Decizia nr. 276 din 22.05.2012
22.05.2012

privind somarea S.C. TRUSTUL DE PRESĂ S.R.L.
cu sediul în BISTRIŢA, b-dul General Grigore Bălan nr 40, sc. A, et. 4, ap. 21, jud. Bistriţa-Năsăud
pentru postul de televiziune DIRECT TV din Bistriţa
Calea Moldovei nr. 80, Hotel Diana
BISTRIŢA, jud. Bistriţa-Năsăud
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 22 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea de către postul de televiziune DIRECT TV din Bistriţa a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 10 iunie 2012.
Postul de televiziune DIRECT TV din Bistriţa aparţine radiodifuzorului S.C. TRUSTUL DE PRESĂ S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 415.2/30.09.2008, decizia de autorizare nr. 1674.0/30.03.2010 şi reautorizare nr. 1674.0-1/30.03.2010).
În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Potrivit dispoziţiilor invocate, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând următoarele principii :
a) echitate - toţi candidaţii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului ;
b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale competitorilor electorali ;
c) corectitudine - toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
În fapt, în cadrul ediţiilor emisiunii de dezbatere electorală “Votează. Contează”, difuzate de postul DIRECT TV în perioada 14-17.05.2012, prezenţa competitorilor electorali pentru alegerile locale a fost următoarea :
Data | Denumire emisiune | Persoana invitată/candidat/ funcţie publică-oras | Competitor electoral | Nr. apariţii | Durată emisiune [hh:mm:ss] |
---|---|---|---|---|---|
14.05.12 | Votează. Contează | Dorin Popescu / candidat CL BN | USL | 1 | 00:23:05 |
Votează. Contează | Ioan Someşan / candidat Preşedenţia CJ BN | PER | 1 | 00:23:05 | |
15.05.12 | Votează. Contează | Monica Săsărman / candidat CJ | PD-L | 1 | 00:28:30 |
Votează. Contează | Grigore Iuga / candidat Preşedenţia CJ BN | UNPR | 1 | 00:28:30 | |
16.05.12 | Votează. Contează | Aurel Pârjol / candidat CL Bistriţa | UNPR | 1 | 00:15:30 |
Votează. Contează | Alexandru Toniuc / candidat Primăria Bistriţa | PER | 1 | 00:15:30 | |
Votează. Contează | Alexandru Constantin / candidat Primăria Şieu Măgheruş | UNPR | 1 | 00:15:30 | |
17.05.12 | Votează. Contează | Gheorghe Avram / candidat CL Bistriţa | USL | 1 | 00:22:40 |
Votează. Contează | Gheorghe Tuţă / candidat CL Bistriţa | PD-L | 1 | 00:22:40 | |
PD-L | 2 | 00:51:10 | |||
UNPR | 3 | 00:59:30 | |||
PER | 2 | 00:38:35 | |||
USL | 2 | 00:45:45 | |||
Faţă de datele prezentate în tabelul menţionat, membrii Consiliului au constatat că în cadrul emisiunilor de dezbatere electorală enunţate, radiodifuzorul nu a asigurat o prezenţă echilibrată a tuturor competitorilor electorali pentru ca aceştia să fie cunoscuţi electoratului şi să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant, astfel cum prevăd dispoziţiile invocate.
Deşi în competiţia pentru ocuparea funcţiilor publice şi de demnitate publică la Primăria Bistriţa, la Consiliul Judeţean şi la Consiliul Local al municipiului Bistriţa s-au înscris candidaţi din partea mai multor partide politice, respectiv, PSD, PD-L, PER, PP-DD, PRM, UDMR, UNPR, PNŢCD, P.A.S. (Partidul Alianţei Socialiste) şi Partidul Poporului – Legea Cojocaru, în emisiunile de dezbatere electorală menţionate radiodifuzorul nu a asigurat o prezenţă echilibrată a tuturor competitorilor electorali înscrişi în cursa electorală.
De exemplu, în cadrul emisiunilor de dezbatere electorală difuzate în perioada menţionată, competitorii electorali ai UNPR au fost prezenţi de 3 ori, cei ai USL au participat de 2 ori, ai PD-L au fost prezenţi de 2 ori, iar cei ai PER au avut 2 participări, în timp ce reprezentanţii celorlalte partide aflate în competiţie electorală (Partidul Poporului-Dan Diaconescu, Partidul România Mare, UDMR, PNŢCD, Partidul Alianţa Socialistă şi Partidul Poporului – Legea Cojocaru) nu au fost prezentaţi deloc în acest tip de emisiuni.
Or, potrivit dispoziţiilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012, postul DIRECT TV are obligaţia să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, astfel încât aceştia să fie cunoscuţi electoratului, să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant, iar activităţile lor de campanie să fie prezentate în mod echilibrat.
Faţă de aceste aspecte, în temeiul dispoziţiilor art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, în perioada campaniei electorale, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. TRUSTUL DE PRESĂ S.R.L. titularul licenţei audiovizuale nr. TV-C 415.2/30.09.2008, al deciziei de autorizare nr. 1674.0/30.03.2010 şi reautorizare nr. 1674.0-1/30.03.2010 pentru postul DIRECT TV din Bistriţa, se sancţionează cu somaţie publică de intrare în legalitate până luni, 28 mai 2012, inclusiv pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul S.C. TRUSTUL DE PRESĂ S.R.L. pentru postul DIRECT TV din Bistriţa are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul DIRECT TV cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale, întrucât în emisiunile de dezbatere electorală difuzate în perioada 14-17.05.2012 nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali.
Potrivit dispoziţiilor invocate, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.