privind somarea S.C. TERRA SAT SEVERIN S.R.L.,
pentru postul Radioteleviziunea Severin

S.C. TERRA SAT SEVERIN S.R.L.
Str. Băile Romane nr. 1
DROBETA TURNU SEVERIN
Jud. Mehedinţi
Tel/fax : 0352/401.241, 401.240 ; 0252/325.500

pentru postul Radioteleviziunea Severin

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 8 aprilie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie şi a luat în discuţie reclamaţia înregistrată la CNA sub nr. 4183/28.03.2008 cu privire la emisiunea de ştiri difuzată în data de 19 martie 2008, de postul Radioteleviziunea Severin.

Postul RADIOTELEVIZIUNEA SEVERIN aparţine radiodifuzorului S.C. TERRA SAT SEVERIN S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 387.1/23.05.2006, decizia de autorizare nr. 1199.0/04.01.2007 pentru postul Radioteleviziunea Severin din localitatea Drobeta Turnu Severin, jud. Mehedinţi).

Membrii Consiliului au analizat raportul de monitorizare şi au constatat că radiodifuzorul SC Terra Sat SRL a încălcat prevederile 71 alin. (1) lit. a, b) şi alin. (3) ale Titlului IV – Asigurarea informării corecte şi a pluralismului - din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

- alin. (1) : „În programele de ÅŸtiri ÅŸi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială ÅŸi culturală, trebuie să respecte următoarele principii :
lit. a) - asigurarea imparÅ£ialităţii, echilibrului ÅŸi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziÅ£ie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică ;
lit. b) - asigurarea unei distincÅ£ii clare între faptele ÅŸi opiniile prezentate ;
- alin. (3) : „Prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziÅ£ie se asigură, de regulă, în cadrul aceleiaÅŸi emisiuni sau, în mod excepÅ£ional, în emisiunile următoare ; în cazul în care cei solicitaÅ£i refuză să-ÅŸi precizeze punctul de vedere, acest fapt se menÅ£ionează pe post.« ÃŽn fapt, în data de 19.03.2008, în cadrul emisiunii informative „Ştirile RTS », de la ora 20.00, postul Radioteleviziunea Severin a difuzat o ÅŸtire cu privire la Autoritatea Teritorială de Ordine Publică MehedinÅ£i (ATOP). Åžtirea a avut în vedere un articol publicat în cotidianul sătămânal „Obiectiv mehedinÅ£ean", articol care viza autoritatea menÅ£ionată mai sus.

Voce crainică - “Săptămânalul Obiectiv mehedinÅ£ean publică astăzi, un articol despre Autoritatea Teritorială de Ordine Publică, pe scurt, ATOP, o instituÅ£ie care consumă bani frumoÅŸi de la buget, condusă în MehedinÅ£i de Liviu Nicolicea, fratele lui Eugen Nicolicea, liderul local al Partidului Social Democrat.”

Åžtirea respectivă a conÅ£inut acuzaÅ£ii cu privire la conducerea autorităţii ATOP MehedinÅ£i, precum ÅŸi la adresa preÅŸedintelui acesteia, domnul Liviu Nicolicea. Astfel :

Voce off –« Cine mai face parte din ATOP MehedinÅ£i ? Este întrebarea cu care începe articolul din Obiectiv MehedinÅ£ean. Imediat vine ÅŸi răspunsul.ToÅ£i băieÅ£ii care reprezintă, partide ÅŸi interese de partid, de la PSD la România Mare, de la PNL la foÅŸti activiÅŸti comuniÅŸti, de la lideri de sindicat la foÅŸti anchetaÅ£i în dosare cu iz penal…AÅŸadar oameni care mănâncă un salariu, doar pentru că există o lege nemernică ! Cine putea să fie preÅŸedintele acestei Autorităţi ? Cine altul decât Liviu Nicolicea, fratele deputatului Eugen Nicolicea, ins care mai are ÅŸi calitatea de consilier al primarului Constantin Dinu, pe cea de inspector guvernamental pentru judeÅ£ele MehedinÅ£i ÅŸi CaraÅŸ Severin, ca să vorbim doar de calităţi cei permit să încaseze salarii de la buget, de acolo, de unde banii-s dulci ÅŸi sacul fără fund ÅŸi să mai fie ÅŸi in ipostaza de incompatibilităţi a funcÅ£iilor. Articolul se continuă în pagina a 4-a sub titlul SUGÄ‚II (apare pe ecran încercuit cu marker roÅŸu) - NeruÅŸinare cu acte în regulă (apare pe ecran subliniat cu marker roÅŸu). Iată cireaÅŸa de pe tortul sugăilor..Comisia ATOP MehedinÅ£i ÅŸi-a tras legitimaÅ£ii , care le concurează ca format ÅŸi design pe cele ale FBI ! Iar domnul preÅŸedinte are la dispoziÅ£ie ditamai super-automobilul ! Că deh, aÅŸa-i ÅŸi la EFBIAI, fără gipan, te cred ceilalÅ£i bugeto-fagi, fraier, iar asupra celor pe care crezi că-i duci de nas, n-ai efect psihologic, iar asupra ta, n-ai impact de imagine ÅŸi poÅ£i contracta frustrări profunde ÅŸi intra la idei fixe ».

