privind somarea SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE,
cu sediul în Bucureşti, Calea Dorobanţi nr. 191, sector 1
Tel : 021/318.89.07 ; 319.91.12 ; 319.91.54 ; 319.92.45
Fax : 021/319.92.15 ; 319.92.77 ; 319.92.64 ;

pentru postul de televiziune TVR 2
Tel. : 021/319.91.88 ; 021/319.91.12
Fax : 021/319.92.77 ; 021/319.92.75

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 27 martie 2007, Consiliul Naţional al Audiovizualului s-a autosesizat şi a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare privind emisiunea informativă “Ora de ştiri” difuzată în ziua de 25 martie 2008, de la ora 21.30, de postul de televiziune TVR 2.

Postul TVR 2 aparţine SOCIETĂŢII ROMÂNE DE TELEVIZIUNE (licenţa audiovizuală nr. TV 341/03.11.2005).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunii respective, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 4 alin. (2) şi art. 35 alin. (1) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor art. 4 alin. (2) din Codul audiovizualului, în situaţia în care copilul în vârstă de până la 14 ani este victimă a unor infracţiuni, altele decât cele privitoare la viaţa sexuală, sau a fost supus unor abuzuri fizice ori psihice, difuzarea de imagini sau declaraţii este posibilă numai cu acordul scris al părinţilor, al persoanei în grija căreia se află copilul ori, după caz, al reprezentantului legal al copilului.

Conform prevederilor art. 35 alin. (1) din Codul audiovizualului, nu pot fi difuzate materiale audiovizuale realizate şi puse la dispoziţia radiodifuzorilor de către poliţie sau parchet, fără acordul persoanelor care sunt victime ale unor infracţiuni sau fără acordul familiilor acestora.

În fapt, postul de televiziune TVR 2 a difuzat, în ediţia informativă din ziua de 25 martie 2008, de la ora 21.30, o ştire despre o minoră de 12 ani care a fost batjocorită de nişte eleve de liceu, fiind arsă cu ţigara şi tunsă cu forţa. Imaginile cu eleva agresată au fost filmate de una dintre persoanele care au asistat la incident şi puse la dispoziţie de Poliţia Capitalei, astfel cum rezultă din materialul audiovizual difuzat.

În calitate de garant al interesului public, Consiliului Naţional al Audiovizualului i-a fost atribuită prin lege responsabilitatea de a asigura, în programele audiovizuale, protecţia fizică, mentală şi morală a copiilor. Faţă de modul în care radiodifuzorul a prezentat ştirea menţionată, membrii Consiliului au constatat că au fost încălcate grav prevederile din domeniul audiovizualului referitoare la protecţia copilului în cadrul serviciilor de programe.

Astfel, dispoziţiile art. 4 alin. (2) din Codul audiovizualului dispun că posibilitatea de a difuza imagini cu un copil în vârstă de până la 14 ani care a fost victimă a unor infracţiuni sau care a fost victima unor abuzuri fizice sau psihice este condiţionată de acordul scris al părinţilor, acord care, în această situaţie, nu a existat.

De asemenea, necesitatea existenţei acestui acord este prevăzută şi pentru situaţia în care radiodifuzorilor le sunt puse la dispoziţie astfel de materiale audiovizuale de către Poliţie sau Parchet.

Or, Consiliul a constatat că un asemenea acord, fără de care imaginile difuzate nu puteau fi transmise, nu a existat.

Membrii Consiliului apreciază că interesul public generat de o ştire cu un asemenea conţinut trebuie să ţină seama de interesul superior al copilului, interes care, în astfel de cazuri, trebuie să primeze. În aceste condiţii, legiuitorul a dat posibilitatea părinţilor, în calitate de reprezentanţi legali, de a opta pentru ca imagini cu copilul lor agresat, care a trecut printr-o situaţie dramatică, să fie sau nu difuzate de posturile de televiziune. Încălcarea acestui drept generează, în mod inevitabil, o traumă suplimentară pentru copilul aflat într-o situaţie dificilă de viaţă.

Având în vedere aceste aspecte, în temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) şi (2), cu respectarea art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 162 alin. (2) din Codul audiovizualului, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului Societatea Română de Televiziune – pentru postul de televiziune TVR 2 şi dispune intrarea deîndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, postul public de televiziune TVR 2 are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune TVR 2 cu somaţie publică, întrucât în cadrul emisiunii de ştiri, din ziua de 25 martie 2008, de la ora 21.30, a difuzat, fără acordul părinţilor, imagini puse la dispoziţie de Poliţia Capitalei în care o minoră de 12 ani era agresată şi batjocorită de trei adolescente.

Membrii Consiliului apreciază că, în astfel de situaţii, radiodifuzorii au obligaţia de a asigura un raport just între interesul superior al copilului, care trebuie să primeze, şi înteresul public."