privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. NAŞUL, PRIETENII DE PRETUTINDENI ŞI ASOCIAŢII S.A. cu sediul în BUCUREŞTI, str. Paleologu nr. 2, et. 2, ap. 10, cam. 10, sector 2 CUI RO 30151536

 pentru postul de televiziune NAÅžUL.TV Calea Victoriei nr. 21-23, BucureÅŸti

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în data de 13 ianuarie 2015, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare, cu privire la emisiunea „Cronica de noapte” difuzată în reluare în ziua de 18 noiembrie 2014, de postul NAÅžUL.TV.
 Postul de televiziune NAÅžUL.TV aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. NAÅžUL, PRIETENII DE PRETUTINDENI ÅžI ASOCIAÅ¢II S.A. (licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 291.3/14.12.2011, decizia de autorizare nr. 1815.0/22.03.2012 ÅŸi reautorizare nr. 1815.0-2/22.03.2012).
 ÃŽn urma dezbaterilor ce au avut loc după analizarea raportului de monitorizare ÅŸi a vizionării înregistrării emisiunii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. NAÅžUL, PRIETENII DE PRETUTINDENI ÅžI ASOCIAÅ¢II S.A. a încălcat prevederile art. 40 alin. (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Conform prevederilor art. 40 alin. (3) din Codul audiovizualului, moderatorii, prezentatorii ÅŸi realizatorii programelor au obligaÅ£ia să nu folosească ÅŸi să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.
 ÃŽn fapt, în ziua de 18 noiembrie 2014, postul NaÅŸul.TV a difuzat, începând cu ora 14.00, emisiunea „Cronica de noapte” (reluare din ziua precedentă), moderată de Grigore Cartianu, avându-l ca invitat pe jurnalistul LaurenÈ›iu Ciocăzanu.
 Tema emisiunii : Alegerile prezidenÅ£iale, procentele obÅ£inute de Klaus Iohannis ÅŸi Victor Ponta pe judeÅ£e. Titluri : Să învăţăm germana cântând !, Guten morgen, herr prasident !, S-a terminat cu mincinosul ? România lui Iohannis

