Decizia nr. 398 din 26.03.2009
26.03.2009

privind amendarea cu 2.500 lei a S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A.,
cu sediul în BUCUREŞTI, str. Horia Măcelariu nr. 36-38, sector 1
C.U.I. 11717605
pentru postul de radio Europa FM
ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 26 martie 2009, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare, în baza reclamanÅ£iei înregistrate la CNA cu nr. 3755/12.03.2009, privind emisiunea „DeÅŸteptarea” difuzată, în data de 05 martie 2009, de postul de radio EUROPA FM.
Postul de radio EUROPA FM aparţine radiodifuzorului S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A. (licenţa audiovizuală nr. R 318.2/15.07.1999 şi decizia de autorizare nr. 359.2/22.07.2008).
Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A. a încălcat prevederile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi pe cele ale art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor din Legea audiovizualului, difuzarea în cadrul serviciilor de programe de televiziune şi de radiodifuziune a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare ori datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.
Conform prevederilor din Codul audiovizualului, orice persoană are dreptul la propria imagine, iar realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios sau să instige la violenţă împotriva altor persoane.
ÃŽn fapt, în ziua de 05 martie 2009, în intervalul orar 06.00-10.00, postul de radio EUROPA FM a difuzat emisiunea „DeÅŸteptarea”, prezentată de Monica Anghel ÅŸi Bogdan Miu. ÃŽn cadrul acestei emisiuni a fost abordat ÅŸi un subiect cu privire la montarea unor jaloane care împiedică parcarea maÅŸinilor pe trotuarul de vis-á-vis de locaÅ£ia postului de radio EUROPA FM, trotuar lângă care se află sediul companiei Oriflame, al cărei manager este d-na Monica Tatoiu.
Pornind de la un conflict generat de interzicerea accesului pentru ocuparea unor locuri de parcare pe trotuarul unde îşi are sediul firma Oriflame, prezentatorii emisiunii au făcut comentarii pe marginea acestui subiect, folosind un limbaj neadecvat, fapt de natură a aduce atingere onoarei ÅŸi demnităţii d-nei Tatoiu, despre care au afirmat că „...s-a apucat să facă trotuarul...”, expresie utilizată în jargonul persoanelor care practică prostituÅ£ia. De asemenea, au fost folosite expresii jignitoare la adresa acesteia.
Cităm din raportul de monitorizare expresiile folosite de cei doi prezentatori la adresa d-nei Monica Tatoiu :
„Monica Anghel : Bogdan vreau să-ţi pun o întrebare... foarte, foarte simplă...de care sunt convinsă că vei putea sau nu vei putea să-mi dai răspunsul... de când n-ai mai văzut-o pe Monica Tatoiu la televizor ?...
Bogdan Miu : De ieri sau alaltăieri. Da... a fost recent... recent a fost la televizor... da...
Monica Anghel : Mă mir... are nişte reacţii... ieri cel puţin a avut o reacţie nelalocul ei, zic eu...
Bogdan Miu : Ai probleme cu doamna Tatoiu ?...
Monica Anghel : Eu ?...nu…eu nu.
Bogdan Miu : Păi, dacă ai probleme... uite îţi recomand, avem o adresă de e-mail, „Departea ta europafm.ro”. Eu am o problemă cu doamna Tatoiu ÅŸi cred că o să trimit un e-mail la această adresă „Departeata europafm.ro”. Åžtii ce mă deranjază pe mine ?...Că doamna Tatoiu, s-a apucat să facă trotuarul ÅŸi mi se pare pentru o doamnă nedemn, adică...
Monica Anghel : Nedemn... corect...
Bogdan Miu : Da... să te apuci să faci trotuarul şi la vârsta ei !...
Monica Anghel : Să te apuci să faci trotuarul... ÅŸi la vârsta ei !... Nu e frumos...”.
(...)
Monica Anghel : Madam Tatoiu urla şi făcea ca toate alea prin mijlocul străzii... bă, deci mi s-a părut de o penibilitate ieşită din comun, frate...
(...)
Monica Anghel : Păi, da ...dar nu cred că-i face o mare onoare... că înseamnă că are nişte probleme... e puţin... ar trebui reglată niţel... reglat jiglerul...
Bogdan Miu : Ha...Ha...Ha...
