Decizia nr. 406 din 20.05.2008
20.05.2008

privind somarea S.C. CLAS MEDIA SRL,
cu sediul în localitatea Oradea,
_Str. Teatrului nr. 1-2 jud. Bihor
pentru postul TTV
Str. General MoÅŸoiu nr. 10, Oradea, jud. Bihor
Întrunit în şedinţă publică în ziua de 20 mai 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea de către radiodifuzori a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 1 iunie 2008.
Postul de televiziune TTV aparţine SC CLAS MEDIA SRL (licenţă TV 237.2/13.11.2001 şi decizia de autorizare nr. 616.0/23.02.2004). În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 63 alin. (2), art. 67 alin. (1) şi ale art. 68 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.
Potrivit dispoziţiilor art. 63 alin. (2) :
« (2) Radiodifuzorii publici ÅŸi privaÅ£i sunt obligaÅ£i să asigure, în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate ÅŸi corecte pentru toate partidele politice, alianÅ£ele politice, alianÅ£ele electorale, organizaÅ£iile cetăţenilor aparÅ£inând minorităţilor naÅ£ionale, precum ÅŸi pentru toÅ£i candidaÅ£ii. »
Prevederile art. 67 alin. (1) dispun că radiodifuzorii publici şi privaţi au obligaţia de a asigura, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.
Conform art. 68 alin. (1), emisiunile şi dezbaterile electorale trebuie să asigure tuturor candidaţilor condiţii egale în ceea ce priveşte libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor şi echidistanţa.
În fapt, în perioada 02-15 mai 2008, în emisiunile informative ale postului TTV au fost prezentate ştiri despre candidaţii şi reprezentanţii formaţiunilor politice, după cum urmează :
Apartenenta politica | TOTAL stiri /saptamana /persoana |
---|---|
IND | 6 |
PC | 2 |
PD-L | 9 |
PNL | 6 |
PNT-CD | 1 |
PSD | 9 |
UDMR | 6 |
PER | 1 |
PRM | 1 |
De asemenea, în perioada monitorizată, prezenţa candidaţilor şi reprezentanţilor formaţiunilor politice în emisiunile de dezbateri electorale ale postului TTV a fost următoarea :
TOTAL stiri /saptamana /persoana | TOTAL durata stiri/saptamana/persoana [hh:mm:ss] |
---|---|
IND | 5 |
PC | 5 |
PD-L | 6 |
PNDC | 2 |
PNL | 2 |
PNT-CD | 1 |
PSD | 7 |
UDMR | 2 |
Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a asigurat, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial, obligaţie care îi revenea potrivit prevederilor art. 67 din Legea nr. 67/2004.
Astfel cum rezultă din situaţia prezentată de Serviciul Inspecţie, în perioada monitorizată, prezenţa reprezentanţilor partidelor politice aflate în competiţie electorală nu a fost echilibrată, fapt de natură să afecteze corectitudinea desfăşurării campaniei electorale, condiţie instituită de prevederile art. 63 din Legea nr. 67/2004.
Membrii Consiliului au constatat existenţa unui dezechilibru în privinţa participărilor în emisiunile informative şi de dezbatere electorală, în sensul că unii reprezentanţi ai partidelor politice aflate în competiţie electorală au participat în mai multe emisiuni de acest tip comparativ cu ceilalţi reprezentanţi, iar unii nu au participat deloc. De exemplu, reprezentanţii PSD au participat în 7 ediţii ale emisiunilor de dezbatere electorală, în timp ce reprezentanţii PNŢCD au participat o singură dată, iar reprezentanţii PRM nu au participat în nicio emisiune de dezbatere electorală.
În acest fel, radiodifuzorul a încălcat şi prevederile art. 68 din Legea nr. 67/2004, întrucât candidaţilor nu li s-au asigurat condiţii egale în ceea ce priveşte libertatea de exprimare pe perioada campaniei electorale.
Faţă de toate aceste aspecte, membrii Consiliului au propus şi votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.
În temeiul dispoziţiilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de dispoziţiile art. 15 ale aceleiaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. CLAS MEDIA SRL pentru postul TTV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.
Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, următorul text :
Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul TTV cu somaţie publică, întrucât în emisiunile informative şi de dezbatere electorală, difuzate în perioada 02 - 15 mai 2008, nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii, fapt ce contravine prevederilor art. 63 din Legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.
De asemenea, în conformitate cu dispoziţiile art. 67 din actul normativ invocat, postul de televiziune TTV este obligat să asigure, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.
Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.