privind somarea S.C. REALITATEA MEDIA S.A. C.U.I. 14080700
cu sediul în Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 172-176,
Clădirea Willbrook, Corp A, et. 3, cam. 5, sector 1,

pentru postul de televiziune REALITATEA TV
din localitatea Cluj-Napoca, str. Heltai Gaspar nr. 1B, jud. Cluj

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 07 iunie 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie cu privire la respectarea de către postul de televiziune REALITATEA TV din Cluj-Napoca a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale ce urmează a se desfăşura în data de 10 iunie 2012.

Postul de televiziune REALITATEA TV din Cluj-Napoca aparţine S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 240.6/11.11.2003, decizia de autorizare nr. 827.2/24.03.2009 pentru localitatea Cluj-Napoca, judeţul Cluj).

În urma analizării raportului, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A.a încălcat prevederile art. 65 alin. (7) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale şi ale art. art. 5 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. Potrivit dispoziţiilor art. 65 alin. (7) din Legea nr. 67/2004, timpii de antenă la radiodifuziunile şi televiziunile publice şi private, inclusiv cele prin cablu, se acordă partidelor politice, alianţelor politice şi alianţelor electorale, în fiecare din zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri. Fiecare candidat independent are dreptul la timp de antenă, la studiourile teritoriale, de cel mult 5 minute, însumate pe întreaga durată a desfăşurării campaniei electorale. Candidaţii independenţi din circumscripţiile electorale din municipiul Bucureşti şi cei din municipiile reşedinţă de judeţ, care nu sunt pe raza de acoperire a unui studio, au acces la serviciile publice naţionale de radiodifuziune şi de televiziune în acelaşi interval de timp de cel mult 5 minute, însumate pe întreaga durată a desfăşurării campaniei electorale.

Conform prevederilor art. 5 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012, emisiunile dedicate campaniei electorale, spoturile publicitare electorale ÅŸi emisiunile informative care prezintă activităţile de campanie ale candidaÅ£ilor pot fi difuzate numai în zilele de luni, marÅ£i, miercuri, joi ÅŸi vineri, iar emisiunile prevăzute la art. 5 alin. (1) lit. b) ÅŸi c) din acelaÅŸi act normativ vor fi marcate ca atare, la începutul emisiunii, respectiv „emisiune electorală” sau, după caz, „dezbateri electorale”.

ÃŽn fapt, în cadrul emisiunii „EdiÅ£ie Specială”, emisiune de talk show transmisă duminică, 3 iunie 2012, în intervalul orar 18.19-19.00, în direct de la Casa TIFF (unde în săptămâna 1-10 iunie se desfăşoară la Cluj-Napoca Festivalul InternaÅ£ional de Film Transilvania), postul REALITATEA TV din Cluj-Napoca a difuzat o dezbatere cu privire la subiectul „Filmul ÅŸi politica”.

La emisiune au participat, pe lângă actori, regizori sau jurnaliÅŸti, ÅŸi persoane care se află în competiÅ£ia electorală pentru alegerile din 10 iunie 2012, respectiv : d-na Claudia Anastase - candidat la funcÅ£ia de consilier local din partea USL, d-nul Ekstein Kovacs Peter - candidat la funcÅ£ia de primar al municipiului Cluj-Napoca din partea UDMR, iar de la masa rotundă, d-na Aurelia Cristea - candidat la funcÅ£ia de consilier judeÅ£ean CJ Cluj din partea USL, care a luat cuvântul din public. Emisiunea a fost moderată de d-nul Octavian Hoandră - editorialistul Ziua de Cluj. ÃŽn cadrul emisiunii au fost dezbătute subiecte comune dintre politică ÅŸi film. Pe parcursul acesteia, în intervalul orar 18:23 -18.26, pe ecran afost afiÅŸată menÅ£iunea « Dezbatere electorală, Tu decizi/Alegeri locale 2012 ».

