Decizia nr. 428 din 03.09.2015

09.09.2015


envoyer l'article par mail title=


 privind amendarea cu 7.000 lei a S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L.,
 cu sediul în PLOIEÅžTI, str. DemocraÅ£iei nr. 28A, SpaÅ£iul de lucru nr. 2, ConstrucÅ£ia C1, parter, jud. Prahova, CUI 14954665,

 pentru postul ROMÂNIA TV
 BUCUREÅžTI, PiaÅ£a Presei Libere nr. 1, sector 1

 ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în data de 3 septembrie 2015, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare în baza reclamaÅ£iei înregistrate sub nr. 3853/22.04.2015 cu privire la emisiunea informativă „Breaking News” difuzată de postul ROMÂNIA TV în data de 21.04.2015, la ora 13.00. Postul de televiziune ROMÂNIA TV aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L., (licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 281.3/09.06.2011, decizia de autorizare nr. 1779.0/09.06.2011 ÅŸi reautorizare nr. 1779.1-2/01.11.2011).

 ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare ÅŸi a vizionării înregistrărilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L., a încălcat prevederile art. 40 alin. (1) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

 Conform prevederilor invocate :
 “Art. 40 (1) ÃŽn virtutea dreptului la propria imagine, în cazul în care în programele audiovizuale se aduc acuzaÅ£ii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susÅ£inute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-ÅŸi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaÅ£iile sunt aduse de furnizorul de servicii media audiovizuale, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars ; în situaÅ£ia în care persoana vizată refuză să prezinte un punct de vedere, trebuie să se precizeze acest fapt.”

 ÃŽn fapt, jurnalul de ÅŸtiri de la ora 13.00 difuzat de postul televiziune România TV în data de 21.04.2015, prezentat de doamna Cristina Åžincai, a fost întrerupt la ora 13.21 de prezentarea unei informaÅ£ii în regim de breaking news despre audierile ce se desfăşurau în momentele respective la sediul DNA în dosarul medicului Muhammad Yassim, persoană acuzată de trafic de influenţă după ce ar fi cerut aproximativ două milioane de euro pentru a interveni în obÅ£inerea unei decizii de anulare a pedepsei cu închisoarea a lui Omar Hayssam.
 Conform raportului de monitorizare, pe ecran au fost afiÅŸate ÅŸi citite din off fragmente din motivarea Tribunalului BucureÅŸti în care era prezentată posibila legătură dintre Traian Băsescu, Muhammad Yassim ÅŸi Omar Hayssam. De asemenea au fost difuzate ÅŸi fragmente din diverse declaraÅ£ii făcute de Traian Băsescu ÅŸi Ovidiu Ohanesian de-a lungul timpului, în legătură cu dosarul răpirii jurnaliÅŸtilor din Irak. Pe ecran au fost afiÅŸate titlurile : AUDIERILE CARE ÃŽI DAU FIORI LUI BÄ‚SESCU, CE SE ÃŽNTÂMPLÄ‚ ACUM ; DOSARUL SECRET AL LUI BÄ‚SESCU A AJUNS LA PROCURORI. O NOUÄ‚ ANCHETÄ‚-BOMBÄ‚ AJUNGE LA BÄ‚SESCU, LEGÄ‚TURI SCANDALOASE.

