Decizia nr. 334 din 08.05.2008
08.05.2008

privind somarea S.C. DEÅžTEPTAREA S.A.
cu sediul în Bacău, str. Vasile Alecsandri nr. 41 jud. Bacău
pentru postul TV BACĂU
str. Vasile Alecsandri nr.41, BACĂU, jud. Bacău
Clădirea General Proiect
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 08 mai 2008, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie cu privire la emisiunea “DeÅŸteptarea pe diagonală”, difuzată în data de 04.05.2008, începând cu ora 9.30, ÅŸi reluată în 05.05.2008, în intervalul orar 07.30-08.30, de postul TV Bacău.
Postul de televiziune TV BACĂU aparţine radiodifuzorului S.C. DEŞTEPTAREA S.A. (licenţă audiovizuală nr. TV 181.2/21.09.1999, decizia de autorizare nr. 441.0/26.06.2001 şi reautorizare nr. 441.1-1 /12.09.2002 pentru localitatea Bacău).
În urma analizării raportului de monitorizare prezentat de Serviciul Inspecţie, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul SC Deşteptarea SA a încălcat prevederile art. 65 alin. (7) şi ale art. 66 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor art. 65 alin. (7) din legea invocată, timpii de antenă la radiodifuziunile şi televiziunile publice şi private, inclusiv cele prin cablu, se acordă partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale, în fiecare din zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri.
Conform prevederilor art. 66 alin. (1) din acelaşi act normativ, în perioada campaniei electorale, candidaţii şi reprezentanţii partidelor politice aflate în competiţie au acces la posturile publice şi private de radiodifuziune şi de televiziune numai la emisiunile şi dezbaterile electorale, în condiţiile art. 63, 64 şi 65.
În fapt, în ziua de duminică, 04 mai 2008, în intervalul orar 9.30-10.30, postul TV Bacău a difuzat emisiunea „Deşteptarea pe diagonală", care a fost reluată în ziua de luni, 5 mai 2008, începând cu ora 7.30. În cadrul acesteia au fost prezentate trei materiale audiovizuale despre activitatea actualului primar în funcţie al oraşului Bacău, domnul Romeo Stavarache, care este şi candidat din partea PD-L pentru aceeaşi funcţie la alegerile locale din 01 iunie 2008.
În acest context, realizatorii emisiunii au formulat acuzaţii în legătură cu activitatea edilului, fiind semnalate mai multe aspecte negative.
Spre exemplificare redăm din raportul de monitorizare :
Oana Chiriac (prezentator) : …”Bacaul s-a transformat intr-un oras al paradoxurilor ! Ultima ciudatenie este de fapt o lucrare de canalizare facuta de mintuiala pentru colectarea apelor menajere si reziduale. Pe strada dr. Gh. Marinescu din cartierul Serbanesti s-au montat tevile aferente. Problema este ca sensul de scurgere nu este spre magistrala principala, ci invers.
Voce off : Purtati de fiorul electoral, edilii Bacaului lucreaza numai de dragul de a cistiga ceva voturi ! Regulile tehnice care trebuie respectate conform unor proiecte in domeniu sunt total ignorate ! O astfel de situatie se inregistreaza si in cartierul Serbanesti pe strada dr. Gh.Marinescu. Locatarii sunt de-a dreptul revoltati de faptul ca ultima lucrare de canalizare facuta in zona este din start una facuta de mintuiala !
Voce off : Si aceasta nu e singura problema pe care o au de infruntat ! Zona s-a transformat intr-un santier in toata regula. Deosebirea este ca nimeni nu munceste !...
Voce off :…Fenomenul este unul greu de imaginat pentru cei mai multi dintre noi ! Ciudata situatie este greu acceptata in conditiile in care autoritatile locale trimbiteaza peste tot ca Bacaul isi merita statutul de oras european. Nici nu este de mirare ! Lucrarea de pe strada dr. Gh. Marinescu are ca initiator pe- primar : ing. Romeo Stavarache.
O.Chiriac : Intr-un oras european, bacauanii traiesc inca cu mocirla sub nas ! Scarile blocurilor sunt pline de mizerie, oamenii inoata in noroi. Este cazul zonei Bicaz unde spatiul verde s-a transformat intr-o mlastina ! Acolo exista un spatiu de joaca pentru copii dar si o ghena de gunoi mereu plina pina la refuz.
Voce off : In graba sa de a lua ochii bacauanilor in prag de alegeri, primarul Romeo Stavarache a uitat insa de nevoile contribuabililor ! Interesul propriu primeaza si de aceasta data ! Pe strada Bicaz, printre blocuri, accesul se face obligatoriu printr-o zona de balti si noroi ! Gospodarii Primariei nu s-au sinchisit nici macar sa niveleze terenul sa toarne balast ! Despre asfaltare nici nu poate fi vorba ! Zona este de fapt o mlastina de mizerie care devine impracticabila la cea mai mica ploaie !
