privind somarea S.C. RADIO TRANSILVANIA LBM S.R.L.
cu sediul în ORADEA, bd. Dacia nr. 103, et. 1, jud. Bihor

pentru postul RADIO TRANSILVANIA
Str. Stadionului nr. 5, ZALĂU, jud. Sălaj

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 31 mai 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei înregistrate la CNA cu nr. 7046/07.05.2012, cu privire la emisiunea „Rotisorul politic”, difuzată în data de 04.05.2012, de postul RADIO TRANSILVANIA.

Postul RADIO TRANSILVANIA din ZALĂU aparţine radiodifuzorului S.C. RADIO TRANSILVANIA LBM S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. R 622.1/22.10.2004 şi decizia de autorizare nr. 847.0/14.04.2005).

În urma analizării raportului, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 34 alin. (1) şi 40 alin. (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate :
- art. 34 alin. (1) : Orice persoană are dreptul la propria imagine.
- art. 40 alin. (3) : Moderatorii programelor au obligaţia să nu folosească şi să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă.

În fapt, în data de 04 mai 2012, postul RADIO TRANSILVANIA a difuzat emisiunea „Rotisorul politic ”, moderată de dl. Daniel Săuca, avându-l ca invitat pe dl. Viorel Stanca – preşedinte PRM Sălaj.

Pe parcursul emisiunii au fost discutate subiecte legate de situaţia politică din ţară, din perspectiva schimbării Guvernului Ungureanu cu Guvernul Ponta, dar şi aspecte referitoare la situaţia politică din judeţul Sălaj, precum şi discuţii ce au vizat alegerile locale din iunie 2012.

În debutul emisiunii, dl. Viorel Stanca a făcut o serie de comentarii jignitoare la adresa d-lui Lucian Nicolae Bode – fostul ministru al Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri în Guvernul Ungureanu, despre care a afirmat că a ajuns ministru cu sprijinul d-lui Boc şi al d-lui Ioan Oltean de la Bistriţa care „are foarte mari încurcături cu băieţii din energie” şi că „foloseşte sistemul dictatorial” asupra deconcentraţilor din teritoriu pe care îi „beleşte” de bani, întrucât reprezintă sursa financiară a PD-L-ului.

Exemplificăm din raportul de monitorizare :
„Viorel Stanca : De exemplu, Claudiu Bârsan, ăsta de la CAS, cu Dărăban şi cu Romeo Sârcă, în fiecare zi au două şedinţe, minimum. Una pe la 11, una pe la 3. Una o fac la Dărăban în birou, a doua o fac la Porrolissum (restaurant în Zalău –n.n.) la masă. Deci, tot timpul împreună, tot timpul complotează, tot timpul fac tot felul de combinaţii, ş.a.m.d. Dacă USL-ul nu scapă de ăştia, are mari probleme pentru că aceşti deconcentraţi sunt de fapt sursa financiară a PD-L-ului şi a lui Bode şi, totodată, pe ei aşa i-a împărţit pentru că pe ei îi poate dirija cum vrea. Bode foloseşte sistemul dictatorial – nu te duci în comuna aia şi nu faci, nu dregi - te dau afară. Şi atunci, pierzând deconcentraţii, pierde şi omul de teren, munca în teritoriu şi pierde şi resursa financiară. Am auzit că-i beleşte de bani de nu-i adevărat. Eu ceream 2 milioane de la deconcentrate în campania electorală ! (sic !) El cere 3 salarii. Şi aşa a şi cerut, 3 salarii când a fost numit pe funcţie.”

Spre finalul emisiunii moderatorul l-a întrebat pe invitat ce părere are despre demisia d-nei Andreea Paul Vass, context în care invitatul a făcut o serie de comentarii jignitoare şi a folosit un limbaj injurios, atât la adresa acesteia, cât şi a familiei sale, fapt de natură a-i prejudicia imaginea.

Redăm din raportul de monitorizare :
„Viorel Stanca : Unul din neamurile ei, poate o spun în premieră, dar sunt informaţii, a fost în armata lui Horthy şi cenzura evreii la ghetoul din Şimleu (localitatea Şimleu Silvaniei din Sălaj – n.n.) pentru a fi trimişi la Auschwitz şi la alte lagăre de concentrare. Un neam de-al ei apropiat, pe care-l chema tot Vass. Probabil ăsta a fost motivul pentru care şi-a schimbat numele, având în vedere că i s-a dat de înţeles că se ştie chestia asta.” (...)
Viorel Stanca : Viitorul politic al lui Andreea Vass este gata. Cu asta s-a terminat, asta chiar că nu va fi primită nici într-un partid. Nimeni nu are nevoie de o ţaţă de asta. Chiar dacă are studii, chiar dacă-i mare lector, chiar dacă e nu-ştiu-cum bună de gură, dar e numai papagal, numai vorbe. (...)
Viorel Stanca : Ce vreţi ? S-o laud că-i frumoasă ? Mie nu-mi place nici cum arată. Nici paturile prin care a trecut ca să ajungă mare consilier de stat. Stolojan, ce să mai minţim, toată lumea ştie. Stolojan a susţinut-o, a plimbat-o prin Bruxelles ş.a.m.d. N-are rost să mai...”.