 Potrivit raportului de monitorizare, invitaÅ£i în direct prin telefon pentru a comenta evenimentele orei au fost Sergiu Andon-avocat ÅŸi Victor Ciutacu-jurnalist :
 “Cristina Åžincai : Avem de-a face cu niÅŸte audieri care nu ar avea legătură una cu alta, adică îl vedem pe Ohanesian audiat într-un dosar în care este întrebat, poate de politicienii implicaÅ£i în aceste situaÅ£ii, asta înseamnă că se caută legături cu Traian Băsescu, cu alÅ£i politicieni care atunci au fost implicaÅ£i, cum vedeÅ£i aceste audieri ?
 Sergiu Andon : Legături există ÅŸi ceea ce nu pare legătură din afară, în timpul anchetei se poate descâlci că era o legătură subterană foarte ascunsă. Acuma strict legat de această panoramă-panaramă a răpirii jurnaliÅŸtilor, recuperării lor ÅŸi banilor care au circulat în timp ÅŸi după eveniment, totdeauna am făcut parte din plutonul, din cercul foarte larg de oameni, care au simÅ£it ÅŸi cred că acolo este o chestiune extrem de regizată, extrem de profitabilă pentru cineva ÅŸi foarte murdară. Dacă văd că anchetatorii stăruie să descâlcească ceea ce noi încă nu am observat sau nu aveam cum să ÅŸtim, e o speranţă că va triumfa adevărul ÅŸi de data asta. ObservaÅ£i că sunt foarte reÅ£inut în ziceri tocmai pentru că simt că e cazul cel mai serios, aÅŸ zice foarte serios dintre cele care s-au discutat anul ăsta ÅŸi pe Elena Udrea cu ale ei ÅŸi aÅŸtept cu respiraÅ£ia tăiată să văd evoluÅ£ia evenimentelor, dar niciodată nu m-a convins scenariul oficial al întâmplărilor cu ziariÅŸti ÅŸi explicaÅ£iile domnului Băsescu ÅŸi ale altora ÅŸi totdeauna a duhnit rău de tot a combinaÅ£ie specifică regimului Băsescu în care spectacularul se îmbina cu cine ÅŸtie ce interese foarte adânci materiale ÅŸi diversiunea geopolitică, nu întâmplător folosesc termenul, diversiunea geopolitică cu spectaculozitatea pentru omul de rând.
 Cristina Åžincai : Victor Ciutacu, o anchetă regizată, dar secretizată, ne spune domnul Andon, adică nu ÅŸtim dacă vom afla vreodată, ce părere ai, despre ce s-a întâmplat cu adevărat acolo pentru că sunt lucruri trecute la secret ?
 Victor Ciutacu : Este aiuritor, faci o anchetă penală ÅŸi o secretizezi, care sunt raÅ£iunile de stat care duc la povestea asta, dacă e anchetă penală înseamnă că trebuie să fie niÅŸte infracÅ£iuni prevăzute în Codul Penal care să fie suficient de public, de ce trebuie să fie secretizat, doar pentru că domnul Băsescu avea niÅŸte ÅŸmenuri cu arabii pe care le-a rezolvat cât era la Palatul Cotroceni ?
 Cristina Åžincai : Nu ÅŸtiu, poate că vorbeam pentru prima dată de terorism ÅŸi suna mai aÅŸa…
 Victor Ciutacu : Extraordinar, terorismul ÅŸi Omar Hayssam. Omar Hayssam a făcut infracÅ£iuni economice ÅŸi într-un final a vrut să se scoată punând în scenă opera aia proastă cu fraierii ăia de ziariÅŸti, de fapt unii dintre ei nu erau chiar atât de fraieri, ci erau complici cu el în toată măgăria aia ÅŸi încercau să se scoată faţă de Băsescu cu toată povestea asta. Nu e niciun terorist, nu e niciun nimic, este o găinărie făcută de un golan împreună cu un alt golan, despre asta este vorba. Că ulterior erau să ajungă lucrurile la o turnură tragică, asta e altă discuÅ£ie. Dar terorismul, Å£intele lui peÅŸte erau Ohansesian cu Marie Jeanne Ion ÅŸi MiÅŸcoci. Unul a fost fraier, respectiv Ohanesian, iar Marie Jeanne Ion ÅŸi cu MiÅŸcoci, să mă scuze Dumnezeu, au fost cel puÅ£in co-părtaÅŸi la toată partea aia care a Å£inut o lume întreagă cu sufletul la gură.
 Cristina Åžincai : Trebuie aici să avem dovezi ÅŸi acest sens ÅŸi eu una nu cred în aÅŸa ceva, dar poate aflăm din instanţă.
 Victor Ciutacu : Eu sunt convins, dar mă rog, de aia e libertate de expresie.
 Cristina Åžincai : Domnule Andon, vom afla exact ce s-a întâmplat acolo acum când Traian Băsescu nu mai este preÅŸedinte ?
 Sergiu Andon : ÃŽntrebarea dumneavoastră ÅŸi zicerea lui Ciutacu bat împreună spre ceea ce s-a spus că anumite documente legate de afacerea ziariÅŸtilor din Irak sunt secretizate pentru 50 de ani. Pentru interesul acestei anchete penale, cine a secretizat, dar nu cine ca persoană, cine ca instituÅ£ie, dacă a cerut PreÅŸedinÅ£ia secretizarea, PreÅŸedinÅ£ia în componenÅ£a actuală poate cere desecretizarea, acesta e un plan de lucru ÅŸi al doilea plan de lucru este dacă nu s-ar desecretiza ancheta ÅŸi procesul, conform procedurii penale în vigoare acum, e una din inovaÅ£iile ei bune, au acces la materialul secret în condiÅ£ii mult mai lejere decât înainte.
 Pe ecranul splitat, au rulat, pe parcursul discuÅ£iilor din studio, imagini din timpul răpirii celor trei jurnaliÅŸti în Irak ÅŸi imagini de la sosirea acestora în Å£ară, întâmpinaÅ£i la aeroport de Traian Băsescu.”
 Analizând modul de prezentare a informaÅ£iilor aduse în atenÅ£ia publicului, membrii Consiliului au constatat că acesta a fost de natură să contravină dispoziÅ£iilor art. 40 alin. (1) din Codul audiovizualului.
 Potrivit normei invocate, în virtutea dreptului la propria imagine, în cazul în care în programele audiovizuale se aduc acuzaÅ£ii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susÅ£inute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-ÅŸi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaÅ£iile sunt aduse de furnizorul de servicii media audiovizuale, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars ; în situaÅ£ia în care persoana vizată refuză să prezinte un punct de vedere, trebuie să se precizeze acest fapt.

