Decizia nr. 342 din 10.03.2009

10.03.2009


envoyer l'article par mail title=

privind amendarea cu suma de 5.000 lei a S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A.,
Cod Fiscal 15081313
BucureÅŸti, B-dul Ficusului nr. 44 A, Corp B, etaj 4, sector 1

pentru postul RADIO ZU

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 10 martie 2009, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la mai multe ediÅ£ii ale emisiunii « Morning Zu », difuzate în perioada 02 februarie - 04 martie 2009, de postul RADIO ZU.

Postul RADIO ZU din Bucureşti aparţine radiodifuzorului S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. (licenţa audiovizuală nr. R427.2/26.04.2004 şi decizia de autorizare nr.1002.0-1/22.12.2005).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a audierii emisiunilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispoziţiile art. 16 alin. (3) lit. b), f), k) şi l) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare ori datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.

Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual prevede la art. 16 alin. (3) o serie de criterii în funcÅ£ie de care se apreciază producÅ£iile difuzate în serviciile de programe ÅŸi care au drept scop asigurarea protecÅ£iei copilului, criterii dintre care menÅ£ionăm :

" b) utilizarea violenÅ£ei ÅŸi rolul acesteia în rezolvarea problemelor ;
f) psihologia personajelor ÅŸi reperele morale pe care le oferă copiilor sau adolescenÅ£ilor ;
k) calitatea ÅŸi tipologia limbajului ;
l) genul sau temele producţiilor audiovizuale".

ÃŽn perioada 02 februarie - 04 martie 2009, postul RADIO ZU a difuzat, în cadrul emisiunii matinale « Morning ZU », mai multe farse în care a fost folosit un limbaj licenÅ£ios ÅŸi în care reperele morale oferite copiilor de personajele intervievate au fost de natură să contravină obligaÅ£iei radiodifuzorilor de a asigura protecÅ£ia minorilor în cadrul serviciilor de programe.

De exemplu, în emisiunea « Morning ZU » din 23.02.2009, postul RADIO ZU a difuzat rubrica « Farsa zilei » la ora 07.31 ÅŸi, în reluare, la orele 08.31 ÅŸi 09.41.

Redăm din conÅ£inutul raportului de monitorizare :

"Costel (rep.01.12) : Åži-acuma vreau să scot banii de pe ea. Că... într-o seară am încercat eu să fac ÅŸi m-am dus cu ea, am dus-o în pădure ÅŸi i-am zis : Fă, ori dai banii, morÅ£ii mă-tii, ori te lăs aicea... ori te scot la produs... Åži-am reuÅŸit să scot 1500 de euro de pe curu’ ei... , c-am ameninÅ£at-o. Am dus-o în pădure ÅŸi-am lăsat-o acolo o jumătate de oră...
Daniel Buzdugan : Cum ai cunoscut-o frăţioare pe asta ?
Costel : Din cartier, d’asta am cunoscut-o pe ea.
D.Buzdugan : Cum ai pus botu’ la ea ? Adică nu Å£i-ai dat seama din prima că e zdreanţă fata ?
(...)

Costel : (...) Åži-acuma asta, să apelez la voi să fie treaba bună, c-aÅŸa pot să scot banii de pe ea. Nu ÅŸtiu, faceÅ£i ce vreÅ£i cu ea, o luaÅ£i, o duceÅ£i la produs, unde vreÅ£i voi, numai să scoatem banii de pe ea. FaceÅ£i fraÅ£ilor, faceÅ£i ce vreÅ£i cu ea, o bateÅ£i, o luaÅ£i cu japca, o duceÅ£i la produs, orice, orice faceÅ£i cu ea, nu mă interesează. Dă-o-n morÅ£ii mamii ei de zdreanţă. E-o zdreanţă, asta e femeia, e zdreanţă. M-am săturat de femeile astea, de ÅŸtoarfele astea. Nu mai vreau.
(...)

Costel : ÃŽs terminat fratele meu, îs terminat. De-asta am ÅŸi apelat la voi. 6.000 de euro, fratele meu, am pus botu’ ca prostu, parca ar fi prima femeie din viaÅ£a mea. 6.000 de euro, ce poate să-Å£i facă o femeie de-asta pentru 6.000 de euro. Să-Å£i ia minÅ£ile dracului.
D.Buzdugan : Cum împărÅ£im banii ?
Costel : Rămâne aÅŸa : jumate-jumate. Mâncăm amândoi ca să fie treaba bună. Eu vreau să fiu liniÅŸtit ÅŸi împăcat cu ideea asta că scap de ÅŸtoarfa asta ÅŸi măcar să scot banii de pe curu’ ei..."

