privind amendarea cu suma de 10.000 lei a S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
BUCUREŞTI, Piaţa Presei Libere nr. 1 Corp A4, etaj 2, camera 28, sector 1

pentru postul de televiziune REALITATEA TV
Piaţa Presei Libere, corp A1 şi Nod A1-A2, corp C2, mezanin BUCUREŞTI

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 21 mai 2009, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la emisiunea „Tănase şi Dinescu", difuzată de postul REALITATEA TV în data de 15.05.2009.

Postul de televiziune REALITATEA TV aparţine S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 30.2/27.03.2001, decizia de autorizare nr. 447.0/30.10.2001 şi de reautorizare nr. 447.1-1/17.02.2005).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării înregistrării emisiunii, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. a încălcat dispoziţiile art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 42 alin. (4) şi art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit prevederilor art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului, toţi furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor.

Dispoziţiile din Codul audiovizualului invocate prevăd :

art. 42 alin. (4) : Realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios ori să instige la violenţă împotriva altor persoane.

art. 71 alin. (1) lit. a) : În programele de ştiri şi de dezbateri, informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială şi culturală, trebuie să respecte principiul asigurării imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică.

În fapt, postul de televiziune REALITATEA TV a difuzat, în data de 15.05.2009, de la ora 22.00, talk-show-ul « Tănase şi Dinescu », în direct, pe subiecte de actualitate. Dl. Stelian Tănase este gazda acestei emisiuni, iar invitatul său permanent este dl. Mircea Dinescu.

La începutul emisiunii Mircea Dinescu a spus că, din cauză că « politica se duce pe sub masă », vom avea un alt prim-ministru :

"Mircea Dinescu : În curînd vom avea un nou prim-ministru.
Stelian Tănase : Da ?! Asta e bomba care o lansezi ?
Mircea Dinescu : Asta e bomba, da.
Stelian Tănase : Se lucrează ? Vom avea un nou prim-ministru, aţi auzit, da ?
Mircea Dinescu : Liberal.
Stelian Tănase : Va fi un prim-ministru liberal. Asta când ? După 7 iunie, sau după…
Mircea Dinescu : Imediat după alegerile …
Stelian Tănase : Adică bate palma PDL-ul cu PNL-ul ?
Mircea Dinescu : Nu. Băsescu a găsit, cineva i-a dat o idee care e destul de tare, şi … Pot să şi spun, că în fond chiar dacă o lansez eu şi …
Stelian Tănase : Se poate verifica la noapte.
Mircea Dinescu : E Daniel Dăianu, va fi prim-ministru al României, peste vreo trei săptămâni probabil, patru săptămâni.
Stelian Tănase : Da.
Mircea Dinescu : Chestia care…
Stelian Tănase : Adică vrea un prim-ministru independent ? Pentru că ştii că el s-a rupt de liberali că nu l-a mai pus pe listă.
Mircea Dinescu : Cu asta îşi creează o imagine foarte bună în rândul simpatizanţilor liberali. Ocazie cu care va scăpa de Antonescu ca prim-ministru."

Membrii Consiliului au considerat că acest dialog nu numai că a constituit un scenariu greu plauzibil, dar modalitatea, precum şi contextul în care a fost prezentat au fost de natură să dezinformeze, sub mai multe aspecte, publicul telespectator. Domnul Stelian Tănase a insistat, pe parcursul emisiunii, în abordarea acestei teme, reluând-o de mai multe ori, inclusiv în finalul emisiunii.

Redăm din raportul de monitorizare :

Stelian Tănase : Bine, dar nu trebuia să faci un guvern pentru Dăianu, nu ?
(..)
Stelian Tănase : Deci, aşa, zici că nu vom mai avea un Guvern Boc."
(...)
Stelian Tănase : Deci, vom avea un nou Guvern condus de Daniel Dăianu, în locul celui condus de Emil Boc. Asta ne-a spus Mircea Dinescu în această seară. (...)"

Consiliul a constatat că, din punctul de vedere al moderatorului emisiunii, informaţia oferită de dl. Dinescu cu privire la schimbarea iminentă a primului ministru a fost una credibilă, dat fiind faptul că provenea de la dl. Dinescu. Sub acest aspect, dl. Stelian Tănase nu numai că nu a solicitat invitatului său să îşi probeze afirmaţiile, dar, pe un ton uşor amuzat, a intrat în jocul invitatului său, solicitându-i să detalieze « bomba » lansată de dl. Dinescu. În acest context, dl. Dinescu a precizat că domnia-sa lansează ştirea, iar dl. Tănase a precizat că aceasta ar putea fi verificată « la noapte ».

Membrii Consiliului au apreciat că dl. Stelian Tănase, politolog şi de realizator de programe audiovizuale, avea obligaţia de a informa corect publicul telespectator, în sensul de a face cunoscut faptul că o astfel de procedură nu poate avea loc printr-o simplă demitere a primului-ministru de de către Preşedintele României şi numirea imediată a unui înlocuitor. Potrivit prevederilor art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului, toţi furnizorii de servicii media audiovizuale au obligaţia să asigure informarea obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a faptelor şi evenimentelor şi să favorizeze libera formare a opiniilor.

