Decizia nr. 157 din 06.03.2008
06.03.2008

privind amendarea cu 5000 lei a S.C. TELNET S.R.L.
cu sediul în jud. Arad, localitatea Beliu,
Incinta Dispensar Uman, et.2,
Tel. : 0257/322.480 ; Fax : 0257/322.480 ; 322.580
Cod Fiscal 15516256
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 06 martie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, cu privire la reţelele de cablu din localităţile Beliu, jud. Arad şi Baia de Criş, jud. Hunedoara, aparţinând S.C. TELNET S.R.L.
Distribuitorul de servicii S.C. TELNET S.R.L. deţine avizul de retransmisie nr. A 2807.2/07.06.2005 pentru localitatea Beliu, jud. Arad şi nr. A 4784/10.05.2005 pentru localitatea Baia de Criş, jud. Hunedoara. Analizând raportul prezentat de Serviciul Inspecţie, membrii Consiliului au constatat că S.C. TELNET S.R.L. a încălcat prevederile art. 74 alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 6 alin. (1) din Decizia nr. 12/2003, modificată prin Decizia nr. 262/2003 privind eliberarea avizului de retransmisie, întrucât a retransmis servicii de programe fără a fi înscrise în oferta de servicii şi fără a notifica în prealabil la CNA, modificarea structurii acesteia, unele programe ale căror acorduri sau, după caz, contracte aveau durata de valabilitate expirată, iar alte programe, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise.
Potrivit dispoziţiilor art. 74 alin. (3) şi (4) din Legea audiovizualului :
- “alin. (3) - Distribuitorii de servicii au obligaţia de a notifica în prealabil Consiliului orice modificare în structura ofertei de servicii de programe retransmise.”
Conform dispoziţiilor art. 6 alin. (1) din Decizia CNA nr. 12/2003, astfel cum a fost modificată, S.C. TELNET S.R.L. avea obligaţia legală să aducă la cunoştinţa CNA modificările intervenite în structura ofertei de servicii de programe retransmise, cu cel puţin 15 zile înainte de efectuarea acestora.
În urma controlului efectuat de inspectorul CNA în data de 13 februarie 2008, în localitatea Baia de Criş, jud. Hunedoara s-a constatat că în reţeaua de cablu aparţinând S.C. TELNET S.R.L. se retransmiteau în plus faţă de oferta de servicii de programe aprobată, următoarele 17 programe : ANIMAL PLANET, DISCOVERY CHANNEL, MUSIC MAX, SENSO TV, PROCINEMA (platforma DIGI), ACASĂ TV (platforma DIGI), PRO TV (platforma DIGI), AXN, SPORT.RO, boomACTION, boomSPORT ONE, program VIDEOTEXT, ETNO TV, TELESPORT, B1 TV, CARTOON NETWORK şi NAŢIONAL GEOGRAPHIC.
De asemenea, s-a constatat că în reţeaua de cablu din localitatea menţionată se retransmiteau următoarele 5 programe : ANTENA 1, ANTENA 2, ANTENA 3, EUFORIA LIFESTYLE şi HALLMARK ale căror acorduri sau, după caz, contracte aveau durata de valabilitate expirată. S-a mai semnalat faptul că programele : TVR INTERNAŢIONAL, ALPHA TV, COSMOS TV, PRATECH TV, SPERANŢA TV, SPORT KLUB, THE MONEY CHANNEL, TV FLUX şi MTV2, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise.
La controlul efectuat de inspectorul teritorial al CNA, în data de 04 martie 2008, în localitatea Beliu, judeţul Arad, s-a constatat că în reţeaua de cablu aparţinând S.C. TELNET S.R.L. se retransmiteau în plus faţă de oferta de servicii de programe aprobată, următoarele 9 programe : TRINITAS TV, B1 TV, ANIMAL PLANET, PRO TV (platforma DIGI), ACASĂ TV (platforma DIGI), ETNO TV, NAŢIONAL GEOGRAPHIC, PARTY TV şi BEL TV (canal propriu).
Din analiza raportului de inspecţie rezultă că programele TVR INTERNAŢIONAL, ALPHA TV, PRATECH TV şi FLUX TV, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise în reţea. S-a mai constatat faptul că în reţeaua de cablu din localitatea Beliu, jud. Arad se retransmiteau următoarele 4 programe : ANTENA 1, ANTENA 2, ANTENA 3 şi EUFORIA LIFESTYLE ale căror acorduri sau, după caz, contracte aveau durata de valabilitate expirată.