 Cităm din raport :
 Grigore Cartianu ÅŸi LaurenÅ£iu Ciocăzanu vorbesc despre procentele lui Klaus Iohannis care au fost destul de mari ÅŸi în judeÅ£ele în care a câştigat Victor Ponta. Titlul afiÈ™at pe ecran a fost România lui Iohannis. Grigore Cartianu : Să ÅŸtii că a câştigat Iohannis ÅŸi pentru că a obÅ£inut scoruri bune în judeÅ£ele pe care le-a pierdut de fapt. LaurenÅ£iu Ciocăzanu : AÅŸa e, da. A contat aici faptul că alegătorii celorlalÅ£i candidaÅ£i din turul întâi s-au dus masiv cu Iohannis, n-au ascultat îndemnurile parÅŸive, de prostituate, ale celor gen Dan Diaconescu ÅŸi Vadim Tudor sau ale lui Tăriceanu, care le-au zis ... nu mai vorbesc de MeleÅŸcanu, în fine ... toÅ£i ... Grigore Cartianu : Corvete politice ... LaurenÅ£iu Ciocăzanu : Da ... Ordinari ... hai să le spunem ordinari ... Ä‚sta-i un cuvânt care ne-a prins nouă foarte bine la o ÅŸtire pe care am pus-o ieri pe pagina politică ÅŸi am spus „PSD, atac ordinar la diaspora”... Grigore Cartianu : Adică ordinari, ordinari ... adică dinarul fiind o monedă ... LaurenÅ£iu Ciocăzanu : Nu, pur ÅŸi simplu ... Grigore Cartianu : ... ÃŽntr-un cuvânt LaurenÅ£iu Ciocăzanu : ... ÃŽn sensul de jegoÅŸi ... Grigore Cartianu : Da ... LaurenÅ£iu Ciocăzanu : Adică, cum poÅ£i să ieÅŸi tu, Gabriela Vrânceanu Firea, fără pic de ruÅŸine, fără pic de jenă, fără pic de respect, fără să verifici ... tu care pretinzi că ai fost ziaristă, dar, sigur, că dacă ai lucrat la Antena 1, că ea la Antena 1 a lucrat pe vremuri, la Voiculescu. Grigore Cartianu : Åži la Antena 3 ... LaurenÅ£iu Ciocăzanu : Cum poÅ£i să dai tu o ÅŸtire, uite, filmuleÅ£ care arată, uite că lumea nu votează în Londra, când era din Liverpool. Grigore Cartianu : ÃŽn apropierea Londrei a spus ea ÅŸi Liverpool este la vreo 350 de kilometri. Åži atenÅ£ie, luată poza de la primul tur de la ora 7 dimineaÅ£a, când nu era lume, că după aia s-au făcut cozi ÅŸi pe acolo. LaurenÅ£iu Ciocăzanu : Este o mizerie care arată, descrie perfect, este oglinda fidelă a comportamentului acestui partid discreÅ£ionar, tupeist, jegos, cum vrei să-i spui, ordinar, o nenorocire care s-a abătut asupra acestei părÈ›i a lumii numită România È™i care de fapt a semănat răul în care trăim de 25 de ani în È›ara asta. Grigore Cartianu : Să È™tii, LaurenÈ›iu, că ... LaurenÈ›iu Ciocăzanu : ... Cancerul acestei țări este acest partid. Grigore Cartianu : ... Oamenii i-au pedepsit È™i pentru lucrurile astea, adică oamenii i-au taxat teribil, cu cât au fost excesivi în agresivitate È™i în minciună cu atât oamenii au spus pas.
 ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că emisiunea „Cronica de noapte” din 18 noiembrie 2014 (reluare din ziua precedentă) a fost difuzată cu încălcarea dispoziÅ£iilor prevederile art. 40 alin. (3) din Codul audiovizualului care dispun că moderatorii au obligaÅ£ia să nu folosească sau să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios.
 Astfel, Consiliul consideră că folosirea de către moderatorul emisiunii Grigore Cartianu ÅŸi invitatul acestuia, LaurenÈ›iu Ciocăzanu, a unor expresii, precum : „corvete politice”, „ordinari” sau “jegoÅŸi”, cu referire la unii lideri politici È™i „partid discreÅ£ionar, tupeist, jegos, cum vrei să-i spui, ordinar, o nenorocire” È™i „cancerul acestei țări este acest partid”, cu referire la un partid politic, contravine prevederilor privind protecÅ£ia demnităţii ÅŸi a dreptului la imagine a persoanei.

 Consiliul consideră că limbajul folosit de către moderatorul emisiunii analizate, precum ÅŸi de către invitatul acestuia, cu scopul de a denigra ÅŸi a defăima imaginea unor persoane, a depăşit cadrul unei informări a publicului. O astfel de atitudine este contrară prevederilor legale invocate, ÅŸtiut fiind că scopul demersului jurnalistic, este acela de a urmări să informeze opinia publică asupra unor chestiuni de interes public, îndeplinindu-ÅŸi astfel datoria de a răspândi informaÅ£ii asupra unor subiecte de interes general. Deontologia jurnalistică presupune ca presa, inclusiv spaÅ£iul audiovizual, să se supună unor reguli ÅŸi principii ale valorilor morale, iar obligaÅ£ia de a nu aduce atingere dreptului la imagine a persoanei revine în sarcina oricărui radiodifuzor.