La finalul ÅŸtirii s-a precizat : « AÅŸa se încheie articolul din Obiectiv mehedinÅ£ean, de astăzi, 19 martie, din care am citat. Am dorit să aflăm ÅŸi opinia lui Liviu Nicolicea, însă încercarea noastră de a-l contacta a fost zadarnică. »

Faţă de conţinutul ştirii prezentate, membrii Consiliului au constatat că postul nu a prezentat punctul de vedere al niciunuia dintre membrii ATOP Mehedinţi. Faptul că postul a precizat că domnul Liviu Nicolicea, preşedintele ATOP, nu a putut fi contactat pentru a afla opinia sa, nu-l exonerează de obligaţia de a fi imparţial în prezentarea unei astfel de ştiri, astfel încât publicul telespectator să-şi poată forma singur părerea în legătură cu subiectul pus în discuţie.

Potrivit normelor din domeniul audiovizualului, postul avea obligaţia legală să prezinte şi punctul de vedere al reprezentanţilor autorităţii în cauză, pentru că numai astfel pot fi reflectate în mod corect problemele prezentate şi numai în acest mod se poate asigura principiul imparţialităţii şi echilibrului în cadrul serviciilor de programe. Respectarea principiului imparţialităţii este o condiţie esenţială în desfăşurarea unui program audiovizual, date fiind importanţa şi impactul major pe care îl are televiziunea asupra publicului telespectator.

Membrii Consiliului au apreciat că din ştirea preluată din cotidianul respectiv nu rezultă iminenţa difuzării acesteia, astfel încât ar fi putut fi transmisă în momentul în care radiodifuzorul ar fi fost în masură să prezinte şi punctele de vedere ale reprezentanţilor ATOP cu privire la aspectele incriminate, situaţie în care publicul ar fi beneficiat de o informare corectă, putându-şi forma liber propria opinie.

De asemenea, având în vedere modalitatea în care a fost redactată ştirea, membrii Consiliului apreciază că postul nu a asigurat o distincţie clară între faptele şi opiniile prezentate, în sensul că publicul nu a putut distinge dacă ştirea a constituit doar redarea articolului preluat din presa scrisă ori a fost vorba de opiniile radiodifuzorului în legătură cu faptele relatate.

În consecinţă, membrii Consiliului au constatat că ştirea a fost difuzată cu încălcarea prevederilor art. 71 din Codul audiovizualului, motiv pentru care au decis sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

Pentru toate aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) din Decizia CNA nr. 178/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările ulterioare, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din acelaşi act normativ, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TERRA SAT SEVERIN S.R.L. pentru postul RADIOTELEVIZIUNEA SEVERIN şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul SC Terra Sat Severin are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul RADIOTELEVIZIUNEA SEVERIN cu somaţie publică, întrucât în cadrul emisiunii informative din ziua de 19 martie 2008 a fost difuzată o ştire în care s-au adus acuzaţii Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică Mehedinţi, fără a fi prezentată şi opinia reprezentanţilor acesteia în legătura cu cele imputate în cuprinsul ştirii, fapt ce contravine prevederilor art. 71 din Codul audiovizualului.

Potrivit dispoziţiilor invocate, în programele de ştiri informarea în probleme de interes public, trebuie să respecte principiul asigurării imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.