Decizia nr. 1045 din 06.12.2009
06.12.2009

privind amendarea cu suma de 5.000 lei a S.C. AXA MEDIA S.R.L.
cu sediul în localitatea Deva, Piaţa Victoriei nr.2, Clădirea IPH, et. 2,
camera 201, Jud. Hunedoara, CUI R 18136898
pentru postul de televiziune UNU TV
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 6 decembrie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, cu privire la modul în care postul UNU TV a respectat dispoziţiile Deciziei nr. 853/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea Preşedintelui României, după încheierea campaniei electorale.
Postul de televiziune UNU TV aparţine radiodifuzorului S.C. AXA MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 114.7/13.02.1996, decizia de autorizare nr. 306.1-2/17.02.2004).
În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunii menţionate, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. AXA MEDIA S.R.L. a încălcat dispoziţiile art. 1 alin. (2) şi ale art. 8 din Decizia nr. 853/2009 privind nr. 853/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea Preşedintelui României.
Potrivit dispoziţiilor invocate :
“Art. 1 alin. (2) - Campania electorală prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale se desfăşoară în condiÅ£iile stabilite de Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreÅŸedintelui României, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor Legii audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, ale Codului de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, adoptat prin Decizia Consiliului NaÅ£ional al Audiovizualului nr. 187/2006, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi ale prezentei decizii.
Art. 8 - Cu 24 de ore înainte de începerea votării ÅŸi până la închiderea urnelor sunt interzise difuzarea oricăror mesaje ÅŸi comentarii cu conÅ£inut electoral, a emisiunilor ÅŸi spoturilor electorale, precum ÅŸi invitarea sau prezentarea în programe a candidaÅ£ilor ÅŸi a reprezentanÅ£ilor acestora ÅŸi ai partidelor politice, alianÅ£elor politice ÅŸi alianÅ£elor electorale care susÅ£in candidaÅ£i, cu excepÅ£ia situaÅ£iilor prevăzute la art. 9.”
ÃŽn fapt, în data de 05 decembrie 2009, în intervalul orar 11.00 – 11.35, în cadrul emisiunii “Retrospectiva ÅŸtirilor”, postul de televiziune UNU TV a difuzat trei materiale informative în care au fost prezentate activităţile de campanie ale candidaÅ£ilor Mircea Geoană ÅŸi Traian Băsescu.
Åžtirea intitulată „SÄ‚ COLINDÄ‚M” PENTRU ... MIRCEA GEOANÄ‚ - CAMPANIE ELECTORALÄ‚ ÃŽN SUNETUL COLINDELOR” a prezentat o informaÅ£ie cu privire discursurile politice prezentate de reprezentanÅ£ii PSD ÅŸi PNL hunedoreni, într-un spectacol de colinde în aer liber organizat de PSD Hunedoara.
Redăm din raportul de monitorizare :
„VOICE OFF : ...Colindătorii ÅŸi-au început deja urările în municipiul Orăştie, mai mult un spectacol de colinde în aer liber organizat de PSD Hunedoara, a constituit cel mai bun prilej pentru a-i scoate pe oameni din case ieri seară , în ciuda temperaturilor scăzute de afară. Numai că spectacolul a avut un scop bine stabilit acela de a strânge cât mai mullÅ£i alegători în centrul oraÅŸului astfel încât la apariÅ£ia lui M. Geoană numărul aÅŸa-ziÅŸilor susÅ£inători prezenÅ£i să fie unul considerabil.”
(...)
„VOICE OFF : .....De pe scena spectacolului nu au lipsit discursurile politice ale social -democraţilor şi liberalilor hunedoreni. În loc să-şi prezinte programul electoral, M. Geoană a prezentat agenda electorală a contracandidatului său T. Băsescu.
MIRCEA GEOANÄ‚ : ...A sosit domnul Băsescu azi în Gorj, în Valea Jiului, în partea de dincolo din Valea Jiului de aici din judeÅ£ul Hunedoara.... ÅŸi, de fapt, a fost acolo însoÅ£it de acea trupă nefericită de căpuÅŸe portocalii ... în frunte cu ManÅ£og ÅŸi cu Videanu, care îşi bat joc de minerii din Valea Jiului ....ÅŸi care reprezintă cea mai perversă maÅŸină de sifonat bani publici din România...”
În cadrul acestei ştiri au fost prezentate şi intervenţii directe ale susţinătorilor d-lui Mircea Geoană, respectiv ale domnilor Florin Cazacu, preşedinte al organizatiei PSD Hunedeoara şi Mircea Muntean, preşedinte al organizaţiei PNL Hunedoara.
Cea de-a doua ÅŸtire, având titlul „BÄ‚SESCU : NIMENI NU ÃŽNCHIDE MINELE - ÅžEFUL STATULUI S-A ÃŽNTÂLNIT CU MINERII DIN VALEA JIULUI”, a conÅ£inut un discurs al preÅŸedintelui Traian Băsescu despre programele guvernamentale privind creÅŸterea producÅ£iei de cărbune.