Audiind înregistrarea acestei ediÅ£ii a emisiunii matinale “Mornig ZU”, membrii Consiliului au constatat că farsa a fost făcută unui bărbat care avusese o relaÅ£ie de dragoste cu o femeie ; aceasta l-a convins să îi dea o sumă importantă de bani, respectiv 6.000 de euro, bani pe care bărbatul dorea să îi recupereze, prin orice mijloc, de la femeie, considerând că aceasta a profitat de el. ÃŽn acest context, protagonistul, dl. Costel, a dorit să apeleze la interlopi pentru a-ÅŸi recupera banii, iar realizatorul farsei, dl. Daniel Buzdugan, cunoscând acest lucru, s-a prezentat a fi « un interlop », persoană care l-ar fi putut ajuta pe bărbatul păgubit să îşi recupereze banii, fără ca acesta să apeleze la organele abilitate ale statului, respectiv la poliÅ£ie.

ConÅ£inutul dialogului dintre protagonistul farsei, dl. Costel, ÅŸi realizator, precum ÅŸi expresiile licenÅ£ioase folosite în această farsă, difuzată în mod repetat (orele 07.31, 08.31 ÅŸi 09.41), într-un program matinal, au fost de natură să afecteze dezvoltarea copiilor, categorie de public pentru care programele de radio matinale nu sunt restricÅ£ionate, putând fi audiate în mod neîngrădit. Membrii Consiliului consideră că subiectul farsei, psihologia protagonistului acesteia (din al cărui punct de vedere, violenÅ£a putea fi folosită ca metodă de recuperare a banilor de la femeia în cauză), precum ÅŸi limbajul vulgar folosit constituie elemente pe care postul RADIO ZU era obligat să le aibă în vedere la difuzarea acestui program audiovizual, în scopul asigurării protecÅ£iei copiilor. Acest fapt era pe deplin realizabil, întrucât rubrica « Farsa zilei » este un program înregistrat, iar nu difuzat în direct.

De asemenea, membrii Consiliului au constatat că, ÅŸi în cadrul celorlalte ediÅ£ii ale rubricii « Farsa zilei » difuzate în emisiunile « Morning ZU » monitorizate, a fost folosit un limbaj licenÅ£ios, inadecvat orei matinale de difuzare a acestui program audiovizual.

Redăm un fragment din raportul de monitorizare :

"04.03.2009 Emisiunea : Morning ZU. Farsa zilei, difuzată la ora 07:28, 08:37 ÅŸi 09:32.

D.Buzdugan a sunat-o pe Corina (rep. 03.25) : Corina : Prietenele mele (...) chiar m-au întrebat ce-am simÅ£it când mi-ai luat mâna ÅŸi mi-ai băgat-o în chiloÅ£i la tine. Uneori părerea femeilor care merg la astfel de spectacole este că voi vă ajutaÅ£i într-un fel de... vă folosiÅ£i de fel de fel de obiecte ca să vă conturaÅ£i organul. Åži le-am zis exact cum stă treaba, că tot ce se găsea acolo era adevărat. D. Buzdugan : Cum ? Corina : Ceea ce am găsit acolo, când mi-ai băgat mâna mea în chiloÅ£i la tine, era adevărat. Nu era nimic, niciun lucru ajutător.
D. Buzdugan : A, probabil ele credeau că noi am băgat fulare sau...
Corina : Da, ceva de genul ăsta.
D. Buzdugan : Te poÅ£i trezi într-un spectacol că-Å£i pică fularul.
Corina : Da, că-Å£i pică fularul.
D. Buzdugan : Exact, că-Å£i pică fularul ÅŸi te faci de ...
Corina : ... de toată cacao...« ÃŽn ediÅ£ia din data de 17.02.2009 a emisiunii »Morning ZU« , cei doi prezentatori au avut următorul dialog : »Daniel Buzdugan : ÃŽÅ£i zice ceva Oana Oprea ?...O prea frumoasă fată. Oana Oprea oprea bărbaÅ£ii pe stradă. Åžtii ? Oana Oprea e noua asistentă a lu’ Capatos ÅŸi a fost star porno.
Mihai Morar : A, am înÅ£eles că nu, nu oprea bărbaÅ£ii pe stradă. Oprea o taxă de intrare la bărbaÅ£i, pe vremuri.
Daniel Buzdugan : Da. Deci, Oana Oprea noua asistentă a lu’ Dan Capatos ÅŸi fost star porno câştigă pe lună la Antena 1 cât lua ca actriţă pe-o scenă de sex oral. Vezi, ce se întâmplă ? Adică ea ce face ? Confundă televiziunea cu o curvă ?... Oana Oprea atenÅ£ie, deci, televiziunea nu este o curvă, da ?
Mihai Morar : Da ce este Daniel, dacă nu este ooo... ce-ai zis tu ?
Daniel Buzdugan : Este o firmă de publicitate, bă nene !
Mihai Morar : Este pe mama ei astăzi ÅŸi mâine !
Daniel Buzdugan : Că le face publicitate lu’ Nichita, lu’ Tolea, lu’ Ogică, deci, asta este televiziunea până urmă."

