privind amendarea cu suma de 5.000 lei a S.C. SBS BROADCASTING MEDIA SRL,

cu sediul în Bucureşti, Bd. Dimitrie Pompei nr. 9-9A, Clădirea 20, et.8
sector 2 C.U.I. R 4747298
Tel : 318.80.00 ; 589.50.00
Fax : 317.71.71 ; 589.59.99 ; 204.84.89

pentru postul de televiziune Prima TV
Tel./Fax : 335.93.41

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 25 martie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare privind emisiunea “Focus”, ediţia din 14 februarie 2008, difuzată de postul de televiziune Prima TV.

Postul de televiziune PRIMA TV aparţine radiodifuzorului S.C. SBS BROADCASTING MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 040.1/25.06.1993, decizia de autorizare nr. 101.0/24.03.1995 şi de reautorizare nr. 101.0-1/24.03.1995).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării cu emisiunea respectivă, difuzată de la ora 18.00, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 21 alin. (1) şi (2) coroborate cu cele ale art. 18 lit. d) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, dispoziţii raportate la art. 16 alin. (1) şi (3) lit. b), f) şi k) din acelaşi act normativ.

Conform art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.

Potrivit prevederilor art. 21 alin. (1) şi (2) din Codul audiovizualului, producţiile audiovizuale prevăzute la art. 18 lit. d) – producţii audiovizuale interzise copiilor sub 15 ani - se difuzează numai în intervalul orar 22.00-06.00 şi vor fi însoţite permanent de un semn de avertizare reprezentând un cerc de culoare albă, iar în interiorul acestuia, pe fond transparent, numărul 15 de culoare albă.

De asemenea, conform art. 16 din actul normativ invocat : "(1) Criteriile în funcţie de care se apreciază producţiile difuzate în serviciile de programe au drept scop asigurarea protecţiei copilului şi informarea publicului cu privire la conţinutul acestora.

(3) Criteriile generale de care titularii de licenţă audiovizuală vor ţine cont în clasificarea producţiilor audiovizuale sunt următoarele :

(...) b) utilizarea violenţei şi rolul acesteia în rezolvarea problemelor ;

(...) f) psihologia personajelor şi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenţilor ;

k) calitatea şi tipologia limbajului.« În fapt, în data de 14.02.2008, în cadrul emisiunii informative »Focus« , ediţia de la ora 18.00, a fost difuzată ştirea cu titlul : »A RECUNOSCUT", în care a fost prezentat cazul unui băieţel violat în Parcul Circului, al cărui presupus agresor fusese prins de Poliţie. În acest context, reporteri din presa scrisă şi audiovizuală au încercat să discute cu mama şi sora suspectului, persoane care au avut o atitudine violentă şi care au folosit expresii jignitoare, vulgare.

Redăm fragmente din conţinutul acesteia :
"Cristina Ţopescu : A fost prins şi probabil va sta după gratii mult timp. _ Individul acuzat că ar fi violat un băieţel în parcul Circului din capitală a primit mandat de arestare pentru 29 de zile. Tânărul a recunoscut că l-a agresat sexual pe copil. Mai mult, el le-a povestit anchetatorilor cu lux de amănunte perversiunile la care a supus-o şi pe o fetiţă de 11 ani anul trecut. Astăzi la Parchet a venit şi familia bărbatului. Mama şi sora acestuia au reacţionat extrem de violent. Au sărit la bătaie şi şi-au vărsat nervii pe ziarişti. Cameramanul de la Prima TV şi un reporter au fost la un pas de a fi linşaţi.

(...) O reporteriţă încearcă să ia interviu mamei suspectului, iar aceasta o pălmuieşte furioasă. Se aude : Nu da. Un bărbat spune : Vă rog, vă rog... Sora suspectului : Nu da, haide, am zis să nu dai...Aceeaşi femeie care pălmuise mai devreme reporteriţa, fuge şi atacă pe cei care filmau. Se aude : Nu, nu, nu. Cineva spune : Ai grija de copilu, de fi-tu trebuia să ai grijă. Femeia continuă să-i atace pe cei prezenţi. Strigă : Ce-ai zis ? Beep, grijania mă-tii de nenorocită. Cineva spune : Asemenea mamă nu putea să crească altceva. Mama suspectului : Las’ că vedeţi voi fir-aţi ai dracu’ de nenorociţi. Cineva : A violat doi copii, nu vă pare rău de copiii ăia ? Mama suspectului : Ce sa facă ? N-a violat niciun copil, idioato. Cineva : Un băieţel de şapte ani... Mama suspectului : Pe mă-ta a violat-o. Pe mă-ta a violat-o fir-ai a dracu să fii cu ziua în care te-ai născut.

