privind amendarea cu 2500 lei a S.C. DRAGOLIV SERVICE S.R.L.
cu sediul în Sascut, bl. A1A2, et. 2, ap. 5, jud. Bacău

pentru postul CANAL M
Sascut, str. Principală nr. 5, bl. A1A2, et. 3, ap. 11, jud. Bacău

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 24 iunie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Serviciul Inspecţie, în baza reclamaţiei 8546/19.06.2008, cu privire la respectarea de către postul CANAL M a normelor privind desfăşurarea campaniei electorale pentru alegerile locale.

Postul CANAL M aparţine radiodifuzorului S.C. DRAGOLIV SERVICE S.R.L. (licenţa audiovizuală nr. TV-C 004/25.03.2003 şi decizia de autorizare nr. 492.0/13.05.2003).

ÃŽn urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. DRAGOLIV SERVICE S.R.L. a încălcat prevederile art. 63 alin. (1) lit. a) ÅŸi b), art. 67 alin. (1), art. 68 alin. (1) ÅŸi (2) ÅŸi art. 74 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. Potrivit dispoziÅ£iilor invocate :

“ART. 63
(1) Campania electorală prin serviciile de programe audiovizuale, publice ÅŸi private, trebuie să servească următoarelor interese generale :
a) ale electoratului, de a primi informaÅ£ii corecte, astfel încât să poată vota în cunoÅŸtinţă de cauză ;
b) ale partidelor politice, alianÅ£elor politice, alianÅ£elor electorale, organizaÅ£iilor cetăţenilor aparÅ£inând minorităţilor naÅ£ionale ÅŸi candidaÅ£ilor, de a se face cunoscuÅ£i ÅŸi de a-ÅŸi prezenta platformele, programele politice ÅŸi ofertele electorale ;

(2) Radiodifuzorii publici şi privaţi sunt obligaţi să asigure, în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfăşurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii.

ART. 67
(1) Radiodifuzorii publici şi privaţi au obligaţia de a asigura, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial.

ART. 68
(1) Emisiunile şi dezbaterile electorale trebuie să asigure tuturor candidaţilor condiţii egale în ceea ce priveşte libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor şi echidistanţa.
(2) ÃŽn cadrul emisiunilor electorale, candidaÅ£ii au următoarele obligaÅ£ii :
b) să nu facă afirmaÅ£ii care pot aduce atingere demnităţii umane sau moralei publice ;
c) să probeze eventualele acuzaÅ£ii cu incidenţă penală sau morală aduse unui alt candidat ;

ART. 74
(1) Radiodifuzorii trebuie să asigure înregistrarea emisiunilor destinate campaniei electorale în condiÅ£iile stabilite de Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului”.

În fapt, în perioada 06-20 iunie 2008, postul CANAL M a difuzat emisiuni şi mesaje electorale privind campania electorală a unor candidaţi.

Astfel, potrivit documentelor transmise de radiodifuzor, în perioada menÅ£ionată au fost difuzate următoarele emisiuni :

 Ã®n data de 09.06.2008 – “Oameni de bine din Sascut pentru Sascut”, emisiune la care au participat 2 reprezentanÅ£i ai PNL, 3 reprezentanÅ£i PIN, ÅŸi câte 1 reprezentant PC ÅŸi PDL.

 Ã®n data de 10.06.2008 – “AlianÅ£a învinge”, emisiune la care au participat reprezentanÅ£i PIN, PNL ÅŸi PC.

 Ã®n data de 11.06.2008 – a fost difuzată o conferinţă de presă a preÅŸedintelui PNL Bacău.

 Ã®n data de 12.06.2008 – “Oameni de bine din Sascut pentru Sascut”, emisiune la care au participat reprezentanÅ£i ai PNM, PC, PDL PNG ÅŸi PIN.

La solicitarea Consiliului, radiodifuzorul nu a putut pune la dispoziţia acestuia înregistrările martor ale emisiunilor electorale pe care a declarat că le-a difuzat în această perioadă, fapt ce contravine prevederilor legale.

De asemenea, membrii Consiliului au constatat că, după cum reiese din materialele puse la dispoziţa Consiliului de radiodifuzor, la aceste emisiuni nu a participat, în calitate de invitat, şi candidatul PSD la funcţia de primar al localităţii Sascut, deşi în aceste programe s-au adus critici la adresa sa şi a activităţii sale anterioare în funcţia de primar.

În condiţiile în care radiodifuzorul a difuzat, în mod constant, materiale cu caracter denigrator sau acuzator la adresa candidatului PSD, prezentând numai opiniile şi mesajele contracandidaţilor acestuia, acest fapt a fost de natură să creeze confuzie în rândul electoratului cu privire la realitatea faptelor prezentate.

Au fost afectate, pe de o parte, interesul candidatului PSD, care nu a avut acces în nicio emisiune, şi, pe de altă parte, dreptul publicului telespectator de a primi informaţii corecte, astfel încât să poată vota în cunoştinţă de cauză.

Procedând astfel, radiodifuzorul şi-a încălcat obligaţia de a asigura tuturor candidaţilor condiţii egale în ceea ce priveşte libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor şi echidistanţa.

Membrii Consiliului apreciază că numai o informare corectă, imparţială şi echilibrată a publicului este de natură să determine luarea unei decizii în cunoştinţă de cauză de către alegători.

Faţă de aceste aspecte, având în vedere faptul că, anterior, radiodifuzorul a mai fost sancţionat, pe perioada campaniei electorale, pentru încălcarea prevederilor legii 67/2004, membrii Consiliului au propus amendarea acestuia cu suma de 2.500 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.

În temeiul dispoziţiilor art. 75 din Legea nr. 67/2004, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. DRAGOLIV SERVICE S.R.L. (licenţă audiovizuală nr., TV-C 004/25.03.2003 ÅŸi decizia de autorizare nr. 492.0/13.05.2003 pentru postul de televiziune CANAL M), se sancÅ£ionează cu amendă în cuantum de 2.500 lei pentru încălcarea prevederilor art. 63 alin. (1) ÅŸi (2), art. 67 alin. (1), art. 68 alin. (1) ÅŸi (2) ÅŸi art. 74 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autorităţilor administraÅ£iei publice locale, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.

Către,
S.C. DRAGOLIV SERVICE S.R.L.
cu sediul în Sascut, bl. A1A2, et. 2, ap. 5, jud. Bacău

pentru postul CANAL M
Sascut, str. Principală nr. 5, bl. A1A2, et. 3, ap. 11, jud. Bacău

Vă înaintăm, alăturat, Decizia CNA nr. 569/24.06.2008 privind amendarea cu 2500 lei a radiodifuzorului S.C. DRAGOLIV SERVICE S.R.L. ÅŸi vă atenÅ£ionăm că, potrivit Deciziei C.N.A nr. 52/2003 radiodifuzorul S.C. DRAGOLIV SERVICE S.R.L. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor ÅŸi vizual, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul CANAL M cu amendă în cuantum de 2500 lei, întrucât, în emisiunile electorale difuzate în perioada 06 – 20 iunie 2008, nu a asigurat condiţii echitabile, echilibrate şi corecte pentru toate partidele politice, alianţele politice, alianţele electorale, organizaţiile cetăţeneşti aparţinând minorităţilor naţionale, precum şi pentru toţi candidaţii, fapt ce contravine prevederilor art. 63 din Legea pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale.

De asemenea, în conformitate cu dispoziţiile art. 67 din actul normativ invocat, postul de televiziune Canal M avea obligaţia să asigure, prin măsuri tehnice şi redacţionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat şi imparţial. "

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.