 Având în vedere obligaÅ£iile instituite în sarcina radiodifuzorilor de aceste reglementări, Consiliul a constatat că, în contextul anterior prezentat, aÅŸa cum rezultă din raportul de monitorizare, afirmaÅ£iile de natură acuzatoare făcute în cadrul intervenÅ£iei domnului Victor Ciutacu la adresa jurnaliÅŸtilor răpiÅ£i în Irak impuneau respectarea principiului audiatur et altera pars.
 Astfel, Consiliul a apreciat că, în condiÅ£iile în care domnul Victor Ciutacu prezintă ÅŸi realizează în mod permanent o emisiune difuzată de postul de televiziune România TV, acesta reprezintă radiodifuzorul, iar afirmaÅ£iile sale de natură acuzatoare privind o posibilă complicitate la răpire a unor persoane, făceau necesară contactarea persoanelor acuzate pentru prezentarea unui punct de vedere, aÅŸa cum obligă norma legală.
 Astfel, în condiÅ£iile în care anterior, pentru susÅ£inerea „ipotezei” unor „legături scandaloase”, conform titlului afiÅŸat pe ecran, ipoteză pe care comentariile veneau să o susÅ£ină, la prezentarea subiectului discuÅ£iilor pe ecran au fost afiÅŸate ÅŸi citite din off fragmente din motivarea Tribunalului BucureÅŸti în care era prezentată posibila legătură dintre Traian Băsescu, Muhammad Yassim ÅŸi Omar Hayssam ÅŸi au fost difuzate fragmente din diverse declaraÅ£ii făcute de Traian Băsescu ÅŸi Ovidiu Ohanesian de-a lungul timpului, în legătură cu dosarul răpirii jurnaliÅŸtilor din Irak, radiodifuzorul era obligat să procedeze ÅŸi la contactarea jurnaliÅŸtilor la adresa cărora erau formulate acuzaÅ£iile de complicitate la răpire ÅŸi la prezentarea punctului de vedere al acestora.
 Faţă de aceste aspecte, Å£inând cont de dispoziÅ£iile art. 90 alin. (4) din Lege, membrii Consiliului au propus sancÅ£ionarea radiodifuzorului cu amendă în cuantum de 7.000 lei. Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiÅ£iilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. ÃŽn temeiul art. 91 alin. (1) ÅŸi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare,
 Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului adoptă următoarea

 DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. RIDZONE COMPUTERS S.R.L., având licenÅ£a audiovizuală nr. S-TV 281.3/09.06.2011, decizia de autorizare nr. 1779.0/09.06.2011 ÅŸi reautorizare nr. 1779.1-2/01.11.2011, pentru postul de televiziune ROMÂNIA TV, se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 7.000 de lei pentru încălcarea prevederilor art. 40 alin. (1) din Decizia CNA nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

 "Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul de televiziune ROMÂNIA TV cu amendă de 7.000 lei, întrucât, acuzaÅ£iile privind fapte ilegale, aduse în cadrul emisiunii informative „Breaking News” din data de 21.04.2015, nu au fost însoÅ£ite de prezentarea punctului de vedere al persoanei la adresa căreia erau formulate, fapt de natură să contravină dispoziÅ£iilor art. 40 din Codul audiovizualului.
 Conform prevederilor invocate, în virtutea dreptului la propria imagine, în cazul în care în programele audiovizuale se aduc acuzaÅ£ii unei persoane privind fapte sau comportamente ilegale ori imorale, acestea trebuie susÅ£inute cu dovezi, iar persoanele acuzate au dreptul să intervină pentru a-ÅŸi exprima punctul de vedere ; dacă acuzaÅ£iile sunt aduse de furnizorul de servicii media audiovizuale, acesta trebuie să respecte principiul audiatur et altera pars ; în situaÅ£ia în care persoana vizată refuză să prezinte un punct de vedere, trebuie să se precizeze acest fapt."

 Vă atragem atenÅ£ia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.