Decizia nr. 275 din 22.05.2012

22.05.2012


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. DEŞTEPTAREA S.A.

S.C. DEŞTEPTAREA S.A. C.U.I. 944300
Loc. BACĂU, Str. Vasile Alecsandri nr. 41
Jud. Bacău

pentru postul de televiziune TV BACĂU

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 22 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat rapoartele întocmite de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea dispoziţiilor din domeniul audiovizualului referitoare la reflectarea campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Postul de televiziune TV BACĂU aparţine S.C. DEŞTEPTAREA S.A. (licenţă audiovizuală nr. TV 181.4/21.09.1999, eliberată la data de 10.06.2010, decizia de autorizare iniţială nr. 441.0/26.06.2001, reautorizare nr. 441.1-3/12.09.2002 eliberată la data de 09.01.2012 pentru localitatea Bacău).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării imaginilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. DEŞTEPTAREA S.A. a încălcat prevederile art. 3 alin. (1) din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Potrivit dispoziţiilor invocate :
- art. 3 Radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând următoarele principii :
a) echitate - toţi candidaţii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului ;
b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale competitorilor electorali ;
c) corectitudine - toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.

În fapt, postul TV Bacău a difuzat în perioada 11-17.05.2012 mai multe emisiuni de dezbatere electorală.

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a asigurat reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, obligaţie care îi revenea potrivit prevederilor art. 3 din Decizia 195/2012.

Data Denumire emisiune Persoana invitata/candidat/functie publica-oras Competitor electoral Nr. Aparitii Durata emisiune [hh:mm:ss]
15.05.2012 Desteptarea de seara Dumitru Sechelariu/ candidat Primaria Bacau INDEPENDENT 1 0:45:00
Florin Lazar/ candidat Primaria Bacau PD-L 1 0:45:00
16.05.2012/ reluare Desteptarea de seara Dumitru Sechelariu/ candidat Primaria Bacau INDEPENDENT 1 0:45:00
Florin Lazar/ candidat Primaria Bacau PD-L 1 0:45:00
16.05.2012 Impact Emilian Berceanu/ ziarist 1 0:30:00
Ovidiu Drug/ ziarist 1 0:30:00
17.05.2012/ reluare Impact Emilian Berceanu/ ziarist 1 0:30:00
Ovidiu Drug/ ziarist 1 0:30:00
17.05.2012 Toti pentru unu’/ unu’ pentru toti Adrian Mironescu/ candidat Primaria Bacau UNPR 1 0:30:00
Mircea Sandulescu/ candidat CL Bacau PER 1 0:30:30
Competitor electoral Nr. Aparitii Durata emisiune [hh:mm:ss]
INDEPENDENT 2 1:30:00
PD-L 2 1:30:00
USL
PNL
PSD
PRM
PAS
UNPR 1 0:30:00
PP -DD
PER 1 0:30:00

Astfel cum rezultă din situaţia prezentată de Serviciul Inspecţie, în perioada 11-17 mai 2012 prezenţa competitorilor electorali nu a fost echilibrată, fapt de natură să afecteze corectitudinea desfăşurării campaniei electorale, condiţie instituită de prevederile art. 3 din Decizia 195/2012.

Membrii Consiliului au constatat existenţa unui dezechilibru vădit în privinţa participărilor în emisiunile de dezbatere electorală. De exemplu, competitorul independent şi candidatul din partea PD-L au avut câte două apariţii, prin transmiterea emisiunii şi în reluare, competitorii UNPR şi PER câte una, în timp ce alţi competitori electorali nu au avut nicio apariţie. Astfel, radiodifuzorul a prezentat doar reprezentanţi ai anumitor competitori, în timp ce alţi candidaţi aflaţi în competiţia electorală nu au fost prezentaţi în nici o emisiune de dezbatere electorală.

De asemenea, membrii Consiliului au mai constatat că şi în ceea ce priveşte timpul acordat competitorilor, aceştia nu au beneficiat de aceeaşi expunere, în condiţiile în care unii candidaţi au avut la dispoziţie o oră şi 30 de minute, iar alţi candidaţi numai 30 de minute.

Or, potrivit dispoziţiilor art. 3 din Decizia 195/2012, radiodifuzorii sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând şi principiul corectitudinii, în sensul că toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.

Faţă de aceste aspecte, constatând încălcarea dispoziţiilor legale în domeniu, membrii Consiliului au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică de intrare în legalitate până luni, 28 mai 2012, inclusiv.

În temeiul şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1. Radiodifuzorul S.C. DEŞTEPTAREA S.A., având licenţa audiovizuală nr. TV 181.4/21.09.1999, eliberată la data de 10.06.2010, decizia de autorizare iniţială nr. 441.0/26.06.2001, reautorizare nr. 441.1-3/12.09.2002 eliberată la data de 09.01.2012 pentru postul de televiziune TV BACĂU din localitatea Bacău, se sancţionează cu somaţie publică de intrare în legalitate până la data de 28 mai 2012, inclusiv, pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune TV BACĂU cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia 195/2012 privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, întrucât în emisiunile de dezbatere electorală, difuzate în perioada 11 - 17 mai 2012, nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.