Programele PRO CINEMA, ACASĂ TV şi PRO TV retransmise în reţeaua de cablu din localitatea Baia de Criş, jud. Hunedoara şi programele PRO TV şi ACASĂ TV retransmise în reţeaua din localitatea Beliu, jud. Arad se retransmiteau, la data controlului, prin sistemul DTH (sigla DIGI), fapt ce contravine prevederilor legale.
Sistemul DTH înseamnă „direct to home”, fiind astfel, un sistem digital individual de recepţie al programelor TV prin satelit. Programele recepţionate prin sistemul DTH nu au drept scop retransmiterea lor prin reţele de cablu, aşa cum a procedat distribuitorul de servicii.
În opinia Consiliului, retransmiterea în reţelele de cablu a programelor prin sistemul DTH de către unii distribuitori de servicii, în speţă S.C. TELNET S.R.L., reprezintă o formă de eludare a legii, care afectează piaţa audiovizualului din România, faţă de care Consiliul Naţional al Audiovizualului, în calitate de autoritate unică de reglementare, are obligaţia de a o supraveghea în aşa fel încât concurenţa să se manifeste în limitele şi cu respectarea prevederilor legale.
În baza aceluiaşi raport de control, membrii Consiliului au constatat că S.C. TELNET S.R.L. a încălcat şi prevederile art. 58 alin (1) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit dispoziţiilor invocate, difuzarea serviciului de programe poate începe după obţinerea deciziei de autorizare audiovizuală.
În fapt, cu ocazia controlului efectuat în cele două localităţi menţionate mai sus, s-a constatat că distribuitorul de servicii S.C. TELNET S.R.L. a retransmis programul propriu fără a deţine decizie de autorizare audiovizuală, astfel cum prevăd dispoziţiile legale.
Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea distribuitorului de servicii cu suma de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 58 alin. (1) şi ale art. 74 alin. (3) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 6 alin. (1) din Decizia nr. 12/2003, modificată prin Decizia nr. 262/2003. Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul prevederilor art. 90 alin. (1) lit. f) şi j) şi alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Articol unic : Distribuitorul de servicii S.C. TELNET S.R.L. (avizele de retransmisie nr. A 2807.2/07.06.2005 pentru localitatea Beliu, jud. Arad şi nr. A 4784/10.05.2005 pentru localitatea Baia de Criş, jud. Hunedoara), se sancţionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 58 alin. (1) şi ale art. 74 alin. (3) din Legea nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 6 alin. (1) din Decizia nr. 12/2003, modificată prin Decizia nr. 262/2003.
Către,
S.C. TELNET S.R.L.
cu sediul în localitatea Beliu, Incinta Dispensar Uman, et.2, jud. Arad
Tel. : 0257/322.480 ; Fax : 0257/322.480 ; 322.580
Vă transmitem alăturat Decizia CNA nr. 157/06.03.2008 privind amendarea cu 5000 lei a S.C. TELNET S.R.L. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 36/2008, aveţi obligaţia de a transmite, în reţelele de cablu din localităţile Baia de Criş, jud. Hunedoara şi Beliu, jud. Arad, în mod continuu, timp de 7 zile, pe canalul alocat fiecărui program care a constituit obiect al sancţiunii, următorul text :
“Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat distribuitorul de servicii S.C. TELNET S.R.L. cu amendă în cuantum de 5000 lei întrucât, în reţelele de cablu din localităţile Baia de Criş, jud. Hunedoara şi Beliu, jud. Arad, a retransmis programe fără a fi înscrise în oferta de servicii şi fără a notifica în prealabil la CNA, modificarea structurii acesteia, unele programe ale căror acorduri sau, după caz, contracte aveau durata de valabilitate expirată, iar alte programe, deşi înscrise în oferta aprobată de Consiliu, nu erau retransmise, fapte ce contravin prevederilor art. 74 din Legea audiovizualului.
Potrivit dispoziţiilor invocate, distribuitorii de servicii au obligaţia de a notifica în prealabil Consiliului orice modificare în structura ofertei de servicii de programe retransmise, cu cel puţin 15 zile înainte de efectuarea acestora.
De asemenea, în reţelele de cablu menţionate, S.C. TELNET S.R.L. a retransmis programul propriu fără a deţine decizie de autorizare audiovizuală, fapt ce contravine prevederilor art. 58 din Legea audiovizualului.
Potrivit dispoziţiilor invocate, difuzarea serviciului de programe poate începe după obţinerea deciziei de autorizare audiovizuală.”