privind somarea S.C. TV SIRIUS S.R.L.

cu sediul în DROBETA TURNU SEVERIN, str. Traian nr. 85 (corp B), bl. C1, jud. Mehedinţi

 pentru postul de televiziune TELE 2

din localitatea DROBETA TURNU SEVERIN, str. Aurelian nr. 46, et. 5, corp clădire P+5, cam. 1, 2, 3, 4, jud. Mehedinţi

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 24 ianuarie 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul de monitorizare întocmit de Serviciul Inspecţie în baza reclamaţiei înregistrate la CNA cu nr. 15690/17.11.2011 cu privire la emisiunea informativă difuzată în zilele de 05 şi 15 noiembrie 2011 de postul TELE 2.
 Postul de televiziune TELE 2 aparÅ£ine radiodifuzorului S.C. TV SIRIUS S.R.L. (licenÅ£a audiovizuală nr. TV-C 387/18.03.2008 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1570.0/05.02.2009).

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 139 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.
 Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepÅ£ia perioadelor de campanie electorală.

În fapt, în data de 05 noiembrie 2011, în cadrul emisiunii informative de la ora 19.00, postul TELE 2 a difuzat o ştire cu caracter electoral, al cărei conţinut a vizat lansarea candidaţilor Partidului Social Democrat la primăriile din comunele Dîrvari şi Salcia pentru alegerile locale din 2012. Ştirea a fost difuzată şi în cadrul emisiunii informative de la ora 22.00.

