privind somarea S.C. ATELIERELE CULTURALE S.R.L.
cu sediul în Bucureşti, Şos. Petricani nr. 5-7, parter, cam. 1-2, sector 2
Tel : 021/312.04.21 ; 212.77.92 ;
Fax : 021/212.77.99 ; 312.34.29

pentru postul de televiziune TELE EUROPA NOVA
Piaţa Aurel Vlaicu nr. 6
TIMIŞOARA jud. Timiş
Tel. : 0256/20.20.99 Fax : 0256/49.98.01

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 10.04.2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei înregistrate la CNA cu nr. 4480/09.04.2008, privind emisiunea de ştiri “Observator”, difuzată în zilele de 07 şi 08 aprilie 2008, de postul de televiziune TELE EUROPA NOVA.

Postul de televiziune TELE EUROPA NOVA din Timişoara aparţine radiodifuzorului S.C. ATELIERELE CULTURALE S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 015/28.01.1993, decizia de autorizare nr. 026/14.06.1994 şi reautorizare nr. 026.1/02.08.2005).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ATELIERELE CULTURALE S.R.L. a încălcat prevederile art. 155 alin. (2) şi ale art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual.

Potrivit dispoziţiilor art. 155 alin. (2) din Codul audiovizualului, publicitatea politică este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală.

Conform prevederilor art. 42 alin. (1) şi (4) din acelaşi act normativ, orice persoană are dreptul la propria imagine, iar realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.

În fapt, în ziua de 08 aprilie 2008, în cadrul emisiunii de ştiri “Observator” postul de televiziune TELE EUROPA NOVA a difuzat un material audiovizual cu titlul “De un leu antinevralgic”, material care s-a transformat în publicitate politică negativă la adresa Partidului Social Democrat, despre care s-a afirmat că : “... stânga socialistă va deveni fieful excrocilor...”, “sunt hoţi de meserie, neprinşi...”, “... singurul loc posibil pentru glorie personală este acolo unde poţi să ajungi minţind, dând bacşişuri, pungi cu ulei, zahăr şi un plic cu unu până la trei milioane...”, “... sunt pătaţi, sunt mânjiţi...”, “sunt jegoşi... nemernici...”, “... mafia transpartinică este atât de puternică încât aproape alegerile nu mai au sens, îşi împart fără scrupule felii din judeţ...”.

Comentariile făcute în timpul difuzării acestui material au fost însoţite de imagini ale unor membri cu funcţii de conducere în Partidul Social Democrat : Mircea Geoană, Ilie Sârbu, Daciana Sârbu, Sorin Grindeanu – consilier local PSD. Pe tot parcursul derulării acestui material, în partea dreaptă a ecranului a fost afişată o fotografie a candidatului PSD la Primăria municipiului Timişoara – dl. Ioan Răducanu.

În aceeaşi manieră, postul de televiziune TELE EUROPA NOVA a difuzat, pe croll, în cadrul ediţiilor informative ale emisiunii “Observator” din zilele de 07 şi 08 aprilie 2008, mesaje cu caracter electoral negativ la adresa PSD Timiş : “Este Ioan Răducanu (PSD) cel mai slab candidat la funcţia de primar al Timişoarei ?” sau “Pe cât credeţi că vinde PSD Timiş, un loc eligibil pe lista Consiliului Local ? A : 50.000 de euro, B : 30.000 de euro, C : Nu vinde. Doar pe valoarea candidatului...”.

Materialul audiovizual respectiv s-a transformat în publicitate politică, iar modalitatea prin care a fost făcută această publicitate a constituit publicitate politică negativă la adresa unor membri cu funcţii de conducere în Partidul Social Democrat.

Potrivit legislaţiei din domeniul audiovizualului, constituie publicitate politică promovarea unui partid, a unui om politic sau a unui mesaj politic, iar publicitatea politică se poate difuza numai în perioada campaniei electorale. Or, radiodifuzorul a făcut publicitate politică în afara campaniei electorale, fapt ce contravine prevederilor art. 155 alin. (2) din Codul audiovizualului.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că, radiodifuzorii trebuie să depună toate diligenţele necesare pentru evitarea transformării publicităţii comerciale în publicitate politică, pozitivă sau negativă, astfel cum prevăd dispoziţiile art. 1 din Recomandarea nr. 2/2004.

Vizionând înregistrarea emisiunilor respective, membrii Consiliului au constatat că, de fapt, materialul audiovizual prezentat în ziua de 08 aprilie 2008 nu s-a încadrat în tematica emisiunii, iar subiectul abordat nu avea nicio legătură cu specificul acesteia, care, astfel cum a fost prezentată, era o emisiune informativă.

Mai mult, Consiliul a apreciat că subiectul abordat în emisiunea de ştiri “Observator”, în care au fost făcute acuzaţii de natură morală, asocierea comentariilor cu imaginile unor membri ai Partidului Social Democrat, precum şi limbajul injurios şi vulgar utilizat, au fost de natură a afecta demnitatea şi imaginea acelor persoane.

În condiţiile în care dispoziţiile art. 42 alin. (4) din Codul audiovizualului prevăd obligaţia ce revine realizatorilor de emisiuni de a nu permite invitaţilor prezenţi să folosească un limbaj injurios şi să instige la violenţă, cu atât mai mult acest lucru nu poate fi acceptat într-un program audiovizual, în situaţia în care radiodifuzorul însuşi recurge la folosirea unui limbaj licenţios la adresa unor persoane.

Legiuitorul a prezumat că radiodifuzorul, care are obligaţia de a nu permite invitaţilor să formuleze acuzaţii neprobate sau să utilizeze un limbaj vulgar sau să instige la violenţă, trebuie să fie un arbitru echilibrat şi imparţial într-un program audiovizual.

Faţă de aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 162 alin (2) din Decizia 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2), şi cu respectarea condiţiilor prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice S.C. ATELIERELE CULTURALE S.R.L. pentru postul de televiziune TELE EUROPA NOVA şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, postul de televiziune TELE EUROPA NOVA are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-21.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune TELE EUROPA NOVA cu somaţie publică, întrucât în cadrul emisiunii de ştiri « Observator », din ziua de 08 aprilie 2008, a prezentat un material audiovizual care nu a avut nicio legătură cu emisiunea informativă respectivă, material în care, utilizând un limbaj licenţios, a formulat acuzaţii de natură morală la adresa unui partid politic.

Asocierea comentariilor făcute în timpul difuzării materialului audiovizual cu imaginile unor persoane cu funcţii de conducere din partidul respectiv, au fost de natură a afecta demnitatea şi dreptul la imagine ale persoanelor în cauză, fapt ce contravine dispoziţiilor art. 42 din Codul audiovizualului.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.