Raportat la acest dialog, Consiliul consideră că prezentatorii unei emisiuni matinale au obligaţia de a lua toate măsurile pentru ca programul pe care îl realizează să se desfăşoare cu respectarea normelor din domeniul audiovizualului, fără ca publicul minor să fie afectat de conţinutul unui astfel de subiect, dezvoltat într-o manieră cu conotaţii sexuale.

ÃŽn afară de aceste aspecte, membrii Consiliului au constatat că postul RADIO ZU a difuzat, pe parcursul emisiunii « Morning ZU », în diferite momente, promo pentru această emisiune, în diferite variante. Redăm din raportul de monitorizare unul dintre ele, al cărui conÅ£inut a avut conotaÅ£ii sexuale, difuzat în ziua de 26.02.2009 :

"Puşca şi cureaua-ngustă,
Dai doi lei şi stai sub fustă.
Puşca şi cureaua lată,
Dai cinci lei şi-o vezi pe toată".

Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului consideră că postul RADIO ZU avea obligaţia de a respecta legislaţia audiovizuală care reglementează principiul respectării interesului superior al copilului în cadrul serviciilor de programe.

Astfel, pe de o parte, normele audiovizuale prevăd că, în scopul asigurării protecţiei copiilor, radiodifuzorii au obligaţia de a ţine cont de criteriile generale de clasificare a producţiilor audiovizuale, protecţia minorilor realizându-se, în principal, fie prin interdicţia de a difuza programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală şi morală a copiilor, fie prin programarea acestora în intervale orare la care copiii nu au acces la programele respective.

ÃŽn acest sens, Consiliul a prevăzut în Codul audiovizualului criteriile generale de care radiodifuzorii vor Å£ine cont în clasificarea producÅ£iilor audiovizuale, criterii precum : psihologia personajelor ÅŸi reperele morale pe care acestea le oferă copiilor sau adolescenÅ£ilor, calitatea ÅŸi tipologia limbajului, genul sau temele producÅ£iilor audiovizuale, criterii în funcÅ£ie de care se va face ÅŸi alegerea intervalului orar de transmitere a producÅ£iilor audiovizuale, astfel încât difuzarea acestora să nu afecteze minorii.

Având în vedere rolul presei audiovizuale în societatea contemporană, Consiliul consideră ca fiind regretabil că umorul subtil, de bună calitate tinde să fie înlocuit de un umor dominat de vulgaritate şi de conotaţii sexuale, un umor al prostului gust şi al indecenţei, promovat în intervale orare la care copiii au acces neîngrădit la audierea programelor de radio.

Faţă de încălcările prevederilor privind protecţia minorilor constatate, precum şi pentru încălcarea repetată a aceloraşi prevederi de către radiodifuzor, membrii Consiliului au propus amendarea acestuia cu suma de 5.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2) şi (4) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. (având licenÅ£a audiovizuală nr. R427.2/26.04.2004 ÅŸi decizia de autorizare nr.1002.0-1/22.12.2005 pentru postul RADIO ZU), se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.


Către

S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A.
Cod Fiscal 15081313
BucureÅŸti, B-dul Ficusului nr. 44 A, Corp B, etaj 4, sector 1

pentru postul RADIO ZU

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 342/10.03.2009 privind amendarea cu 5.000 lei a radiodifuzorului S.C. GRUPUL MEDIA CAMINA (GMC) S.A. pentru postul RADIO ZU ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

« Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul RADIO ZU cu amendă în cuantum de 5.000 lei, întrucât, în perioada 02 februarie - 04 martie 2009, în ediÅ£iile emisiunii matinale »Morning ZU" au fost difuzate mai multe farse în care a fost folosit un limbaj licenÅ£ios, la o oră la care copiii au acces neîngrădit la programele audiovizuale, fapt de natură a afecta dezvoltarea mentală ÅŸi morală a acestora.

Potrivit legislaÅ£iei audiovizuale, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepÅ£iei, minorii nu au acces audio la programele respective. Pentru încălcarea legislaÅ£iei audiovizuale referitoare la protecÅ£ia copiilor în cadrul serviciilor de programe, postul RADIO ZU a fost sancÅ£ionat de la începutul anului 2009 cu două amenzi de câte 5.000 lei.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.