 Având în vedere domeniul în care îşi desfăşoară activitatea, moderatorul unei emisiuni, formator de opinii, trebuie să aibă o conduită de respectare a dispoziÅ£iilor legale ce reglementează comunicarea audiovizuală ÅŸi să-ÅŸi exercite dreptul la liberă exprimare cu respectarea drepturilor celorlalÅ£i.
 ÃŽn acest sens, CEDO a conchis că limitele criticii acceptabile sunt mai largi cu privire la oamenii politici, cum sunt liderii politici la care s-a făcut referire, care acÅ£ionează mai mult în rolul său public decât o persoană privată, fiind expuÅŸi, în mod inevitabil ÅŸi în cunoÅŸtinţă de cauză unei cercetări mai amănunÅ£ite a fiecărui cuvânt sau faptă, atât din partea ziariÅŸtilor, cât ÅŸi a publicului, însă nu trebuie omis faptul că între protecÅ£ia intereselor sociale ÅŸi ale drepturilor individuale ce aparÅ£in altor persoane trebuie să existe un echilibru, în caz contrar, abuzul în exercitarea libertăţii de exprimare implică necesitatea răspunderii juridice.

 Pe de altă parte, orice drept fundamental, consacrat ca atare de norme juridice interne sau internaÅ£ionale, are caracter legitim numai în măsura în care este exercitat cu bună credinţă, în limite rezonabile, cu respectarea drepturilor ÅŸi intereselor în egală măsură ocrotite ale celorlalte subiecte de drept.
 Stabilirea de către legiuitor a acestor limite nu aduce nicio îngrădire dreptului în sine, ci, dimpotrivă, creează premizele valorificării sale în concordanţă cu exigenÅ£ele generale proprii unui stat de drept. Consiliul reiterează faptul că libertatea de exprimare, ca principiu fundamental al statului de drept, este temelia principiilor morale ÅŸi presupune respectarea normelor de drept interne ÅŸi internaÅ£ionale care garantează tuturor persoanelor dreptul de a se manifesta potrivit propriilor opÅ£iuni în relaÅ£iile cu ceilalÅ£i membri ai colectivităţii. ÃŽn condiÅ£iile în care alÅ£i membri ai societăţii sunt lezaÅ£i, tolerarea de către Consiliu a unor asemenea fapte ar contraveni atât dispoziÅ£iilor constituÅ£ionale ÅŸi convenÅ£iilor internaÅ£ionale la care România este parte, cât ÅŸi normelor din domeniul audiovizualului.
 Raportat la normele invocate, recunoscând dreptul la opinie a persoanei, precum ÅŸi la alegerea modului în care atât moderatorul unei emisiuni cât ÅŸi invitaÅ£ii acesteia îşi exprimă punctul de vedere cu privire la un anumit subiect, membrii Consiliului au apreciat că folosirea în cadrul unui program audiovizual a unor expresii jignitoare, înjositoare ÅŸi defăimătoare la adresa unor persoane este de natură a afecta demnitatea umană ÅŸi dreptul la imagine, fiind contrară reglementărilor legale.

 Faţă de toate aceste aspecte, Å£inând cont de criteriile legale de individualizare a sancÅ£iunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, Consiliul a decis sancÅ£ionarea radiodifuzorului S.C. NAÅžUL, PRIETENII DE PRETUTINDENI ÅžI ASOCIAÅ¢II S.A. cu amendă de 5.000 lei, cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. NAÅžUL, PRIETENII DE PRETUTINDENI ÅžI ASOCIAÅ¢II S.A., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. S-TV 291.3/14.12.2011, al deciziei de autorizare nr. 1815.0/22.03.2012 ÅŸi reautorizare nr. 1815.0-2/22.03.2012, pentru postul de televiziune NAÅžUL.TV, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 40 alin. (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, următorul text :

 â€žConsiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul NAÅžUL.TV cu amendă de 5.000 lei, întrucât, în cadrul emisiunii „Cronica de noapte” difuzată în reluare în 18.11.2014, moderatorul emisiunii ÅŸi invitatul acestuia au folosit un limbaj injurios, fapt ce contravine prevederilor art. 40 din Codul audiovizualului, potrivit cărora moderatorii, prezentatorii ÅŸi realizatorii programelor au obligaÅ£ia să nu folosească ÅŸi să nu permită invitaÅ£ilor să folosească un limbaj injurios.”

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.