privind somarea S.C. RCS & RDS S.A.
cu sediul în BUCUREŞTI, Str. Dr. Staicovici nr. 73-75 Clădirea Forum 2000,
Building, faza I, et. 2, sector 5, C.U.I 5888716

pentru postul de televiziune DIGI 24
Åžoseaua Panduri nr. 71, sector 5 BucureÅŸti

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 22 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la respectarea de către postul de televiziune DIGI 24 a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 10 iunie 2012.

Postul de televiziune DIGI 24 aparţine S.C. RCS & RDS S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 273.1/07.12.2010, decizia de autorizare nr. 1727.0/09.12.2010 şi reautorizare nr. 1827.1/09.02.2012).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RCS & RDS S.A. a încălcat prevederile articolelor 4 alin. (2) şi 5 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :
- art. 4 alin. (2) : ÃŽn perioada campaniei electorale, candidaÅ£ii ÅŸi reprezentanÅ£ii competitorilor electorali pot să participe numai la emisiunile electorale ÅŸi de dezbateri electorale.
- art. 5 alin. (2) : Emisiunile dedicate campaniei electorale, spoturile publicitare electorale ÅŸi emisiunile informative care prezintă activităţile de campanie ale candidaÅ£ilor pot fi difuzate numai în zilele de luni, marÅ£i, miercuri, joi ÅŸi vineri.

ÃŽn fapt, în cadrul emisiunii “Jurnal pentru copii”, la rubrica “Politica pentru copii”, difuzată în zilele de 19 ÅŸi 20 mai 2012 (sâmbătă ÅŸi duminică), postul de televiziune DIGI 24 a difuzat două interviuri cu doi oameni politici, respectiv cu dl. Nicolae Bud – deputat PD-L ÅŸi dl. Ludovic Orban – deputat PNL.

DeÅŸi în interviul acordat de dl. Nicolae Bud nu a fost abordat vreun subiect cu privire la campania electorală pentru alegerile locale, la întrebarea reporterului-copil Miruna “Ce aÅ£i făcut pentru copii de când sunteÅ£i în politică ?”, parlamentarul i-a oferit un răspuns cu caracter electoral indirect : “Tot ce este legat de ÅŸcoală ÅŸi copii nu-mi este străin. ÃŽncerc să ajut copiii în toate ipostazele. Să mă fac util prin a face anumite donaÅ£ii ÅŸcolii, a mijloci anumite achiziÅ£ii pe care ÅŸcoala le face, de exemplu : pentru calculatoare, pentru biblioteca ÅŸcolii, premii pentru elevi la sfârÅŸitul anului.”

ÃŽn materialul difuzat duminică, 20 mai 2012, întrebările adresate parlamentarului Ludovic Orban au vizat teme specifice copiilor. ÃŽn acest context, politicianul a fost rugat să spună o propoziÅ£ie în 4 limbi, să vorbească despre personaje din poveÅŸti, despre hobby-uri, despre politica privită ca o meserie, despre copilărie ÅŸi boacănele pe care le-a făcut în copilărie. Interviul nu a abordat teme politice. Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că deÅŸi emisiunea “Politica pentru copii”, difuzată în zilele de sâmbătă, 19 mai 2012 ÅŸi duminică, 20 mai 2012, nu a avut caracter electoral, în cadrul acesteia au participat doi reprezentanÅ£i ai competitorilor electorali, respectiv dl. Nicolae Bud (deputat PD-L) ÅŸi dl. Ludovic Orban (deputat PNL), persoane care, potrivit dispoziÅ£iilor art. 4 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012, pot participa numai la emisiunile electorale ÅŸi de dezbateri electorale.

Potrivit dispoziţiilor invocate, în perioada campaniei electorale, candidaţii şi reprezentanţii competitorilor electorali pot să participe numai la emisiunile electorale şi de dezbateri electorale. De asemenea, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat şi prevederile art. 5 alin. (2) din acelaşi act normativ, întrucât în cadrul celor două ediţii ale emisiunii menţionate, difuzate sâmbătă şi duminică, au participat doi reprezentanţi ai competitorilor electorali.

Or, conform normelor invocate, reprezentanţii competitorilor electorali pot participa numai în emisiunile dedicate campaniei electorale, respectiv în emisiunile informative, electorale şi de dezbateri electorale difuzate în zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri.

Constatând încălcarea dispoziţiilor referitoare la reflectarea campaniei electorale pentru alegerile locale pe posturile de radio şi de televiziune, în şedinţa publică din 22 mai 2012, membrii Consiliului au propus şi au votat cu, respectarea prevederilor art. 15 din Legea audiovizualului, sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 25 mai 2012, Consiliul a analizat raportul de monitorizare cu privire la emisiunile electorale difuzate de postul DIGI 24 şi a constatat că în unele din aceste emisiuni au fost inserate materiale cu caracter electoral pe care postul le-a transmis într-o serie de emisiuni de dezbatere electorală, fapt ce contravine prevederilor din Decizia nr. 195/2012 privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale.

Consiliul vă face cunoscut faptul că în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (1) din actul normativ invocat, în timpul campaniei electorale, informaţiile privind sistemul electoral, tehnica votării, calendarul campaniei electorale, programele politice, opiniile şi mesajele cu conţinut electoral trebuie să fie prezentate exclusiv în emisiunile informative, emisiunile electorale şi emisiunile de dezbateri electorale.

Astfel, în emisiunile electorale, candidaţii îşi pot prezenta numai programele politice şi activităţile de campanie electorală, iar în emisiunile de dezbateri electorale, competitorii electorali, susţinătorii sau reprezentanţii acestora, precum şi jurnaliştii, analiştii şi alţi invitaţi pun în discuţie numai programele electorale şi temele de interes public privind campania electorală.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au decis, cu respectarea prevederilor art. 15 din Legea audiovizualului, ca încălcarea prevederilor legale constatate în această şedinţă să fie inclusă în decizia de sancţionare stabilită în şedinţa din 22.05.2012.

În temeiul dispoziţiilor art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, în perioada campaniei electorale, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. RCS & RDS S.A., titular al licenÅ£ei audiovizuale nr. S-TV 273.1/07.12.2010, decizia de autorizare nr. 1727.0/09.12.2010 ÅŸi reautorizare nr. 1827.1/09.02.2012 pentru postul de televiziune DIGI 24, se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică de intrare de îndată în legalitate, pentru încălcarea prevederilor art. 4 alin. (2) ÅŸi art. 5 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012 privind principii ÅŸi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio ÅŸi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale.

Art. 2 : ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3 : Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93¹ alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

"Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune DIGI 24 cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea prevederilor articolelor 4 ÅŸi 5 din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale, întrucât în cadrul emisiunii „Jurnalul pentru copii”, difuzată în zilele de sâmbătă, 19 mai, ÅŸi duminică, 20 mai 2012, emisiune care nu a avut caracter electoral, au participat doi reprezentanÅ£i ai competitorilor electorali.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, în perioada campaniei electorale, candidaÅ£ii ÅŸi reprezentanÅ£ii competitorilor electorali pot participa numai la emisiunile electorale ÅŸi de dezbateri electorale, difuzate în zilele de luni, marÅ£i, miercuri, joi ÅŸi vineri.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.