Decizia nr. 292 din 22.05.2012

22.05.2012


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. ENERO PROD S.R.L.
cu sediul în Slatina, Str. Sevastopol, nr. 2 et.4, judeţul Olt
pentru postul OLT TV

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 22 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat rapoartele întocmite de Serviciul Inspecţie în baza reclamaţiilor înregistrate la C.N.A. sub nr. 7670/11.05.2012 şi 7817/11.05.2012, cu privire la difuzarea publicităţii politice în unele emisiuni ale postului de televiziune OLT TV.

Postul de televiziune OLT TV aparţine S.C. ENERO PROD S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. TV-C 073.3/11.12.2003 şi decizia de reautorizare nr. 572.2-1/22.04.2010).

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ENERO PROD S.R.L. a încălcat prevederile art. 139 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală.

ÃŽn fapt, în data de 10 mai 2012, postul de televiziune OLT TV, a transmis în intervalul orar 20.20-21.22, emisiunea „Slatina la zi”.

DiscuÅ£ia din studio a început pe tema investiÅ£iilor ultimilor patru ani în judeÅ£ul Olt ÅŸi din localitatea Slatina, continuând cu cele care ar putea să existe în următorii patru. Pornind de la inaugurarea din ziua respectivă a ambulatoriului spitalului judeÅ£ean, în urma unor investiÅ£ii importante provenite atât din bani europeni cât ÅŸi din cei aparÅ£inând Consiliului JudeÅ£ean Olt ÅŸi Primăriei Slatina, temele de discuÅ£ie s-au axat după primul sfert de oră pe proiectele aparÅ£inând guvernului USL condus de Victor Ponta, respectiv autostrada Sudului, centurile ocolitoare ale oraÅŸelor Slatina, BalÅŸ, Caracal, susÅ£inerea acordată de către premier proiectelor oltene, precum ÅŸi campaniei electorale care urma să înceapă de a doua zi. Pe toată durata emisiunii, cu excepÅ£ia calupului publicitar, pe ecran a fost afiÅŸat mesajul : „O ECHIPÄ‚ PENTRU OLT”.

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au apreciat că, prin conţinutul său, emisiunea a avut un caracter electoral, de promovare a unor candidaţi şi partide politice, difuzarea acesteia făcându-se cu încălcarea dispoziţiilor legale care permit astfel de emisiuni numai în timpul campaniei electorale.

Redăm, spre exemplificare, din raportul de monitorizare

Simona Vârban (moderator) : Cum vedeÅ£i campania electorală ÅŸi ziua alegerilor în comune, pentru că acolo de obicei se ceartă oamenii cel mai rău ?
Paul Stănescu (preÅŸedinte CJ Olt, candidat USL la CJ Olt ) : Oamenii vor decide cine le va fi primar în perioada 2012-2016, sigur că USL-ul are prima ÅŸansă, pentru că există un prim-ministru care astăzi e în funcÅ£ie ÅŸi ce a promis, de a doua zi a ÅŸi făcut, stiÅ£i bine că a promis reîntregirea salarilor, impozitarea pensiilor, lucruri pe care clar le-a spus ÅŸi a dat ordonanţă de guvern, deci eu cred că USL-ul are prima ÅŸansă în această campanie la Olt ÅŸi, de ce , nu ne ascundem deloc, ne-am propus ÅŸi am făcut echipă împreună, ne-am propus să luăm împreună unul din cele mai bune scoruri politice până la urmă, ca să fim o forţă ÅŸi politic, pentru a reuÅŸi ca toate proiectele pe care ni le-am propus să le punem în practică. E foarte important acest lucru.
(...)
Simona Vârban (moderator) : Cum vedeÅ£i domnule Vâlcov echipa PSD înainte de alegeri ? Este o echipă în care tocmai aÅ£i intrat !
Darius Vâlcov (fost primar Slatina, candidat USL Primăria Slatina) : Eu o văd extrem de montată, atât la Slatina, cât ÅŸi la judeÅ£. Scopul este foarte clar, să fim între primele trei, de ce nu, prima organizaÅ£ie la nivel naÅ£ional ca ÅŸi scor politic, nedivulgând scorul dar încercând să obÅ£inem maximul, tocmai pentru a putea de aceea să ÅŸi cerem ca atenÅ£ia guvernanÅ£ilor să se îndrepte ÅŸi către judeÅ£ul Olt, pentru că este foarte important să se înÅ£eleagă că acest judeÅ£ a fost pus la colÅ£ nu de patru ani, pentru că asta este o realitate, a fost pus la colÅ£ de douăzeci ÅŸi doi de ani, adică sărăcie ca în sudul Olteniei mai găseÅŸti doar în nordul Moldovei, ÅŸi acestea sunt două dintre cele mai sarace zone, spunea ÅŸi domnul preÅŸedinte, din Europa. Aceste lucruri trebuie să le redresăm, ÅŸi aceasta se poate numai cu sprijinul autorităţilor centrale.
Simona Vârban (moderator) : AveÅ£i certitudinea că sub guvernul Ponta Oltul va înflori, ca să spunem aÅŸa, în următorii patru ani ?
Paul Stănescu (preÅŸedinte CJ Olt, candidat USL la CJ Olt) : Noi credem în lucrul ăsta pentru că avem încredere în prim-ministrul Ponta, pentru că eu cred că este un tip tânăr, cu multă ambiÅ£ie, pragmatic, ÅŸi nu putem să vă ascundem, am avut discuÅ£ii înainte cu viitorul prim-ministru, nu ÅŸtiam la vremea aceea că o să fie prim-ministru, multe discuÅ£ii despre Olt, ÅŸi ne-a spus că vom avea tot sprijinul dacă va fi prim-ministru, că atunci nu era prim-ministru, noi, judeÅ£ul Olt, vom avea un sprijin deosebit din partea lui. (...)

Analizând conţinutul emisiunii, Consiliul a constatat că acesta a încălcat dispoziţiile art. 139 din Codul audiovizualului referitoare la difuzarea publicităţii politice, publicitate interzisă în afara perioadelor de campanie electorală.

Astfel, Consiliul a considerat că prin prezentarea exclusivă a intenÅ£iilor ÅŸi proiectelor de viitor ale celor doi reprezentanÅ£i ai USL, precum ÅŸi prin mesajul „O ECHIPÄ‚ PENTRU OLT”, afiÅŸat permanent pe ecran, emisiunea a depăşit cadrul unei informări cu privire la subiecte de interes general ÅŸi a avut un evident caracter de promovare a unui viitor competitor electoral.

Or, în condiţiile în care campania electorală pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale urma să înceapă, pe posturile de radio şi televiziune, la data de 11 mai 2012, difuzarea unor aspecte referitoare la candidatura persoanelor invitate în emisiune a fost în contradicţie cu dispoziţiile prevederilor art. 139 din Codul audiovizualului.

Faţă de aspectele constatate, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

În temeiul şi cu respectarea dispoziţiilor art. 144 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. ENERO PROD S.R.L. (licenţă audiovizuală nr. TV-C 073.3/11.12.2003 ÅŸi decizia de reautorizare nr. 572.2-1/22.04.2010, pentru postul OLT TV), se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea dispoziÅ£iilor art. 139 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune OLT TV cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea dispoziÅ£iilor art. 139 din Codul audiovizualului, întrucât în cadrul emisiunii „Slatina la zi” din data de 10 mai 2012 a difuzat publicitate politică.

Potrivit dispoziÅ£iilor menÅ£ionate, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepÅ£ia perioadelor de campanie electorală. ”