Decizia nr. 365 din 15.05.2008
15.05.2008

privind amendarea cu 5.000 lei a S.C. NOVA PRESS S.R.L.
cu sediul în Braşov, Str. Republicii, nr, 62 cam. 25 - 30 parter
CF 13880136
pentru postul de televiziune NOVA TV
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 15 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie ca urmare a reclamaţiei înregistrate sub nr. 6401/14.05.2008 cu privire la emisiunea “Radar Press", difuzată în ziua de 13 mai 2008, de postul de televiziune NOVA TV.
Postul de televiziune NOVA TV din Braşov aparţine radiodifuzorului S.C. NOVA PRESS S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 072.2/09.12.1993, decizia de autorizare nr. 149.3/04.01.2007).
În urma vizionării înregistrării emisiunii şi a analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. NOVA PRESS S.R.L. a încălcat prevederile art. 39 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor art. 39 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului :
“ (1) Este interzisă difuzarea de programe care pot afecta grav dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor, în special programele care conţin pornografie sau violenţă nejustificată.
(2) Difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.”
Conform art. 42 din Codul audiovizualului :
"(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.
(4) Realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane."
În fapt, în ziua de 13 mai 2008, postul NOVA TV din Braşov a difuzat, în intervalul orar 17.00-18.00, emisiunea de dezbatere electorală “Radar Press”, realizată şi moderată de domnul Dorin Dumitrele. Invitaţii ediţiei au fost domnii Marian Rasaliu, PD-L candidat la funcţia de consilier în Consiliul Judeţean Braşov şi Serendan Traian, PD-L candidat la funcţia de consilier local în Consiliul Local Braşov.
Vizionând emisiunea, membrii Consiliului au constatat că aceasta s-a difuzat cu încălcarea normelor legale referitoare la protecţia copilului în cadrul serviciilor de programe, precum şi a celor privind dreptul la propria imagine şi demnitate.
Astfel, realizatorul emisiunii a folosit un limbaj injurios şi jignitor la adresa unor persoane, formulând acuzaţii de natură morală, fapt de natură să prejudicieze imaginea persoanelor despre care s-a discutat pe parcursul emisiunii.
Redăm fragmente din raport :
Domnul Dorin Dumitrele , moderator :
„...Nu îmi vine să cred ce au făcut libidinoşii ăştia de al Mix, Onelia a făcut o mare greşeală să o atace pe fata aia Adela, cred că are posibilităţi materiale să îi dea în judecată, şi poate scăpăm de aceste căpuşe ale mass-mediei locale, şi Nova ar trebui să procedeze la fel, nu îi lăsaţi să scape...a fost un atac la persoană şi la Nova Tv din partea unei amante eterne...Hopa !...adică Onelia Pescaru e amanta eternă...şi a unor excremente care cerşesc o atenţie, normal să atace Mix-ecrementele ăstea, la ce emisiuni faceţi voi, le-aţi dat peste nas...ei în zece ani nu au reuşit ce aţi făcut voi într-un an...”
Dorin Dumitrele , moderator :
„...Şi un sfat către soţul doamnei, dacă citiţi aici cu ce se ocupă soţia dvs., vă dau un sfat faceţi testul de paternitate, s-ar putea să aveţi o mare surpriză şi acum publicitate : ...Paternitate , iubirea mea !...Prietenii ştiu de ce !...Încheiem publicitatea...”
Membrii Consiliului au apreciat că folosirea unui limbaj licenţios, vulgar, într-o emisiune difuzată într-un interval orar (17.00-18.00) la care copiii au acces neîngrădit la vizionarea unui program audiovizual este de natură a afecta grav dezvoltarea mentală şi morală a acestora.
Consiliul consideră că o astfel de abordare prezintă o variantă de comportament social faţă de care copiii, care nu au reprezentarea faptelor şi care au un discernământ redus, îl pot asimila unei variante normale de atitudine, în care rezolvarea unor divergenţe de opinie se poate face prin folosirea unui limbaj injurios.
În condiţiile în care Codul audiovizualului prevede la art. 42 alin. (4), obligaţia ce revine realizatorilor de emisiuni de a nu permite invitaţilor prezenţi să folosească un limbaj injurios, cu atât mai mult acest lucru nu poate fi acceptat în situaţia în care realizatorul însuşi recurge la folosirea de expresii jignitoare la adresa persoanelor despre care discută într-o emisiune violenţă. Legiuitorul a presupus că moderatorul trebuie să fie un arbitru echilibrat şi imparţial într-un program audiovizual.
De asemenea, acuzaţiile de natură morală nedovedite aduse la adresa d-nei Onelia Pescaru au fost de natură să încalce dreptul acesteia la demnitate şi la propria imagine.
Acuzaţiile au fost formulate de realizatorul emisiunii, domnul Dorin Dumitrele. De asemenea, domnia-sa a prezentat şi puncte de vedere similare, de pe forum-ul de la Nova Press, în susţinerea punctului de vedere pe care l-a exprimat. Or, adoptarea unei astfel de atitudini nu este de natură să îl exonereze de obligaţiile ce îi revin în calitatea sa de realizator de emisiuni audiovizuale. Consiliul are în vedere conţinutul programului audiovizual asumat de radiodifuzori, indiferent de modalitatea în care aceştia înţeleg să-şi difuzeze programele.
Consiliul apreciază că libertatea de exprimare trebuie exercitată cu respectarea legislaţiei interne specifice domeniului audiovizualului, legislaţie armonizată cu aquis-ul comunitar. Astfel, dreptul la liberă exprimare comportă, în egală măsură, obligaţii şi responsabilităţi, astfel încât programele audiovizuale să fie difuzate cu respectarea normelor privind protecţia minorilor ori pe cele privind dreptul la imagine şi demnitate al persoanei.
Având în vedere toate aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului cu amendă în cuantum de 5.000 lei.
În temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 91 alin. (1) şi (3) şi ale art. 90 alin. (1) lit. d) şi alin. (2), cu respectarea prevederilor art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Articol unic : Radiodifuzorul S.C. NOVA PRESS S.R.L, având licenţa audiovizuală nr. TV 072.2/09.12.1993 şi decizia de autorizare nr. 149.3/04.01.2007 pentru postul NOVA TV din Braşov, se sancţionează cu amendă în cuantum de 5.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Către,
_ S.C. NOVA PRESS S.R.L.
Braşov, Str. Republicii, nr, 62 cam. 25- 30 parter
pentru postul de televiziune NOVA TV
Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 365/15.05.2008 privind amendarea cu 5000 lei a S.C. NOVA PRESS S.R.L. pentru postul de televiziune NOVA TV din Braşov.
Potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite pe postul NOVA TV, în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
“Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul NOVA TV cu amendă în cuantum de 5.000 lei, deoarece în emisiunea “Radar Press”, difuzată în data de 13 mai 2008, în intervalul orar 17.00-18.00, realizatorul acesteia a folosit un limbaj vulgar şi injurios, fapt de natură să afecteze dezvoltarea mentală şi morală a copiilor, care, la ora menţionată, au acces neîngrădit la vizionarea programelor audiovizuale.
Au fost încălcate astfel prevederile art. 39 din legea audiovizualului, potrivit cărora difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.
De asemenea, realizatorul emisiunii a formulat acuzaţii de natură morală nedovedite la adresa unor persoane, încălcînd dreptul acestora la demnitate şi la propria imagine, ceea ce contravine dispoziţiilor art. 42 din Codul audiovizualului."
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.