Decizia nr. 419 din 31.03.2009

31.03.2009


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. ALPHA MEDIA S.R.L.,
cu sediul în MEDGIDIA, str. Podgoriilor nr. 54, bl. E, sc. B, ap. 7, jud. Constanţa

pentru postul ALPHA MEDIA
cu sediul în MEDGIDIA, str. Independenţei nr. 12,
(Clădirea DC IMUM S.A.), jud. Constanţa

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 31 martie 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie şi a luat în discuţie reclamaţia înregistrată la CNA sub nr. 3013/27.02.2009 cu privire la emisiunile “Medgidia azi” şi “Medgidia azi. Mai întâi adevărul”, difuzate în zilele de 18 şi 23 februarie 2009, de postul de televiziune ALPHA MEDIA.

Postul ALPHA MEDIA aparţine radiodifuzorului S.C. ALPHA MEDIA S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 342/20.06.2007 şi decizia de autorizare nr. 1334.0/09.10.2007).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 42 alin. (1) şi (2) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor invocate :

“(1) Orice persoană are dreptul la propria imagine.

(2) În cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaţiile sunt aduse de radiodifuzor, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars.

În fapt, în ziua de 23 februarie 2009, între orele 22.17-23.37, a fost difuzată emisiunea „Medgidia azi. Mai întâi, adevărul”, realizată de d-na Mioara Ţuţu. Invitatul emisiunii a fost dl. George Mucianu – consilierul personal al primarului oraşului Medgidia, dl. Marian Iordache. Au fost dezbătute subiecte cu privire la structura organizatorică a primăriei, rezultatele controalelor efectuate de autorităţile locale, precum şi alte aspecte referitoare la problemele cetăţenilor din comunitate.

În cadrul emisiunii au avut loc discuţii şi cu privire la o anchetă efectuată de Primăria Medgidia, în urma depunerii unei plângeri de către d-na Elena Munteanu, recepţioneră la Complexul Sportiv din oraş. Din discuţie a reieşit faptul că, fiul d-nei Munteanu a suferit un accident de maşină, iar în timpul cât a stat cu el în spital, d-na Munteanu a lipsit de la serviciu. În luna august 2008, d-na Munteanu ar fi fost obligată de către şefa ei, d-na Camelia Căprilă, să lucreze 12 ore pe zi, ceea ce, după opinia invitatului emisiunii, reprezintă un abuz, potrivit Codului muncii. Printr-un gest caritabil, colegele d-nei Elena Munteanu au ajutat-o în timpul cât fiul acesteia a fost internat în spital, efectuându-i orele ce trebuiau prestate de către aceasta, ore plătite de care a beneficiat d-na Munteanu. După alegerile de la 1 iunie 2008, d-na Căprilă i-a cerut d-nei Munteanu să recupereze orele pentru care a fost plătită, ore efectuate de colegele ei în timpul cât aceasta a lipsit de la serviciu, şi pentru care, şi colegele au primit recuperare.

În timpul acestei discuţii, pe croll au fost derulate mesaje cu conţinut denigrator şi acuzator la adresa d-nei Elena Munteanu.

Cităm din raportul de monitorizare :

„DOINA – NU ESTE ADEVĂRAT, D-NA MUNTEANU ESTE O ŞANTAJISTĂ SENTIMENTALĂ, S-A FOLOSIT DE BOALA COPILULUI CA SĂ OBŢINĂ BANI DE LA PARTID, DE LA ANGAJAŢII ADP, DE LA TOATĂ LUMEA. ÎNTRE TIMP EA ÎŞI CUMPĂRĂ AUR ŞI HAINE DE LUX. CAMELIA CAPRILĂ A FACUT UN GEST OMENESC PE CARE L-AR FI FĂCUT ORICINE NUMAI CĂ D-NA MUNTEANU CU CARACTERUL JOSNIC PE CARE-L ARE SE FOLOSEŞTE DE ORICINE SĂ ÎI FIE EI BINE. (...).
„O colegă de serviciu – ESTE ADEVĂRAT, D-NA MUNTEANU NE-A TERORIZAT ÎN TOŢI CEI 4 ANI, VENEA BEATĂ LA SERVICIU, ŢIPA LA NOI, ZICEA CĂ SE DUCE EA LA TITI ŞI NE ZBOARĂ, NE OBLIGA SĂ DĂM BANI PENTRU CADOU CÂND ERA ZIUA DE NAŞTERE A ŞEFILOR ŞI NICI MĂCAR BANII STRÂNŞI PENTRU CADOU NU AJUNGEA UNDE TREBUIA SAU NU SE POMENEA NUMELE NOSTRU.” (...).

Analizând raportul de monitorizare şi vizionând înregistrarea emisiunii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a difuzat emisiunea “Medgidia azi. Mai întâi, adevărul” din 23 februarie 2009, cu încălcarea dreptului la propria imagine şi a principiului respectării demnităţii umane. În acest sens, radiodifuzorul nu a respectat principiul „audiatur et altera pars”, întrucât în timpul emisiunii nu i s-a solicitat şi punctul de vedere al persoanei acuzate, respectiv a d-nei Elena Munteanu, cu privire la acuzaţiile ce i-au fost aduse în mesajele difuzate pe croll, în timpul emisiunii.

Legiuitorul a instituit în sarcina radiodifuzorilor, implicit şi a realizatorilor de programe, obligaţia de a respecta dreptul persoanei la imagine şi demnitate, iar în cazul în care în emisiunile audiovizuale se aduc acuzaţii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susţinute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-şi exprima punctul de vedere.

Faţă de aceste reglementări legale, şi ţinând cont de faptul că radiodifuzorul a înţeles să opteze pentru difuzarea pe croll a unor aprecieri cu caracter acuzator şi denigrator la adresa d-nei Elena Munteanu, acesta nu a întreprins niciun demers, pentru ca d-na Elena Munteanu să se poată apăra cu privire la acuzaţiile ce i-au fost aduse în timpul emisiunii.

Având în vedere domeniul în care îşi desfăşoară activitatea, în virtutea prevederilor legale audiovizuale, radiodifuzorul are obligaţii şi în ceea ce priveşte respectarea dreptului la imagine şi demnitate al persoanei, obligaţii ce impun o conduită de prevenire a încălcării dispoziţiilor legale, astfel încât principiile şi normele ce guvernează comunicarea audiovizuală să nu fie încălcate.

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2) din Codul audiovizualului, şi al art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi cu respectarea prevederilor art. 15 din acelaşi act normativ, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. ALPHA MEDIA S.R.L. pentru postul de televiziune ALPHA MEDIA şi dispune intrarea de îndată în legalitate, în sensul respectării dispoziţiilor privind demnitatea umană şi dreptul la propria imagine.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune ALPHA MEDIA cu somaţie publică, întrucât în timpul desfăşurării emisiunii « Medgidia azi. Mai întâi, adevărul », difuzată în ziua de 23 februarie 2009, în partea de jos a ecranului au fost derulate mesaje conţinând aprecieri cu caracter acuzator şi denigrator la adresa unei persoane, fără ca aceasta să aibă posibilitatea de a se apăra, fapt de natură să prejudicieze dreptul la imagine al acesteia.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.