Voce off : Locatarii spun ca au facut nenumarate plingeri la Primaria Bacau dar ca , sesizarile lor au fost ignorate. Mai mult decit atit, unele au provocat nenumarate alergii ! In urma ramin doar noroaiele, jegul si oamenii care neputinciosi ridica din umeri ! Doar atit mai pot face in fata indiferentei alesilor !
O. Chiriac : Miros insuportabil, fatade coscovite, geamuri sparte, usi lipsa. Un loc in care si-au facut loc sobolanii dar si oamenii strazii. Un adevarat focar de infectie, o bomba biologica ! Asa arata un bloc din cartierul din zona de sud a orasului ! Un bloc ce poate oricind deveni o zona locuibila pentru tinerii fara case dar numai daca ar exista si interes !
Voce off : Pe strada Condorilor nr.2 zace de mai mult timp un bloc parasit, lasat in paragina ! Duhoarea se simte de la o posta, iar vecinii de la locuintele din jur stau numai cu geamurile inchise. Subsolurile sunt pline ochi cu dejectii iar geamurile sunt sparte, pardoseala este sfarimata, peretii cazuti, holurile mizerabile si scarile naclaite iti provoaca scirba !
Voce off : Desi zona este locuita, nimeni nu a facut nimic pentru igienizarea cladirii. Acolo sunt copii, sunt locuri de joaca, batrini… Le este frica, inchid usa bine cind se culca, dar nimic nu-i poate impiedica sa asculte urletele betivilor, scandalurile si chefurile care tin toata noaptea ! Oamenii s-au saturat sa fie obligati sa stea cu mirosul la nas si arata cu degetul indignati catre Primarie (...)
Intervievat : …Normal ar fi ca Primaria sa ia decizii ! Si sa intervina si sa dea la baietii astia tineri care sunt… acum casatoriti si stau cu chirie !... Sa vina primarul, astia care sunt la primarie sa dea decizie sa se ocupe de…« Având în vedere conÅ£inutul emisiunii „DeÅŸteptarea în diagonală », în cadrul căreia s-a desfăşurat o veritabilă campanie negativă la adresa autorităţilor locale, transmiţându-se publicului un mesaj electoral, membrii Consiliului au constatat că emisiunea a avut un caracter electoral, deÅŸi radiodifuzorul nu a declarat-o ca atare. Emisiunea menÅ£ionată anterior, care prin conÅ£inutul său a dobândit caracter electoral, a fost difuzată în ziua de duminică, 4 mai 2008, fapt ce contravine prevederilor art. 65 alin. (7) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, emisiunile electorale sau de dezbateri electorale pot fi difuzate numai în zilele de luni, marÅ£i, miercuri, joi ÅŸi vineri.
De asemenea, în zilele de duminică ÅŸi luni, respectiv 4 ÅŸi 5 mai 2008, în cadrul programului propriu al postului TV Bacău, pe banda de jos a ecranului au fost rulate, în mod continuu, următoarele afirmaÅ£ii cu conÅ£inut electoral : „Stavarache nu ÅŸi-a respectat promisiunile din campania electorala” ; „partidele politice ÅŸi candidatii independenÅ£i sunt nemulÅ£umiÅ£i de spaÅ£iile oferite pentru afiÅŸajul electoral”.
Prin difuzarea unor astfel de mesaje cu conţinut electoral, în afara unei emisiuni ce nu a fost declarată ca având caracter electoral, radiodifuzorul a încălcat şi prevederile art. 66 alin. (1) din Legea nr. 67/2004, potrivit cărora în timpul campaniei electorale opiniile şi mesajele cu conţinut electoral pot fi transmise exclusiv în emisiuni electorale sau de dezbateri electorale.
Faţă de toate aceste aspecte, în temeiul prevederilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 91 alin. (1) şi (2), cu respectarea prevederilor art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C.DEŞTEPTAREA S.A. pentru postul TV BACĂU şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C.DEŞTEPTAREA S.A., pentru postul TV BACĂU, are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 16.30-18.00, următorul text :
“Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul TV BACÄ‚U cu somaÅ£ie publică, întrucât a transmis o emisiune cu conÅ£inut electoral în ziua de duminică, 04 mai 2008, fapt ce contravine prevederilor Legii pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale.
Potrivit acestor dispoziţii, emisiunile electorale sau de dezbateri electorale pot fi difuzate numai în zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri.
De asemenea, în zilele de 4 şi 5 mai 2008, pe banda de jos a ecranului au fost rulate, în mod continuu, mesaje cu conţinut electoral, fapt ce contravine dispoziţiilor aceleiaşi legi conform cărora, în timpul campaniei electorale opiniile şi mesajele cu conţinut electoral pot fi transmise exclusiv în emisiuni electorale sau de dezbateri electorale. ‘’
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.