privind amendarea cu suma de 2.500 lei a S.C. LIGONE INTERNAÅ¢IONAL S.R.L.,
cu sediul în Suceava, str. Samoil Isopescu nr. 21, bl. M, sc. D ap. 5, jud. Suceava, CF 15091678

pentru postul de televiziune 1 TV BACÄ‚U
Bacău, str. Nicolae Titulescu nr. 35A, jud. Bacău

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 31 martie 2009, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul InspecÅ£ie cu privire la emisiunea de dezbatere « Treburi politice », difuzată în 26.02.2009, de postul 1 TV BACÄ‚U.

Postul de televiziune 1 TV BACĂU aparţine radiodifuzorului S.C. LIGONE INTERNAŢIONAL S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV 382/23.05.2006, decizia de autorizare nr. 1344.0/23.10.2007).

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. LIGONE INTERNAŢIONAL S.R.L. a încălcat dispoziţiile art. 42 alin. (1) şi (2), precum şi pe cele ale art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit prevedrilor invocate :

• art. 42 alin. (1) : "Orice persoană are dreptul la propria imagine.
  (2) ÃŽn cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaÅ£ii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susÅ£inute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-ÅŸi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaÅ£iile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars".

• art. 71 alin. (1) : "ÃŽn programele de ÅŸtiri ÅŸi dezbateri, informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială ÅŸi culturală, trebuie să respecte următoarele principii :
  a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică".

ÃŽn fapt, postul de televiziune 1 TV BACÄ‚U a difuzat, în data de 26.02.2009, în intervalul orar 21:10-23:10, emisiunea de dezbatere « Treburi politice », cu tema : „Cui îi stă în gât spitalul ?” Emisiunea a fost transmisă ÅŸi în reluare a doua zi, în 27.02.2009, la orele 07:40 ÅŸi 16:00. Emisiunea a fost moderată de DL. Sebi Åžufariu, care i-a avut ca invitaÅ£i în studio pe domnii Romeo Stavarache (PNL) – primarul municipiului Bacău ÅŸi Ionel Palăr-deputat PNL. Pe parcursul emisiunii, au intervenit telefonic domnii Nistor Vasile-senator PDL, Gheorghe Antohi - deputat PSD ÅŸi preÅŸedintele Consiliului JudeÅ£ean Bacău.

Emisiunea de dezbatere „Treburi politice” a tratat un subiect preluat din emisiunea de ÅŸtiri a postului 1 TV BACÄ‚U cu privire la lipsa finanţării pentru construirea Spitalului Municipal Bacău. Atât în emisiunea de ÅŸtiri, cât ÅŸi în emisiunea de dezbatere au fost aduse acuzaÅ£ii parlamentarilor PSD ÅŸi PDL aleÅŸi pe listele uninominale din judeÅ£ul Bacău, pentru că nu au susÅ£inut ÅŸi nu au votat în Parlament amendamentul depus de un parlamentar PNL pentru subvenÅ£ionarea de la bugetul de stat a construirii spitalului din Bacău.

Pornind de la subiectul prezentat în ediÅ£ia de ÅŸtiri, la finalul emisiunii de dezbatere a fost difuzată rubrica „Lista vomei”. ÃŽn cadrul acesteia, pe fundalul unor imagini cu fotografii ale unor oameni politici, radiodifuzorul a difuzat un comentariu din off, în cadrul căruia au fost făcute aprecieri cu caracter acuzator ÅŸi denigrator la adresa lor, fără ca aceÅŸtia să aibă posibilitatea să-ÅŸi spună punctul de vedere cu privire la acuzaÅ£iile formulate.

Redăm din raportul de monitorizare :

« (...) capitol unde excelează Gabriel Petru Vlase mare ÅŸi neîntrecut povestitor, artist al momentelor cinegetice, admirator al motivelor folclorice din comisii cu ochi albaÅŸtri unde se drege busuiocul ÅŸi se împart trofeele de vânatoare cu dl. Vasile Nistor, cinicul care a reuÅŸit să rămână în sistem agăţat, când de mustaÅ£a lui Cezar Preda, când de caruselul unui sistem de vot orb, îmbătrânit în inutilitate pe băncile Parlamentului, care undeva în adâncul său ar dori să aibă măcar figura de martir a lui Radu Cătălin Mardare, cel care i-o fi slujit lui MuÅŸatescu de model pentru Spirache, personajul care se ruga de alegatori să nu fie votat. Mardare, cel căruia a început să-i placă între timp rolul de figură ÅŸtearsă, cel care a dus cu subtilitate la apogeu arta camuflării ÅŸi care n-a avut totuÅŸi norocul d-nei Elena Mitrea care s-a trezit cocoÅ£ată pe val, călătorind cu clasa lux prin votul celor mai săraci ÅŸi nenorociÅ£i alegători : buhuÅŸenii, cei din Orbic, Mocirla ÅŸi cei care nu speră la mai mult decât să primească un pui, o conservă, un batic ÅŸi 3 mici pe bon. DezosaÅ£i, congelaÅ£i sau nu, puii de campanie electorală ÅŸi-au făcut în cazul dlui. Gh. Antochi un blazon de onoare, singurul care a votat pentru băcăuani ÅŸi poate pentru acest singur gest onest memoria colectivă îl va scuti de voma publică. AceÅŸtia sunt oamenii ! »

