puteam să stau în frac, deci era cam tot aÅŸa, aproximativ, nu chiar, dar nu mă disculp, deci nu e un gest onorabil, dar nebisabil, dar era într-o petrecere privată, deci nu era în incinta universităţii, nu avea nimic de-a face cu procesul de învăţământ ... »

Consiliul a considerat că difuzarea unei ştiri, însoţită de imagini preluate de pe internet, de la un eveniment privat (respectiv o petrecere de absolvire, desfăşurată într-un local), fără a exista un interes public justificat, a fost de natură să afecteze dreptul la propria imagine a unor persoane.

Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat, fără a exista un interes public justificat, un drept fundamental al omului, respectiv dreptul la viaţă intimă, familială şi privată, garantat de art. 26 din Constituţia României, precum şi de normele legale din domeniul audiovizualului.

Astfel, în condiÅ£iile în care Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual prevede, ca regulă, în sarcina radiodifuzorilor, obligaÅ£ia respectării vieÅ£ii private a persoanei, membrii Consiliului au constatat că ÅŸtirea în discuÅ£ie a fost difuzată cu încălcarea acestei obligaÅ£ii, cu atât mai mult cu cât, pentru această situaÅ£ie, nu erau aplicabile prevederile alin. (3) al art. 36. Potrivit acestor dispoziÅ£ii, de la regula prezentată anterior există, ca excepÅ£ii, situaÅ£iile în care sunt întrunite cumulativ următoarele condiÅ£ii : a) existenÅ£a unui interes public justificat ; b) existenÅ£a unei legături semnificative ÅŸi clare între viaÅ£a privată ÅŸi de familie ÅŸi interesul public justificat. Nefiind îndeplinite cumulativ aceste condiÅ£ii, în cauză nu se punea problema existenÅ£ei vreunei excepÅ£ii de natură să justifice difuzarea ÅŸtirii.

Încercarea radiodifuzorului de a transforma un fapt care avea un caracter strict privat, într-o ştire de interes public, a însemnat eludarea prevederilor din legislaţia audiovizuală care interzic în mod expres difuzarea de ştiri, dezbateri, anchete sau de reportaje audiovizuale privind viaţa privată şi de familie a persoanei, fără acordul acesteia.

De asemenea, Consiliul a apreciat ca fiind grav faptul că radiodifuzorul a încălcat şi prevederile art. 37 alin. (1) din Codul audiovizualului, în sensul că a difuzat pe post interviul luat unuia dintre profesori, în condiţiile în care acesta acceptase să-şi exprime punctul de vedere cu privire la imaginile postate pe internet, cu condiţia ca înregistrarea să nu fie transmisă pe postul de televiziune. Or, radiodifuzorul nu a ţinut cont de opţiunea profesorului, care nu şi-a dat consimţământul pentru ca imaginile şi comentariile care au însoţit interviul să nu fie transmise pe postul local de televiziune din Alba Iulia.

Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. cu somaţie publică.

În conformitate cu dispoziţiile art. 162 alin. (2) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. pentru postul de televiziune REALITATEA TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003, S.C. REALITATEA MEDIA S.A. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

« Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul REALITATEA TV din Alba Iulia cu somaÅ£ie publică, întrucât, în emisiunea »Åžtirile locale", din 21 ianuarie 2009, a difuzat o ÅŸtire, însoÅ£ită de imagini preluate de pe internet, referitoare la o petrecere de absolvire de la o universitate din Alba Iulia, ÅŸtire care nu prezenta un interes public justificat ÅŸi care a fost de natură să afecteze dreptul la propria imagine a unor persoane.

Încercarea radiodifuzorului de a transforma un eveniment cu caracter privat, într-o ştire de interes public, a însemnat eludarea prevederilor din legislaţia audiovizuală care interzic în mod expres difuzarea de ştiri, dezbateri, anchete sau de reportaje audiovizuale privind viaţa privată şi de familie a persoanei, fără acordul acesteia.

De asemenea, postul a încălcat şi prevederile art. 37 alin. (1) din Codul audiovizualului, în sensul că a difuzat pe post interviul luat unuia dintre profesori, în condiţiile în care acesta acceptase să-şi exprime punctul de vedere cu privire la imaginile postate pe internet, cu condiţia ca înregistrarea să nu fie transmisă pe postul de televiziune. Potrivit dispoziţiilor invocate, este interzisă difuzarea de imagini ale persoanei, filmate în propria locuinţă sau în orice alte locuri private, fără consimţământul acesteia."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.