Decizia nr. 219 din 27.03.2008
27.03.2008

privind somarea S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L.,
cu sediul în Bucureşti, str. Cristian Popişteanu nr. 2-4 etaj 2
camera 26, sector 1
Tel : 201.16.50 ; 312.13.35 Fax : 201.16.59 ; 201.16.08
pentru postul B1 TV Bucureşti
Str. Ion Câmpineanu nr. 20
Tel : 312.13.35 Fax : 201.16.59 ; 201.16.08
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 27 martie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la emisiunea „Naşul”, difuzată în data de 25.03.2008, de către postul B1 TV.
Postul de televiziune B1 TV aparţine S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. S-TV 26/15.06.2000 şi decizia de autorizare nr. 468.0/30.05.2002).
În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L. a încălcat prevederile art. 155 alin. (2) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor invocate, publicitatea politică este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală.
În fapt, postul B1 TV difuzează zilnic, începând cu ora 22:00, emisiunea „Naşul« . În cadrul ediţiei din data de 25.03.2008, în prima parte a emisiunii a fost invitat domnul Cosmin Guşă, preşedinte PIN, politician care şi-a anunţat candidatura pentru funcţia de primar general al municipiului Bucureşti. Tema emisiunii, afişată pe ecran, a fost „MARELE PLAN SECRET PENTRU ROMÂNIA”. Domnul Cosmin Guşă avea prins pe pulover un ecuson rotund pe care era scris : »NE-AM SĂTURAT CÂT NE-AU FURAT", sigla sub care doreşte să participe la alegerile locale.
Discuţia dintre prezentatorul emisiunii, dl. Radu Moraru, şi invitat, dl. Cosmin Guşă, s-a axat pe intenţia acestuia de a candida la funcţia de primar general al Municipiului Bucureşti.
Exemplificăm din raportul de monitorizare :
„Radu Moraru : Clasamentul dat de INSOMAR, care apare în Evenimentul Zilei de mâine, sau de astăzi, scuze, marţi, îl arăta pe Sorin Oprescu pe primul loc, dar care e...la încredere vreau să spun, ceea ce e important astăzi, el e lovit, scos din joc, Silviu Prigoană, care stă bine dar el nu candidează, Liviu Negoiţă, care este vehiculat, aruncat în luptă dar el pare că nu vrea şi se vehiculează tot felul de zvonuri că omul nu vrea să se bage pentru că îi ajunge Sectorul 3 şi ajunge, cine credeţi stimaţi telespectatori în poll position, practic azi omul e primar, Cosmin Guşă.”
„Cosmin Guşă : ...Este pentru prima dată după 1989 când un om ca mine, când un om din generaţia noastră, considerat liber, fără sprijinul unui mare partid, candidează cu şanse.”
Cosmin Guşă :..., eu nu candidez în numele PIN-ului pentru Bucureşti, eu candidez în numele unei alianţe din care fac parte ecologiştii, PIN-ul şi candidaţii independenţi care care vor veni pe listă, pentru că eu deschid lista pentru ei şi alianţa se va numi „Lista lui Cosmin”
Cosmin Guşă : Domnule Moraru, v-aţi pus problema că dacă eu în calitate de primar general găsesc toate lucrurile alea ilegale le dărâm ?
Cosmin Guşă:Domnule Moraru, eu o să fac un lucru în premieră. Vă declar planul meu şi declar tuturor planul meu. Planul meu e în felul următor : vreau să câştig reduta numită Bucureşti nu numai ca să demonstrez cum să fac lucrurile să le pun în ordine, nu, eu vreau ca pe această redută să clădesc o forţă politică puternică, chiar din anul 2008, formată din fel de fel de aleşi primari de municipii reşedinţe de judeţ sau altfel de primari din ţară care în 2008, la final, să ia puterea. Cu autoritatea unor oameni care au fost aleşi de comunitate şi care au demonstrat că ştiu cum se fac lucrurile.
Cosmin Guşă : ... Şi eu nu le promit că o să fiu un primar bun, le promit că o să fiu un primar eficient şi rău, cât sunt eu de vesel aşa din când în când. O să fiu un primar eficient şi rău, nu am nici un motiv să le câştig bunăvoinţa, dar am un motiv să câştig pariul ăsta cu ce le promit.”
Având în vedere modul în care s-a desfăşurat emisiunea « Naşul », ediţia din 25.03.2008, membrii Consiliului au constatat că aceasta a fost o veritabilă emisiune de tip electoral, deşi, conform dispoziţiilor art. 61 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, campania electorală începe cu 30 de zile înainte de data desfăşurării alegerilor, iar campania electorală pentru alegerile locale din acest an va începe pe data de 2 mai 2008.
În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului a recomandat radiodifuzorilor să evite transformarea în emisiuni de tip electoral a dezbaterilor în care participă politicieni care şi-au anunţat intenţia de a candida la alegerile locale. Membrii Consiliului consideră că emisiunea « Naşul » din data de 25 martie 2008 s-a transformat în publicitate politică, fiind promovat un om politic şi mesajul său electoral, în afara campaniei electorale.
Potrivit legislaţiei din domeniul audiovizualului, constituie publicitate politică promovarea unui partid, unui om politic sau unui mesaj politic. Or, radiodifuzorul a făcut publicitate politică în afara campaniei electorale, fapt ce contravine prevederilor art. 155 alin. (2) din Codul audiovizualului. Potrivit normelor invocate, cu excepţia perioadelor de campanie electorală, publicitatea politică este interzisă.
Având în vedere că în curând va începe campania electorală pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, campanie care se desfăşoară în anumite condiţii şi cu respectarea unor reguli prevăzute în mod expres în legislaţia electorală, Consiliul apreciază că difuzarea de publicitate politică într-o modalitate care excede cadrului legal instituit încalcă principiul imparţialităţii şi echilibrului care trebuie să guverneze programele audiovizuale.
Pentru aceste aspecte, în temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) din Decizia CNA nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare şi în conformitate cu dispoziţiile art. 91 alin. (1) şi (2), cu respectarea art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L. pentru postul de televiziune B1 TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, S.C. NEWS TELEVISION (ROMÂNIA) S.R.L. - pentru postul B1 TV - are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune B1 TV cu somaţie publică, întrucât în ediţia din data de 25 martie 2008 a emisiunii « Naşul », a fost făcută publicitate politică în favoarea unui politician care şi-a anunţat candidatura pentru funcţia de primar general al municipiului Bucureşti, publicului fiindu-i transmis un mesaj cu caracter electoral, fapt ce contravine prevederilor art. 155 din Codul audiovizualului.
Potrivit dispoziţilor invocate, este interzisă publicitatea politică, cu excepţia perioadelor de campanie electorală."
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.