Pe ecran au fost prezentate imaginile celor acuzaÅ£i : Adrian Popescu (politica e una, idealul e alta), Valerian Vreme (oneÅŸtean tratat cu valeriană), Vasile Gherasim (un nene de la care să mai luăm o flegmă în ochii noÅŸtri de votanÅ£i blegi, moldavi ÅŸi naivi), Viorel Hrebenciuc (sforarul ÅŸef), Iulian Iancu (detectiv al cauzelor petroliere, combatant pe tărâmul gargarei mediatice), Gabriel Petru Vlase (artist al momentelor cinegetice), Vasile Nistor (cinicul care a reuÅŸit să rămână în sistem), Radu Cătălin Mardare (căruia îi place rolul de figură ÅŸtearsă), Elena Mitrea (s-a trezit cocoÅ£ată pe val), Gheorghe Antohi (singurul care a votat pentru băcăuani).

Faţă de aceste aspecte, Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile din Codul audiovizualului referitoare la respectarea dreptului la propria imagine al persoanei, în cadrul programelor audiovizuale.

Consiliul a considerat că, ignorând obligaţiile ce-i revin potrivit Codului audiovizualului, precum şi calitatea de arbitru imparţial şi echidistant pe care ar fi trebuit să o manifeste, dincolo de exprimarea unor opinii jurnalistice, radiodifuzorul a înţeles, printr-o atitudine subiectivă, să difuzeze un comentariu în care au fost formulate acuzaţii la adresa unor persoane, comentariu înregistrat şi difuzat pe post însoţit de imagini ale persoanelor acuzate, fără ca acestea să aibă posibilitatea de a se apăra, fapt de natură să prejudicieze dreptul la imagine al acestora.

O astfel de abordare din partea radiodifuzorului a condus la formularea unui verdict de vinovăţie, fără drept de apel din partea acestor persoane, şi a fost de natură să prejudicieze imaginea acestora. Or, potrivit prevederilor art. 42 alin. (1) din Codul audiovizualului, postul de televiziune 1 TV BACĂU avea obligaţia de a respecta dreptul la imagine al persoanelor despre care s-a discutat în emisiune, lucru care nu s-a întâmplat.

De asemenea, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat nici dispoziţiile art. 71 alin. (1) lit. a) din Codul audiovizualului, dipoziţii potrivit cărora postul avea obligaţia legală să prezinte şi punctul de vedere al persoanelor la adresa cărora au fost formulate acuzaţiile, având în vedere că subiectul dezbătut era unul de interes public. Or, prin modalitatea aleasă de a prezenta un astfel de subiect, această obligaţie nu avea cum să fie respectată.

Consiliul a considerat că o astfel de abordare a condus la încălcarea, de către radiodifuzor, a obligaţiilor privind respectarea principiilor imparţialităţii şi echilibrului ce trebuie să caracterizeze informarea în probleme de interes public, astfel încât telespectatorii să-şi poată forma în mod liber propria opinie.

Respectarea principiului imparţialităţii este o condiţie esenţială în desfăşurarea unui program audiovizual, date fiind importanţa şi impactul major pe care le are televiziunea asupra publicului telespectator. Faţă de aceste aspecte şi având în vedere că radiodifuzorul S.C. LIGONE INTERNAŢIONAL S.R.L. a mai fost sancţionat pentru încălcarea aceloraşi dispoziţii legale, membrii Consiliului au propus amendarea cu suma de 2.500 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) şi (3) al Deciziei nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. LIGONE INTERNAÅ¢IONAL S.R.L., având licenÅ£a audiovizuală nr. TV 382/23.05.2006 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1344.0/23.10.2007 pentru postul 1 TV BACÄ‚U, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 2.500 lei pentru încălcarea prevederilor art. 42 alin. (1) ÅŸi (2), precum ÅŸi pe cele ale art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

Către

S.C. LIGONE INTERNAÅ¢IONAL S.R.L.
Suceava, str. Samoil Isopescu nr. 21, bl. M, sc. D ap. 5
Jud. Suceava, CF 15091678

pentru postul de televiziune 1 TV BACÄ‚U
Bacău, str. Nicolae Titulescu nr. 35A, jud. Bacău

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 402/31.03.2009 privind amendarea cu 2.500 lei a radiodifuzorului S.C. LIGONE INTERNAÅ¢IONAL S.R.L. pentru postul 1 TV BACÄ‚U ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit dispoziÅ£iilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveÅ£i obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul 1 TV BACÄ‚U cu amendă în cuantum de 2.500 lei, întrucât, în rubrica « Lista vomei », din emisiunea de dezbatere « Treburi politice », transmise în 26.02.2009, a difuzat un comentariu, ilustrat cu imagini, în cadrul căruia au fost făcute aprecieri cu caracter acuzator ÅŸi denigrator la adresa unor persoane, fără ca acestea să aibă posibilitatea de a se apăra, fapt de natură să prejudicieze dreptul la imagine al acestora.

De asemenea, potrivit Codului audiovizualului, dezbaterea unor probleme de interes public trebuie să se facă cu respectarea principiului asigurării imparţialităţii, echilibrului şi favorizării liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie."

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.