Redăm din raportul de monitorizare :
„VOICE OFF : ...Minele nu vor fi închise, iar programele guvernamentale prevăd creşterea producţiei de cărbune , nu scăderea ei, asta a afirmat şeful statului T. Băsescu la sfârşitul săptămânii trecute, când s-a întălnit cu minerii din Valea Jiului...
TRAIAN BÄ‚SESCU :... dragii mei, eu vă asigur că în programele guvernamentale nu este scăderea producÅ£iei de cărbune ci creÅŸterea producÅ£iei de cărbune... ÅŸi din acest punct de vedere vreau să fiÅ£i liniÅŸtiÅ£i ÅŸi convinÅŸi că nimeni nu închide minele....... mai mult decât atât, de anul viitor, probabil, pentru prima dată în ultimii 15 ani, se va lansa o politică de angajare de tineri în minerit...”.
(...)
„TRAIAN BÄ‚SESCU :... Guvernul Boc intenÅ£ionează organizarea a două companii mari de producere energie electrică . ÃŽn momentul de faţă, separarea energiei hidro de cea de termocentrale face ca foarte mulÅ£i băieÅ£i deÅŸtepÅ£i să cumpere energia de la hidro ÅŸi s-o vândă la preÅ£ de termocentrală . Ceea ce eu vă promit că se va face este crearea a două companii care să aibă în interiorul lor fiecare dintre ele în mod echilibrat ÅŸi producÅ£ie pe hidro ÅŸi producÅ£ie pe termo...”.
Åžtirea intitulată „ŢĂRÄ‚NIÅžTII ÃŽL SUSÅ¢IN PE GEOANÄ‚ - PNÅ¢CD NU CREDE ÃŽN GEOANÄ‚ DAR NU-L MAI VREA PE BÄ‚SESCU” a conÅ£inut informaÅ£ia privind susÅ£inerea candidatului Mircea Geoană de către Partidul NaÅ£ional Ţărănesc CreÅŸtin Democrat.
VOICE OFF : ...Ţărăniştii hunedoreni şi timişoreni , aripa Radu SÂRBU îl susţin pe social -democratul M.GEOANĂ în turul al doilea al alegerilor prezidenţiale........
Reper selecţie : 00:00:51 video_6
RADU SÂRBU (preÅŸedinte PNÅ¢CD) : ...hotărârea noastră este să votăm împotriva lui Băsescu , este o deosebire, noi nu am fost niciodată adepÅ£ii unor politici reactive , nu am vrut ÅŸi nu am făcut politică împotriva cuiva, aÅŸa cum am urmărit interesul naÅ£ional am urmărit ÅŸi celelalte linii politiceÅŸi am încercat să fim pentru ceva...”.
Analizând emisiunea respectivă, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat în mod flagrant dispoziţiile art. 8 din Decizia nr. 853/2009, dispoziţii potrivit cărora cu 24 de ore înainte de ziua votării sunt interzise difuzarea oricăror mesaje cu conţinut electoral, precum şi invitarea sau prezentarea în programe a candidaţilor.
În condiţiile în care campania electorală pentru alegerea Preşedintelui României se încheiase în data de 05 decembrie 2009 la ora 7.00 şi având în vedere dispoziţiile invocate, membrii Consiliului au apreciat că radiodifuzorul a difuzat informaţii cu caracter vădit electoral, după după încheierea campaniei electorale.
Având în vedere că radiodifuzorul a mai fost sancţionat cu somaţie publică pentru încălcarea dispoziţiilor referitoare la desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerea în funcţia de Preşedinte al României, membrii Consiliului au propus amendarea S.C. AXA MEDIA S.R.L. cu suma de 5.000 lei.
Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul dispoziţiilor art. 14 alin. (1) din Decizia CNA nr. 853/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea Preşedintelui României şi ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Articol unic : Radiodifuzorul S.C. AXA MEDIA S.R.L., titular al licenţei audiovizuale nr. TV 114.7/13.02.1996, decizia de autorizare nr. 306.1-2/17.02.2004, pentru postul de televiziune UNU TV, se sancţionează cu amendă în cuantum 5.000 lei pentru încălcarea dispoziţiilor art. 1 alin. (2) şi art. 8 din Decizia CNA nr. 853/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea Preşedintelui României.
Către,
S.C. AXA MEDIA S.R.L.
Piaţa Victoriei nr.2, Clădirea IPH, et. 2, camera 201,
Deva, Jud. Hunedoara
CUI R : 18136898
pentru postul de televiziune UNU TV
Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 1045/06.12.2009 privind amendarea cu 5.000 de lei a radiodifuzorului S.C. AXA MEDIA S.R.L. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, următorul text :
„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune UNU TV cu amendă în cuantum de 5.000 de lei, întrucât în cadrul emisiunii „Retrospectiva ÅŸtirilor”, din ziua de 05 decembrie 2009 a difuzat informaÅ£ii cu caracter vădit electoral, după încheierea campaniei electorale.
În condiţiile în care campania electorală pentru alegerea Preşedintelui României, pe posturile de radio şi televiziune, se încheiase în data de 05 decembrie 2009, la ora 07.00, o astfel de faptă contravine prevederilor art. 1 şi 8 din Decizia nr. 853/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea Preşedintelui României.
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.