Redăm din raportul de monitorizare conÅ£inutul ÅŸtirii :
 Crainica :…Ieri, la întâlnirea cu PSD MehedinÅ£i, prilej cu care Liviu Popa a fost desemnat oficial candidat al PSD pentru funcÅ£ia de primar al comunei Dîrvari. (Crawl:PSD în ofensivă)
 Adrian Duicu (PreÅŸedinte PSD MehedinÅ£i) : Deci, suntem cu toÅ£ii astăzi aici ca să girăm candidatura domnului Liviu la alegerile de anul viitor, rugămintea e să aveÅ£i încredere în el, să aveÅ£i încredere în mine, eu voi fi candidat la Consiliul JudeÅ£ean, din partea USL-Uniunea Social Liberală, ÅŸtiÅ£i că suntem aliaÅ£i cu PNL ÅŸi cu PC.
 Reporter : DelegaÅ£ia PSD MehedinÅ£i a fost întâmpinată cu căldură de localnici. Oamenii au cerut sprijinul social-democraÅ£ilor, asigurîndu-i, totodată, de sprijinul lor, convinÅŸi că este nevoie urgent de o schimbare pe scena politică.
 Localnic 1 : Trăim cu zilele de azi pe mâine…Care are pensie mică îi taie, care are mai mare îi mai dă…AÅŸa se trăieÅŸte…
 Reporter : Este nevoie de-o schimbare ? (...)
 Localnic 3 : Trebuie ! Trebuie schimbat ceva, că nu se poate trăi. Unii ia (sic !) pământ, alÅ£ii fac ce vor… (...)
 Adrian Duicu (PreÅŸedinte PSD MehedinÅ£i) : Å¢ara a ajuns într-o situaÅ£ie foarte gravă, o trăim cu toÅ£ii, toată lumea trăieÅŸte prost, pensii mici, salarii mici, oameni ÅŸomeri, pensionari fără pensii, oameni bolnavi, spitale nu sunt, ÅŸcolile se închid, deci mai rău de aÅŸa nu se poate. Cu siguranţă că în momentul în care venim la guvernare, va trebui urgent să miÅŸcăm cîteva lucruri, foarte importante pentru dumneavoastră, cu privire la salarii, la pensii, pentru că puterea de cumpărare a dumneavoastră a scăzut cu mult, este foarte greu de trăit, vine o iarnă grea pentru dumneavoastră…
 Reporter : PreÅŸedintele PSD MehedinÅ£i Adrian Duicu le-a cerut localnicilor din Dîrvari să nu se lase intimidaÅ£i de presiuni politice ÅŸi să voteze după propria conÅŸtiinţă.
 Adrian Duicu (PreÅŸedinte PSD MehedinÅ£i) : Va fi o campanie nu uÅŸoară ci grea, ei vor umbla cu tot felul de prostii în campanie, ÅŸtiÅ£i foarte bine care sunt avantajele pe care le au pentru că sunt la putere, sunt banii ÅŸi instituÅ£iile statului, pe care ÅŸtiu să le folosească foarte bine, vin cu ameninţări în comună, vin cu oameni care să terorizeze, văd că daÅ£i din cap, văd că ÅŸtiÅ£i despre ce este vorba, vă rog frumos să nu vă lăsaÅ£i ameninÅ£aÅ£i, să nu vă lăsaÅ£i cumpăraÅ£i, pentru kilogramul acela de zahăr ÅŸi de ulei, pentru că acel kilogram de zahăr ÅŸi de ulei nu e zahărul lor, e zahărul dumneavoastră, e uleiul dumneavoastră, pentru că sunt bani pe care ei i-au pus deoparte, în tot timpul acesta, tăind din pensii, salarii, ÅŸi din toate ajutoarele pe care le taie…
 Localnică 1 : Trebuie schimbat tot ce miÅŸcă, începînd cu politicul care-i la putere, eu sunt angajată a Primăriei, nu mi-e frică s-o spun, lucrez sub teroare, sub presiune. Cu nervii la pămînt. Mai mult de-atît, ce să vă spun ?
 Reporter : Se trăieÅŸte greu în România zilelor noastre ?
 Localnică 1 : Greu, foarte greu, ÅŸi-n special la Å£ară e jale…
 Crainica : DelegaÅ£ia PSD MehedinÅ£i, în frunte cu PreÅŸedintele Adrian Duicu a fost prezentă ieri ÅŸi în comuna Salcia ; a fost anunÅ£at oficial candidatul PSD pentru funcÅ£ia de primar al comunei. (Crawl : PSD ÅŸi-a lansat candidatul la Salcia)
 Reporter : Adel Sava a fost prezentat ieri ca fiind candidatul social-democraÅ£ilor la viitoarele alegeri locale pentru funcÅ£ia de primar al comunei Salcia, prilej cu care sala Căminului Cultural din localitate a devenit neîncăpătoare : peste 350 de localnici au venit la întâlnirea cu liderii PSD MehedinÅ£i.
 Adel Sava (candidat) : Vă mulÅ£umesc pentru prezenţă, sunteÅ£i în număr atât de mare, aveÅ£i în faÅ£a dumneavoastră pe domnul PreÅŸedinte al PSD MehedinÅ£i, viitorul PreÅŸedinte al Consiliului JudeÅ£ean…şi cei mai importanÅ£i membri din PSD.
 Sala : Să trăiască toÅ£i !
 Adel Sava : Sunt candidatul PSD-ului…
 Sala : Lumea e cu tine ! Lumea e cu tine !
 Localnic 4 : De schimbare este nevoie, în mod sigur. Se trăieÅŸte foarte greu, în special bătrânii, pensionarii, care li s-au redus pensiile, majoritatea au 350 de lei, ce să poată să trăiască, medicamente, bolnavi, sunt în condiÅ£ii foarte critice, deci e nevoie de schimbare, nu se poate, noi mergem la infinit în halul acesta…