Moderatorul emisiunii, d-nul Octavian Hoandră i-a invitat pe cei prezenÅ£i la o discuÅ£ie despre ceea ce înseamnă filmul politic ÅŸi a dat cuvântul atât jurnaliÅŸtilor, actorilor, regizorilor prezenÅ£i, precum ÅŸi politicienilor care au acceptat invitaÅ£ia la această dezbatere cu titlul „Filmul ÅŸi Politica”, discuÅ£ia plecând de la vizionarea filmului politic „Ministrul”. Redăm din raportul de monitorizare :
Claudia Anastase : « Sunt Claudia Anastase – Partidul Social Democrat. Decriptăm împreună mesajul astăzi. ... cred că filmul profund ar putea fi cursor pentru viaÅ£a politică, sper să nu substituite integral viaÅ£a politică ... »
Ekstein Kovacs Peter : « ...n-am văzut filmul pentru că sunt în campanie ÅŸi vreau să fiu primarul Clujului, ca atare, un film destul de lung, n-a intrat în economia mea de campanie. ÃŽn schimb, am la mine niÅŸte ziare din care mă cunoaÅŸteÅ£i mai bine, a la Cluj, pe spate e Drogba ... »
RareÅŸ Bogdan : „...am să-i pasez microfonul, după un minut, d-nei Aureliei Cristea, un politician care promite, un altfel de politician...".
Aurelia Cristea : « .. eu personal, ca ÅŸi un politician care aspiră să facă politică altfel, îmi doresc, să avem ÅŸi o clasă politică care să pună România pe harta lumii cu demnitate ÅŸi cu onoare. Vă mulÅ£umesc. »
RareÅŸ Bogdan : ÃŽntre timp vreau să spun că cea mai bună campanie electorală pe care am văzut-o...E a domnului de acolo cu barbă (referire la dl. Ekstein)...ÅŸtiu că nu se aÅŸteaptă la asta, dar e cea mai bună campanie... Felicitări...« _ Ekstein Kovacs Peter : » :..acum am în campanie... am Farmacia Ekstein, cupa Ekstein, am cinematograful Ekstein. ...De altfel, am avut câteva legi care au avut tangenţă în primul rând cu justiÅ£ia .... Åži am avut niÅŸte neînÅ£elegeri destul de crase chiar la mine în partid cu privire la modalităţile ÅŸi duritatea unei campanii ÅŸi legislaÅ£ii anticorupÅ£ie..."

Analizând raportul de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că în cadrul emisiunii „EdiÅ£ie specială” din 3 iunie 2012, pe lîngă jurnaliÅŸti, actori, regizori, au fost invitate ÅŸi persoane care candidează la alegerile locale din 10 iunie 2012.

În acest context, în cadrul emisiunii au fost făcute comentarii cu caracter electoral, iar pe ecran a fost afişat textul „Dezbatere electorală, Tu decizi/Alegeri locale 2012", în condiţiile în care acestă emisiune a fost difuzată într-o zi de dumnică, respectiv în 3 iunie 2012.

Având în vedere aspectul că emisiunea a fost difuzată într-o zi de duminică, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile articolelor 65 alin. (7) din Legea nr. 67/2004 şi 5 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012.

Potrivit dispoziţiilor art. 65 alin. (7) din Legea nr. 67/2004, timpii de antenă la radiodifuziunile şi televiziunile publice şi private, inclusiv cele prin cablu, se acordă competitorilor locali, în fiecare din zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri.

De asemenea, la art. 5 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012 se prevede că emisiunile dedicate campaniei electorale, spoturile publicitare electorale şi emisiunile informative care prezintă activităţile de campanie ale candidaţilor pot fi difuzate numai în zilele de luni, marţi, miercuri, joi şi vineri.

Faţă de aceste aspecte, constatând încălcarea dispoziţiilor referitoare la reflectarea campaniei electorale pentru alegerile locale pe posturile de radio şi de televiziune, membrii Consiliului au propus şi au votat sancţionarea radiodifuzorului cu somaţie publică.

În temeiul prevederilor art. 75 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale, ale art. 15 din Decizia nr. 195/2012 privind principii şi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio şi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1 : Radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenÅ£a audiovizuală nr. TV 240.6/11.11.2003, decizia de autorizare nr. 827.2/24.03.2009 pentru localitatea Cluj-Napoca, judeÅ£ul Cluj) se sancÅ£ionează cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea prevederilor art. 65 alin. (7) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale ÅŸi ale art. 5 alin. (2) din Decizia nr. 195/2012 privind principii ÅŸi reguli de desfăşurare, prin intermediul posturilor de radio ÅŸi de televiziune, a campaniei electorale din anul 2012 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale.

Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3. Potrivit dispoziÅ£iilor art. 93^1 alin. (1) ÅŸi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A., pentru postul REALITATEA TV din Cluj-Napoca, are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00 - 22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a sancÅ£ionat postul REALITATEA TV din Cluj-Napoca cu somaÅ£ie publică pentru încălcarea prevederilor art. 65 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale, întrucât emisiunea „EdiÅ£ie specială” din 3 iunie 2012, care a avut caracter electoral ÅŸi la care au participat candidaÅ£i la alegerile locale, a fost difuzată într-o zi de duminică.

Potrivit dispoziÅ£iilor invocate, emisiunile dedicate campaniei electorale pot fi difuzate numai în zilele de luni, marÅ£i, miercuri, joi ÅŸi vineri.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.