Decizia nr. 298 din 24.05.2012
24.05.2012

privind somarea S.C. CANARIS S.R.L.
cu sediul în BRAŞOV, str. Olteţ nr. 10-11, jud. Braşov
C.U.I. 3051742
pentru postul de televiziune TVF din Fărăgaş
Str. Libertăţii nr. 9
Făgăraş, jud. Braşov
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 24 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul Inspecţie în baza sesizării înregistrate la CNA cu nr. 8406 din 21.05.2012 cu privire la respectarea de către postul de televiziune TVF din Făgăraş a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 10 iunie 2012. Postul de televiziune TVF din Făgăraş aparţine radiodifuzorului S.C. CANARIS S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 167.3/02.07.1998, decizia de autorizare nr. 356.0/23.05.2000 şi reautorizare nr. 356.0-3/23.05.2000). În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Potrivit dispoziţiilor invocate, radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, respectând următoarele principii :
a) echitate - toţi candidaţii trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuţi electoratului ;
b) echilibru în prezentarea activităţilor de campanie ale competitorilor electorali ;
c) corectitudine - toţi competitorii electorali să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant.
ÃŽn fapt, în cadrul ediÅ£iilor emisiunilor electorale “FăgăraÅŸul Te vede”, difuzate de postul TVF în perioada 14-17.05.2012, prezenÅ£a competitorilor electorali ÅŸi ai reprezentanÅ£ilor acestora pentru alegerile locale a fost următoarea :
Data | Denumire emisiune electorală | Participant | Candidat/Funcţie publică/Oraş | Competitor electoral | Nr. apariţii |
15.05.2012 | Făgăraşul Te vede | Cristina Bratu, Alina Gorghiu | Candidat la Primăria Victoria ACD | ACD | 1 |
15.05.2012 | Făgăraşul Te vede | Alina Gorghiu | Deputat PNL | PNL | 1 |
16.05.2012 | Făgăraşul Te vede | Ovidiu Popa | Candidat la Consiliul Local Făgăraş PC | PC | 1 |
14.05.2012 | Făgăraşul Te vede | Traian Duţă | Candidat la Consiliul Local Făgăraş PNL | PNL | 1 |
14.05.2012 | Făgăraşul Te vede | Radu Mitric | Candidat la Primăria Făgăraş PRM | PRM | 1 |
17.05.2012 | Făgăraşul Te vede | Radu Mitric | Candidat la Primăria Făgăraş PRM | PRM | 1 |
17.05.2012 | Făgăraşul Te vede | Ioana Maniuluc | Membru PRM | PRM | 1 |
Faţă de datele prezentate în tabelul menţionat, membrii Consiliului au constatat că în cadrul ediţiilor emisiunilor electorale enunţate, radiodifuzorul nu a asigurat o prezenţă echilibrată a tuturor competitorilor electorali pentru ca aceştia să fie cunoscuţi electoratului şi să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant, astfel cum prevăd dispoziţiile invocate.
Deşi, potrivit informaţiilor publice, în competiţia electorală pentru Primăria Făgăraş şi Consiliul Local al municipiului Făgăraş s-au înscris candidaţi din partea mai multor partide politice, respectiv, PSD, PD-L, PP-DD, PRM, UNPR, PNŢCD, ACD (Alianţa Centru Dreapta – PNL + PC), PNL, PC şi Partidul Verde, în emisiunile electorale menţionate radiodifuzorul nu a asigurat o prezenţă echilibrată a tuturor competitorilor electorali înscrişi în cursa electorală.
De exemplu, în perioada menţionată, competitorii electorali înscrişi pentru alegerile locale atât la Primăria Făgăraş, cât şi la Consiliul Local, precum şi reprezentanţii acestora, au fost prezenţi în cadrul emisiunilor electorale menţionate, după cum urmează :
- Alianţa Centru Dreapta - un singur candidat pentru primărie ;
- PNL - doi candidaţi : unul pentru Consiliul Local şi un reprezentant al competitorului electoral înscris în cursa electorală (deputat) ;
- PC - un singur candidat pentru Consiliul Local ;
- PRM - 3 persoane : doi candidaţi pentru primărie şi un reprezentant al unui competitor electoral (membru PRM),
în timp ce reprezentanţii celorlalte partide aflate în competiţie electorală, respectiv, PD-L, PP-DD, PSD, Partidul Verde, PNŢCD şi UNPR nu au fost prezentaţi deloc în acest tip de emisiuni.
Or, potrivit dispoziţiilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012, postul TVF are obligaţia să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toţi competitorii electorali, astfel încât aceştia să fie cunoscuţi electoratului, să beneficieze de un tratament obiectiv şi echidistant, iar activităţile lor de campanie să fie prezentate în mod echilibrat.
Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică şi au dispus intrarea în legalitate până joi , 31 mai 2012, inclusiv, pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale
În temeiul dispoziţiilor art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. CANARIS S.R.L. titularul licenţei audiovizuale nr. TV 167.3/02.07.1998, decizia de autorizare nr. 356.0/23.05.2000 şi reautorizare nr. 356.0-3/23.05.2000 pentru postul TVF din Făgăraş, se sancţionează cu somaţie publică de intrare în legalitate până joi, 31 mai 2012, inclusiv pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare. Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul S.C. CANARIS S.R.L. pentru postul TVF din Făgăraş are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 16.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul TVF cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale, întrucât în emisiunile electorale difuzate în perioada 14-17.05.2012 nu a asigurat condiÅ£ii echitabile, echilibrate ÅŸi corecte pentru toÅ£i competitorii electorali. Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, radiodifuzorii publici ÅŸi privaÅ£i sunt obligaÅ£i să asigure desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate ÅŸi corecte pentru toÅ£i competitorii electorali.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.