Monica Anghel : ...nu ştiu, ceva la ea la mansardă o fi... nu ştiu ce să zic...
(...)
Monica Anghel : La mansarda de acasă, ziceam !...”.
Audiind înregistrarea emisiunii respective, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat atât normele legale privind dreptul la imagine şi la demnitate al persoanei, cât şi pe cele referitoare la protecţia copiilor.
Consiliul a constatat că, prin subiectul abordat, prezentatorii au făcut comentarii cu caracter peiorativ şi jignitor la adresa d-nei Tatoiu, fapt ce i-a afectat dreptul la imagine şi la demnitate.
Normele din legislaţia audiovizuală prevăd obligaţia ce revine realizatorilor de emisiuni de a nu permite invitaţilor să folosească un limbaj injurios. Cu atât mai mult acest lucru nu poate fi acceptat în situaţia în care realizatorul însuşi recurge la folosirea de expresii jignitoare la adresa persoanelor despre care discută în emisiune. Membrii Consiliului consideră că prezentarea unor fapte, poate fi făcută prin folosirea unui limbaj adecvat unei exprimări publice, fără ca realizatorii sau prezentatorii de emisiuni să folosească un limbaj intolerabil într-un cadru audiovizual reglementat.
În condiţiile în care atât televiziunea, cât şi radioul reprezintă mijloace de informare a publicului, Consiliul apreciază că realizatorii de programe audiovizuale nu au dreptul să vorbească în mod injurios la adresa altor persoane, doar pentru că statutul profesional le oferă această posibilitate.
De asemenea, Consiliul a considerat că folosirea unui limbaj injurios într-o emisiune matinală este de natură a afecta dezvoltarea morală a copiilor care, la orele dimineţii au acces neîngrădit la programele de radio.
În scopul asigurării protecţiei copiilor, legiuitorul a instituit norme cu privire la ora de difuzare a programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor. Astfel, difuzarea acestor programe se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.
Realizatorul unei emisiuni are nu numai drepturi, ci şi obligaţii, pe care trebuie să le respecte, atât în privinţa protecţiei copiilor, cât şi în privinţa dreptului la imagine şi demnitate al persoanei.
Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus amendarea radiodifuzorului cu suma de 2.500 lei.
Supusă la vot, propunerea de amendare a radiodifuzorului S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A. a fost adoptată în condiţiile şi cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din Legea audiovizualului.
În temeiul art. 90 alin. (1) lit. g) şi alin. (2), ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare,
Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea
DECIZIE :
Articol unic : Radiodifuzorul S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A. (licenţa audiovizuală nr. R 318.2/15.07.1999 şi decizia de autorizare nr. 359.2/22.07.2008) pentru postul de radio EUROPA FM se sancţionează cu amendă în cuantum de 2.500 lei pentru încălcarea prevederilor art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art. 42 alin. (1) şi (4) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
Către,
S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A.,
Str. Horia Măcelariu nr. 36-38, BUCUREŞTI,sector 1
C.U.I. 11717605
pentru postul de radio Europa FM
Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 398/26.03.2009 privind amendarea cu 2.500 lei a radiodifuzorului S.C. EUROPE DEVELOPPEMENT INTERNATIONAL-R S.A. şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :
„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul EUROPA FM cu amendă în cuantum de 2.500 lei, întrucât în emisiunea matinală “DeÅŸteptarea” din 05 martie 2009, prezentatorii au făcut comentarii cu caracter peiorativ ÅŸi jignitor la adresa unei persoane, fapt de natură a prejudicia dreptul la imagine ÅŸi demnitate al acesteia.
De asemenea, Consiliul a considerat că folosirea unui limbaj injurios într-o emisiune difuzată într-un interval orar la care copiii au acces neîngrădit la audierea programelor este de natură a afecta dezvoltarea morală a copiilor.
Potrivit legislaÅ£iei audiovizuale, prezentarea unor fapte poate fi făcută prin folosirea unui limbaj adecvat unei exprimări publice, iar realizatorii sau prezentatorii de emisiuni audiovizuale au nu numai drepturi, ci ÅŸi obligaÅ£ii pe care trebuie să le respecte, atât în privinÅ£a protecÅ£iei copiilor, cât ÅŸi în privinÅ£a dreptului la imagine al persoanei.”
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.