Decizia nr. 286 din 22.05.2012

22.05.2012


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. AGORA MEDIA S.R.L.,
cu sediul în Tulcea , str. Sabinelor nr. 21, bl. C1, sc. A, et. 2, ap. 11, Jud. Tulcea

pentru postul de televiziune TV ACCENT TULCEA

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 22 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea de către postul de televiziune TV ACCENT TULCEA a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 10 iunie 2012.

Postul de televiziune TV ACCENT TULCEA aparţine radiodifuzorului S.C. AGORA MEDIA S.R.L., (licenţa audiovizuală nr. TV-C 014.1/24.06.2003, decizia de autorizare nr. 527.0/16.09.2003 şi de reautorizare nr. 527.0-1/16.09.2003 eliberată la data de 29.11.2007).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. AGORA MEDIA S.R.L. a încălcat prevederile art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Potrivit dispoziţiilor invocate, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând următoarele principii :
a) echitate - toţi candidaţii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului ;
b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale competitorilor electorali ;
c) corectitudine – toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.

În fapt, în perioada 11 - 17.05.2012, postul de televiziune TV ACCENT TULCEA a difuzat următoarele emisiuni electorale :

Data Denumire emisiune Persoana invitata/candidat/functie publica-oras Competitor electoral Nr.aparitii/ reportaj Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss]
14.05.2012 Locale 2012 « Eu cu cine votez ? » Constantin Hogea/candidat Primăria Tulcea PD-L 1 00:05:18
Victor Tarhon/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea PD-L 1 00:07:24
Horia Teodorescu/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea USL 1 00:04:29
15.05.2012 Locale 2012 « Eu cu cine votez ? » Constantin Hogea/candidat Primăria Tulcea PD-L 1 00:05:18
(reluare) Victor Tarhon/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea PD-L 1 00:07:24
Horia Teodorescu/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea USL 1 00:04:29
15.05.2012 Locale 2012 « Eu cu cine votez ? » Constantin Hogea/candidat Primăria Tulcea PD-L 1 00:06:37
Victor Tarhon/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea PD-L 1 00:07:08
Horia Teodorescu/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea USL 1 00:06:32
16.05.2012 Locale 2012 « Eu cu cine votez ? » Constantin Hogea/candidat Primăria Tulcea PD-L 1 00:06:37
(reluare) Victor Tarhon/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea PD-L 1 00:07:08
Horia Teodorescu/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea USL 1 00:06:32
16.05.2012 Locale 2012 « Eu cu cine votez ? » Constantin Hogea/candidat Primăria Tulcea PD-L 1 00:06:30
Victor Tarhon/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea PD-L 1 00:07:02
Horia Teodorescu/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea USL 1 00:04:58
17.05.2012 Locale 2012 « Eu cu cine votez ? » Constantin Hogea/candidat Primăria Tulcea PD-L 1 00:06:30
(reluare) Victor Tarhon/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea PD-L 1 00:07:02
Horia Teodorescu/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea USL 1 00:04:58
17.05.2012 Locale 2012 « Eu cu cine votez ? » Constantin Hogea/candidat Primăria Tulcea PD-L 1 00:06:26
Victor Tarhon/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea PD-L 1 00:06:50
Horia Teodorescu/candidat Pres. Cons. Jud. Tulcea USL 1 00:06:33

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a asigurat reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, obligaţie care îi revenea potrivit prevederilor art. 3 din Decizia 195/2012.

Astfel cum rezultă din situaţia prezentată de Serviciul Inspecţie, în perioada monitorizată prezenţa candidaţilor şi reprezentanţilor formaţiunilor politice în emisiunile electorale ale postului de televiziune TV ACCENT TULCEA a fost următoarea :

Competitor electoral Nr.aparitii/ reportaj Durata aparitii/reportaj [hh:mm:ss]
PD-L 14 01:33:14
USL 7 00:38:31

Membrii Consiliului au constatat existenţa unui dezechilibru vădit în privinţa participărilor în emisiunile electorale. De exemplu, competitorul din partea PD-L a avut 14 apariţii, cel de la USL 7 apariţii, în timp ce alţi competitori electorali nu au avut nicio apariţie.

Astfel, radiodifuzorul a prezentat doar anumiţi competitori electorali, în timp ce reprezentanţii altor partide aflate în competiţie electorală nu au fost prezenţi în nicio emisiune electorală.

De asemenea, membrii Consiliului au mai constatat că şi în ceea ce priveşte timpul acordat competitorilor aceştia nu au beneficiat de aceeaşi expunere, în condiţiile în care unii candidaţi au avut la dispoziţie o oră şi 33 de minute, iar alţi candidaţi numai 38 de minute.

Or, potrivit dispoziţiilor art. 3 din Decizia 195/2012, radiodifuzorii sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând şi principiul corectitudinii, în sensul că toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.

Faţă de aceste aspecte, constatând încălcarea dispoziţiilor legale în domeniu, membrii Consiliului au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică de intrare în legalitate până luni, 28 mai 2012, inclusiv.

În temeiul şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. AGORA MEDIA S.R.L., titular al licenţei audiovizuale nr. TV-C 014.1/24.06.2003, al deciziei de autorizare nr. 527.0/16.09.2003 şi de reautorizare nr. 527.0-1/16.09.2003 eliberată la data de 29.11.2007pentru postul TV ACCENT TULCEA, se sancţionează cu somaţie publică de intrare în legalitate până luni, 28 mai 2012, inclusiv, pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune TV ACCENT TULCEA cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale, întrucât în emisiunile electorale difuzate în perioada 11 - 17 mai 2012 nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali.

Potrivit dispoziţiilor invocate, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.