Or, dl. Stelian Tănase nu a dat nicio explicaţie cu privire la aceste aspecte, neprecizând faptul că, pentru un astfel de demers, trebuie respectată o anumită procedură constituţională, care presupune parcurgerea unor etape. Această atitudine, de acceptare fără niciun fel de rezervă din partea moderatorului emisiunii, a unui scenariu care pentru unii telespectatori ar putea fi veridic, în lipsa unor cunoştinţe de drept constituţional, a fost de natură să contravină dispoziţiilor legale din Legea audiovizualului invocate, atât sub aspectul nerespectării obligaţiei de informare obiectivă a publicului prin prezentarea corectă a evenimentelor, dar şi sub aspectul nerespectării obligaţiei de a favoriza libera formare a opiniilor.

Analizând emisiunea « Tănase şi Dinescu » din 15 mai 2009, Consiliul a constatat că au fost încălcate şi prevederi din Codul audiovizualului cu privire la protecţia demnităţii umane şi a dreptului la propria imagine, respectiv alin. (4) al art. 42 care prevede că realizatorii emisiunilor au obligaţia să nu permită invitaţilor să folosească un limbaj injurios ori să instige la violenţă împotriva altor persoane.

Redăm fragmente din raportul de monitorizare :

Mircea Dinescu : „În rest, lucrurile par să fi decurs cât se poate de frumos, martirii profesionişti, amatori de bere la gheaţă, simţindu-se flataţi de prezenţa Marelui ingurgitator de whisky, care-i cântărea cu un ochi de jupân, fericit că la toamnă are cine să-i tragă teleguţa”.
(...)
"Stelian Tănase : Ce crezi, că Băsescu a bătut palma cu Hrebenciuc ? Cu Hrebenciuc, s-au înţeles ?
Mircea Dinescu : Măi ei se înţeleg oricum. Să nu ne luăm după chestia asta.
Stelian Tănase : Ei au o problemă cu copiii, cu politica…sunt la putere împreună.
Mircea Dinescu : Dacă or fi singuri într-o, într-un gang , aşa, hai mă nu fii go...
Stelian Tănase : Golane.
Mircea Dinescu : Sunt doi golani."

Membrii Consiliului au constatat că, faţă de modalitatea în care s-a exprimat dl. Mircea Dinescu la adresa unor persoane despre care s-a discutat în emisiune, dl. Stelian Tănase, în calitate de moderator, avea obligaţia legală de a nu-i permite invitatului său să continue să folosească un limbaj injurios, de natură să prejudicieze imaginea acestor persoane. Or, lipsa unei astfel de atitudini a condus la încălcarea prevederilor din legislaţia audiovizuală.

Permiţând invitatului său să formuleze un discurs a cărui veridicitate este dată numai de faptul că a fost prezentat de dl. Mircea Dinescu, radiodifuzorul şi-a dezinformat publicul, aceste afirmaţii tinzând să îmbrace un caracter de adevăr de necontestat pentru o parte a publicului telespectator.

De asemenea, insistenţa manifestată de moderator, prin reluarea subiectului referitor la schimbarea Primului-ministru, a fost de natură a afecta posibilitatea publicului de a-şi forma propria opinie, radiodifuzorul neasigurând o informare corectă a acestuia .

Consiliul apreciază că libertatea de exprimare, ca principiu fundamental al statului de drept, este temelia principiilor morale şi presupune respectarea normelor de drept interne şi internaţionale care garantează tuturor persoanelor dreptul de a se manifesta potrivit propriilor opţiuni în relaţiile cu ceilalaţi membri ai colectivităţii.

Realizatorii de emisiuni au obligaţia de a relata corect, pe baza faptelor concrete, şi de a acţiona cu bună-credinţă, furnizând publicului informaţii exacte, credibile, verificate.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a informa publicul în mod corect în legătură cu problemele de interes public, iar acest lucru trebuie făcut cu obiectivitate în ceea ce priveşte faptele şi evenimentele prezentate şi fără a se aduce atingere dreptului la imagine al persoanei.

Având în vedere aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. cu suma de 10.000 lei.

Supusă la vot, propunerea de amendare cu suma de 10.000 lei a radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. pentru nerespectarea prevederilor art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 42 alin. (4) şi art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare, a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului.

În temeiul dispoziţiilor art. 162 alin. (2 şi 3) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare coroborate cu cele ale art. 91 alin. (1) şi (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Articol unic : Radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A., titular al licenţei audiovizuale nr. TV 263.2/03.05.2004 şi a deciziei de autorizare nr. 704.0/20.07.2004 pentru postul de televiziune REALITATEA TV, se sancţionează cu amendă în cuantum de 10.000 lei pentru încălcarea prevederilor art. 3 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 42 alin. (4) şi art. 71 alin. (1) lit. a) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Către

S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
Bucureşti, sector 1, Piaţa Presei Libere nr. 1, Corp A4,
etaj 2, camera 28, C.U.I. 14080700

pentru postul REALITATEA TV
Bucureşti,Piaţa Presei Libere, corp A1 şi Nod A1-A2, corp C2, mezanin

Vă înaintăm, alăturat, Decizia C.N.A. nr. 588/21.05.2009 privind amendarea cu 10.000 lei a radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. pentru postul de televiziune REALITATEA TV şi vă atenţionăm că, potrivit dispoziţiilor Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

« Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune REALITATEA TV cu amendă în cuantum de 10.000 lei, întrucât, în ediţia din 15 mai a emisiunii »Tănase şi Dinescu« , au fost încălcate prevederile din legislaţia audiovizuală referitoare la asigurarea unei informări corecte a publicului, care a fost privat de posibilitatea de a-şi forma propria opinie în legătură cu subiectul dezbătut. »

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.