Decizia nr. 1060 din 27.11.2008
27.11.2008

privind somarea S.C. EUROMEDIA MEDIA S.R.L.,
cu sediul în Piatra Neamţ, str. Mihai Viteazu nr. 1, bl. C1, parter, jud. Neamţ
pentru postul de televiziune UNU TV Piatra Neamţ
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 27 noiembrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie privind respectarea principiilor şi regulilor de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului de către postul de televiziune UNU TV din Piatra Neamţ.
Postul de televiziune UNU TV din Piatra Neamţ aparţine radiodifuzorului S.C. EUROMEDIA MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 223/15.06.2000, decizia de autorizare nr. 451.0/15.11.2001 şi reautorizare nr. 451.1/08.04.2003).
În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. EUROMEDIA MEDIA S.R.L. a încălcat prevederile art. 3 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 4 din Decizia C.N.A. nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale.
Potrivit dispoziţiilor invocate : „Art. 3 Prin difuzarea şi retransmisia serviciilor de programe se realizează şi se asigură pluralismul politic şi social, diversitatea culturală, lingvistică şi religioasă, informarea, educarea şi divertismentul publicului, cu respectarea libertăţilor şi a drepturilor fundamentale ale omului.
Art. 4
Desfăşurarea campaniei electorale prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale publice şi private trebuie să servească :
a) electoratului - pentru a primi informaţii corecte, astfel încât să poată vota în cunoştinţă de cauză ;
b) candidaţilor şi competitorilor electorali - pentru a se face cunoscuţi electoratului ;
c) radiodifuzorilor - pentru a-ÅŸi valorifica drepturile prevăzute în legea electorală, precum ÅŸi pentru a-ÅŸi exercita libertăţile ÅŸi responsabilităţile ce revin mass-mediei într-o societate democratică.”
ÃŽn fapt, în ziua de 10.11.2008, postul de televiziune UNU TV din Piatra NeamÅ£ a difuzat emisiunea „Revista presei”, de la ora 8:30, care nu a avut caracter electoral, în care prezentatorul emisiunii a realizat o recenzie a presei pe care a nuanÅ£at-o prin comentarea unor articole ÅŸi a evenimentelor de pe scena politică locală ÅŸi naÅ£ională. Pe toată durata desfăşurării, emisiunea a avut ca fundal sonor imnul electoral al PD-L, prezentatorul menÅ£ionând că acesta va deveni un punct de reper al emisiunii. De asemenea, sporadic, prezentatorul a redat sloganul politic al PD-L „Ei cu ei ! Noi cu voi.”
ÃŽn cadrul comentariilor făcute pe marginea subiectelor apărute în presă, pornind de la rezultatele unui sondaj realizat de INSOMAR ÅŸi publicat în câteva cotidiene ce făceau obeictul revistei presei, prezentatorul emisiunii a afirmat că sondajul realizat „îi dă drept câstigători ai alegerilor parlamentare pe domnul Theodor Stolojan ÅŸi PD-L”.
Pe marginea acestui subiect a fost prezentată şi opinia domnului Gheorghe Ştefan potrivit căreia, indiferent de sondaje, noul premier va fi domnul Theodor Stolojan, iar Guvernul va fi alcătuit de PD-L.
Redăm din raportul de inspecÅ£ie : „Dar despre alegeri vom discuta peste câteva minute cand vom ajunge la câteva cotidiene care publică un sondaj realizat de INSOMAR, un sondaj care îl dă drept câştigător al alegerilor parlamentare pe Theodor Stolojan ÅŸi PD-L. (...) AÅŸadar un sondaj cu PD-L câştigător ÅŸi mesajul pe care l-am auzit ÅŸi ieri de la domnul Gheorghe Åžtefan „ce să stricăm orzul pe gâşte, dacă tot PD-L iese câştigător”. ÃŽnÅ£elegeÅ£i dumneavoastră ce trebuie de înÅ£eles din acest mesaj lansat de PD-L (...) dar după cum aÅ£i putut obseva ÅŸi ieri aici la UNU TV, domnul Gheorghe Åžtefan a demonstrat matematic ÅŸi constituÅ£ional că orice s-ar întâmpla noul premier al României, deci trecând de aceste sondaje, noul premier al României va fi Theodor Stolojan, aÅŸadar vom avea cu certitudine un guvern al PD-L, un guvern pe care în majoritate l-aÅ£i văzut ÅŸi aici la Piatra NemÅ£ în urmă cu o săptămână ÅŸi jumătate, atunci când a avut loc lansarea naÅ£ională a candidaÅ£iilor PD-L, un evenimet de marcă, marca PD-L."
Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat normele legale referitoare la asigurarea impaţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, întrucât publicului i-a fost prezentată ca certă câştigarea de căre PD-L a alegerilor parlamentare.
Prin respectarea acestor principii, se asigură, în egală măsură, pluralismul politic, informarea şi educarea publicului, responsabilităţi ce revin mass-media într-o societate democratică, astfel încât, primind o informaţie echilibrată şi imparţială, electoratul să poată vota în cunoştinţă de cauză.
În temeiul dispoziţiile art. 20 din Decizia C.N.A. nr. 792/2008 privind principii şi reguli de desfăşurare a campaniei electorale pentru alegerea Camerei Deputaţilor şi a Senatului, prin intermediul serviciilor de programe audiovizuale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. EUROMEDIA S.R.L. pentru postul de televiziune UNU TV din Piatra Neamţ şi dispune intrarea de îndată în legalitate. Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003 S.C. EUROMEDIA S.R.L. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune UNU TV din Piatra NeamÅ£ cu somaÅ£ie publică, întrucât cometariile făcute de realizatorul emisiunii „Revista presei”, din ziua de 10 noiembrie 2008, referitoare la un sondaj de opinie din presa scrisă au fost de natură a influenÅ£a opÅ£iunea electoratului cu privire la partidul care va câştiga alegerile palamentare.
Astfel, postul nu a manifestat imparţialitate faţă de partidele politice aflate în competiţie electorală, întrucât a prezentat ca şi câştigător cert partidul aflat pe prima poziţie a sondajului prezentat, iar publicul telespectator nu a avut posibilitata să-şi formeze propria opinie cu privire la acest subiect, fapt ce contravine legislaţiei audiovizuale.
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.