 Reporter :ÃŽl cunoaÅŸteÅ£i de mult pe candidatul PSD ?
 Localnic 5 : De când s-a făcut el, îl cunosc, de când s-a făcut el, îl cunosc.
 Reporter : Ce fel de om este ?
 Localnic 5 : Foarte bun ! Åži cinstit…şi toată familia…
 Reporter : O să-l susÅ£ineÅ£i ?
 Localnic 5 : Da ! Mergem înainte.
 Localnic 6 : Ä‚ÅŸtia trebuie definitiv retezaÅ£i, cum tai la coasă, cu coasa… AÅŸa merită ăştia daÅ£i jos.
 Reporter : Cine-anume ?
 Localnic 6 : PDL-ul, pentru că ăştia s-a săturat toată lumea de ei, înÅ£elegi ? Fac numai rele, numai ÅŸi numai pentru ei sunt, pentru lumea care-i amărâtă la rândul de jos, care au câte 500 sau 1 mililon pe lună nu le dă nimic…
 Reporter : PreÅŸedintele PSD MehedinÅ£i, Adrian Duicu i-a sfătuit pe locuitorii comunei Salcia să nu se lase influenÅ£aÅ£i de mita electorală practicată de PDL.
 Adrian Duicu : Va veni un an foarte greu, va veni un an cu un buget foarte mic pentru România, va veni o iarnă foarte grea, vă rog frumos, în numele PSD, atât la nivel naÅ£ional, cât ÅŸi la nivel judeÅ£ean, vă transmit un mesaj de unitate, să fim uniÅ£i, să putem trece cu bine iarna ÅŸi anul viitor, iar anul viitor, la alegeri, dumneavoastră, cei de la Salcia, ÅŸi din judeÅ£ul MehedinÅ£i trebuie să facă dovada că s-au săturat de alianÅ£a portocalie, că s-au săturat de PDL, iar alegerile sunt convins că vor fi câştigate, atât la Salcia, cât ÅŸi-n judeÅ£ul MehedinÅ£i, cât ÅŸi pe Å£ară de USL, care reprezintă astăzi singura forţă ÅŸi singura variantă cu care România mai poate să iasă din criză…
 Localnic 7 : PDL-ul acesta, că-i ciuma portocalie ÅŸi trebuie terminaÅ£i de-acolo…
 Localnic 6 : Ce Guvern e acesta ? Să se ducă dracu, să nu mai fie pe pământul acesta, să se ÅŸteargă cu buretele tot…AÅŸa merită…”. De asemenea, în cadrul ediÅ£iei informative de la ora 19.00 din 15 noiembrie 2011 a fost difuzată o ÅŸtire al cărei conÅ£inut a vizat lansarea candidatului Partidului Social Democrat MehedinÅ£i la Primăria Gîrla Mare pentru alegerile locale din 2012. Åžtirea a fost difuzată ÅŸi în ediÅ£ia informativă de la ora 22.00. Redăm conÅ£inutul ÅŸtirii :
 Reporter : AveÅ£i încredere în noi pentru că suntem capabili să punem punct sărăciei care a cuprins toată Å£ara. Asta le-a transmis PreÅŸedintele PSD MehedinÅ£i, Adrian Duicu, celor peste 600 de locuitori ai comunei Gîrla Mare care au dorit să ia parte la întâlnirea cu liderul social-democraÅ£ilor. Oamenii au vrut să-i transmită acestuia că nu mai pot rezista cu pensiile de mizerie pe care le au, din care trebui să întreÅ£ină ÅŸi copiii, care nu au un loc de muncă. Iar dacă toate astea nu ar fi suficiente, PDL ÅŸi reprezentanÅ£ii acestuia au considerat că trebuie să le înrăutească ÅŸi mai mult traiul, închizând spitale ÅŸi ÅŸcoli. Din fericire, pentru toate acestea există soluÅ£ii, în programul de guvernare locală al USL, în momentul în care reprezentanÅ£ii USL, PNL ÅŸi PC vor reuÅŸi să-i dea jos pe cei de la PDL.
 Adrian Duicu (PreÅŸedinte PSD MehedinÅ£i) : Toate pornesc de la sărăcie, de la nemulÅ£umire ÅŸi de la faptul că nu aveÅ£i ce vă trebuie. Pensiile sunt mici, salariile sunt mici, copiii sunt ÅŸomeri, dumneavoastră cu toÅ£ii aveÅ£i probleme... Spitale nu sunt, ÅŸcolile se închid, cred că o perioadă mai proastă ca acum pentru dumneavoastră ÅŸi pentru noi n-a fost niciodată... Sunt aici, în mijlocul dumneavoastră să vă transmit mesajul PSD, al meu personal, prin care vă rugăm la anul să fiÅ£i alături de noi, să fiÅ£i alături de USL. Reporter : ÃŽntâlnirea a fost organizată de către PSD Gîrla Mare, iar numărul extrem de mare de oameni care au dorit să participe poate să însemne că locuitorii comunei au încredere în reprezentanÅ£ii locali ai acestui partid...
 Iulian Amza (PSD Gîrla Mare) : Dacă stăm să ne uităm, de câţiva ani, sau de câteva mandate încoace, o să vedeÅ£i o ură fantastică, care s-a creat între cetăţenii comunei Gîrla Mare. Am început să ne urâm unii pe alÅ£ii, să nu mai vorbim unii cu alÅ£ii, dintr-un motiv sau altul...
 Reporter : AcÅ£iunea PSD a avut un impact atât de puternic la Gîrla Mare încât până ÅŸi primarul PDL al comunei ÅŸi soÅ£ia acestuia au simÅ£it nevoia să participe ÅŸi să deguste din produsele tradiÅ£ionale oferite de către organizatorii manifestării.”