Cu privire la comentariile jignitoare făcute de invitatul emisiunii la adresa persoanelor despre care s-a vorbit în cadrul acesteia, moderatorul nu a avut nicio reacţie, permiţându-i să folosească un limbaj injurios de natură a afecta dreptul la imagine a persoanei. Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat drepturile fundamentale ale omului, respectiv dreptul la imagine şi demnitate a persoanei, întrucât moderatorul a permis invitatului emisiunii să facă, de fapt, comentarii jignitoare la adresa unor persoane şi să folosească un limbaj injurios, fapt ce contravine dispoziţiilor art. 34 alin. (1) şi ale art. 40 alin. (3) din Codul audiovizualului.

Normele invocate prevăd că orice persoană are dreptul la respectarea imaginii sale, iar moderatorii programelor au obligaţia de a nu permite invitaţilor să folosească un limbaj injurios la adresa unei persoane şi să intervină ferm atunci când invitaţii emisiunii folosesc un astfel de limbaj.

Astfel, membrii Consiliului apreciază că atitudinea moderatorului care a permis invitatului să folosească o serie de expresii injurioase la adresa unor persoane, ca de exemplu : îi „beleşte” de bani pe deconcentraţii din teritoriu, cu referire la fostul ministru al Economiei Comerţului şi Mediului de Afaceri sau „nu are nevoie de o ţaţă de asta”, „e numai papagal”, „nici paturile prin care a trecut ca să ajungă mare consilier de stat”, „cenzura evreii la ghetoul din Şimleu, pentru a fi trimişi la Auschwitz şi la alte lagăre de concentrare”, cu referire la d-na Andreea Paul Vass şi la familia sa, a condus la încălcarea unor drepturi fundamentale, precum demnitatea şi dreptul la propria imagine, drepturi protejate de art. 34 alin. (1) din Codul audiovizualului şi garantate de Legea fundamentală, la art. 30 alin. (6).

O astfel de conduită este nepermisă într-un program audiovizual, în condiţiile în care moderatorul unei emisiuni este prezumat de lege ca fiind un garant al desfăşurării emisiunii în limitele cadrului legal reglementat.

Televiziunea, ca mijloc de comunicare audiovizuală, reprezintă un spaţiu în care libertatea de exprimare nu poate constitui un drept absolut în care moderatorii sau invitaţii unei emisiuni să poată folosi un limbaj de natură a afecta imaginea şi demnitatea unei persoane.

Consiliul consideră că libertatea de exprimare, ca principiu fundamental al statului de drept, presupune respectarea normelor de drept interne şi internaţionale care garantează tuturor persoanelor dreptul de a se manifesta potrivit propriilor opţiuni. Aceste opţiuni nu pot leza, însă, drepturile altor membri ai colectivităţii, aşa cum este şi dreptul la propria imagine, demnitate şi onoare.

Faţă de aceste considerente, în temeiul art. 144 alin. (2) şi (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. RADIO TRANSILVANIA LBM S.R.L., titularul licenţei audiovizuale nr. R 622.1/22.10.2004 şi al deciziei de autorizare nr. 847.0/14.04.2005 pentru postul RADIO TRANSILVANIA din Zalău, jud. Sălaj se sancţionează cu somaţie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea prevederilor art. 34 alin. (1) şi 40 alin. (3) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual.

Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3. Potrivit dispoziţiilor art. 93^1 alin. (1) şi (3) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul S.C. RADIO TRANSILVANIA LBM S.R.L are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, în intervalul orar 06.00 - 14.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul RADIO TRANSILVANIA cu somaţie publică, întrucât în cadrul emisiunii „Rotisorul politic” din 04 mai 2012, moderatorul a permis invitatului să folosească un limbaj injurios la adresa unor persoane, fapt ce contravine prevederilor art. 34 şi 40 din Codul audiovizualului.

Potrivit dispoziţiilor invocate, orice persoană are dreptul la respectarea imaginii sale, iar moderatorii programelor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.