Voce din off : După ce spiritele s-au calmat, mama tânărului s-a scuzat şi a spus că fiul ei a trăit o adevărată dramă în copilărie. Ştia că odrasla ei agresează copii. (În acest timp au fost reluate imaginile cu femeia pălmuind o reporteriţă)."

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului a apreciat că, prin conţinutul ei, difuzarea unei astfel de ştiri la o oră accesibilă tuturor categoriilor de public, inclusiv minorilor, s-a făcut cu încălcarea prevederilor privind protecţia copiilor în cadrul serviciilor de programe audiovizuale.

Raportându-se la criteriile reglementate de art. 16 din Codul audiovizualului, Consiliul a constatat că, ştirea difuzată în emisiunea « Focus », ediţia din 14.02.2008, de la ora 18.00, a abundat în limbaj vulgar şi a conţinut scene de violenţă.

În aceste condiţii, pentru asigurarea respectării interesului superior al copilului, instituit prin legislaţia audiovizuală, membrii Consiliului au considerat că difuzarea unei ştiri cu un subiect traumatizant, în care protagoniştii au recurs la injurii şi la folosirea unor expresii suburbane, poate fi difuzată numai după ora 22.00, ca măsură de protecţie a publicului minor. Conform normelor legale din domeniul audiovizualului, norme armonizate cu aquis-ul comunitar, această protecţie se realizează, în principal, fie prin interdicţia de a difuza programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală şi morală a copiilor, fie prin programarea emisiunilor care pot afecta copiii la intervale orare la care aceştia nu pot avea acces la programele respective.

Membrii Consiliului consideră că, în ceea ce priveşte aspectele de moralitate, o astfel de ştire prezintă o variantă de comportament social faţă de care copiii, care nu au reprezentarea faptelor şi care au un discernământ redus, îl pot asimila unei variante normale de atitudine, în care rezolvarea problemelor se poate face prin folosirea unui limbaj injurios şi cu ajutorul violenţei.

De asemenea, Consiliul a constatat că, pe parcursul ştirii, au fost difuzate declaraţii luate în mod nemijlocit unor copii în vîrstă de până la 14 ani în legătură cu evenimentele dramatice care au constituit subiectul ştirii, fapt interzis de prevederile art. 5 alin. (2) din Codul audiovizualului.

Ţinând seama de toate aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu amendă în cuantum de 5.000 lei.

Supusă la vot, propunerea a fost adoptată cu respectarea condiţiilor prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) şi (3) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. SBS BROADCASTING MEDIA -S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 040.1/25.06.1993, decizia de autorizare nr. 101.0/24.03.1995 şi de reautorizare nr. 101.0-1/24.03.1995 pentru postul de televiziune Prima TV) se sancţionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 21 alin. (1) şi (2) coroborate cu cele ale art. 18 lit. d) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, dispoziţii raportate la art. 16 alin. (1) şi (3) lit. b), f) şi k) din acelaşi act normativ.

Către
S.C. SBS BROADCASTING MEDIA SRL,
Bd. Dimitrie Pompei nr. 9-9A, Clădirea 20, et.8
sector 2 C.U.I. R 4747298
Tel : 318.80.00 ; 589.50.00
Fax : 317.71.71 ; 589.59.99 ; 204.84.89

pentru postul de televiziune Prima TV
Tel./Fax : 335.93.41

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 200 din 25.03.2008 privind amendarea cu 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. SBS BROADCASTING MEDIA -SRL, pentru postul de televiziune Prima TV şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

« Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune Prima TV cu amendă în cuantum de 5.000 lei, întrucât în ediţia informativă »Focus", din ziua de 14 februarie 2008, a difuzat, de la ora 18.00, o ştire care a dezbătut un subiect traumatizant, în care protagoniştii au folosit un limbaj injurios şi vulgar, fapt de natură să afecteze dezvoltarea mentală şi morală a copiilor, ceea ce contravine prevederilor art. 39 din Legea audiovizualului şi art. 21 din Codul audiovizualului.

Potrivit dispoziţiilor invocate, producţiile audiovizuale cu un astfel de conţinut sunt interzise copiilor sub 15 ani şi difuzarea lor se poate face numai în intervalul orar 22.00-06.00."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.