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a prezentat, în cadrul emisiunilor informative din 05 şi 15 noiembrie 2011, materiale audiovizuale cu caracter electoral, încălcând astfel regimul difuzării publicităţii politice, publicitate care, potrivit reglementărilor din Codul audiovizualului, este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală. Conform prevederilor art. 139 din Codul audiovizualului, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepţia perioadelor de campanie electorală.

În acest context, membrii Consiliului au constatat că materialele audiovizuale (ştirile) difuzate de radiodifuzor au avut un caracter electoral, având în vedere că acestea au vizat lansarea candidaţilor Partidului Social Democrat la funcţia de primar din unele localităţi ale judeţului Mehedinţi, pentru alegerile locale din 2012, în condiţiile în care, la acea dată, în ţara noastră nu era programată desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale.
 Procedând astfel, radiodifuzorul a încălcat normele din legislaÅ£ia audiovizuală care prevăd că astfel de materiale cu conÅ£inut electoral pot fi difuzate numai în perioada campaniei electorale.

Având în vedere aceste aspecte, în temeiul prevederilor art. 144 alin. (2) din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

 Art. 1. Radiodifuzorul S.C. TV SIRIUS S.R.L. având licenÅ£aa audiovizuală nr. TV-C 387/18.03.2008 ÅŸi decizia de autorizare nr. 1570.0/05.02.2009, pentru postul TELE 2 din localitatea Drobeta Turnu Severin, judeÅ£ul MehedinÅ£i, se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică de intrare de îndată în legalitate pentru încălcarea prevederilor art. 139 din Decizia nr. 220/2011 privind Codul de reglementare a conÅ£inutului audiovizual, cu modificările ulterioare.
 Art. 2. ÃŽn conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secÅ£ia de contencios administrativ a curÅ£ii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prelabile, în termen de 15 zile de la comunicare.
 Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 931 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul TELE 2 cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea dispoziÅ£iilor art. 139 din Codul audiovizualului, întrucât în cadrul ediÅ£iilor informative din 05 ÅŸi 15 noiembrie 2011 a difuzat materiale cu caracter electoral, în favoarea unui partid, în afara perioadelor de campanie electorală. Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, publicitatea, pozitivă sau negativă, în legătură cu partide politice, oameni politici, mesaje politice este interzisă, cu excepÅ£ia perioadelor de campanie electorală.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate