privind somarea a S.C. ANTENA 3 S.A.
Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, et. 1, sector 1
C.U.I. R15971591

pentru postul de televiziune ANTENA 3-NEWS & CURRENT AFFAIRS

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 19 iulie 2012, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat rapoartele întocmite de Direcţia Monitorizare cu privire la reflectarea de către postul de televiziune postul ANTENA 3, în perioada 12 – 15 iulie 2012, a evenimentelor legate de referendumul privind demiterea Preşedintelui României.

Postul ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS aparţine radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 76.2/16.12.2003 şi decizia de autorizare nr. 882.0-1/24.06.2005).

În urma analizării rapoartelor de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat prevederile art. 3 din Decizia nr. 586/2012 pentru reflectarea pe posturile de radio şi televiziune a referendumului privind demiterea Preşedintelui României.

Potrivit dispoziţiilor invocate, în cadrul emisiunilor de dezbatere numărul participanţilor care exprimă puncte de vedere pentru şi împotriva demiterii Preşedintelui României trebuie să fie egal ; în cazul în care unul dintre cei invitaţi nu participă, acest fapt trebuie menţionat pe post ; absenţa punctului de vedere al uneia dintre părţi nu exonerează realizatorul/moderatorul de asigurarea imparţialităţii

În fapt, în perioada 12 - 15 iulie 2012, postul de televiziune ANTENA 3 a difuzat următoarele emisiuni dedicate referendumului privind demiterea Preşedintelui României :

Membrii Consiliului au constatat că în perioada monitorizată, respectiv 12-15.07.2012, postul de televiziune ANTENA 3 nu a respectat regulile privind informarea corectă, imparţialitatea şi pluralismul de opinii în reflectarea evenimentelor legate de referendumul pentru demiterea Preşedintelui României, în sensul că, în emisiunile de dezbatere difuzate, punctele de vedere pro demiterii Preşedintelui României exprimate de oameni politici au fost în număr de 23, iar cele contra demiterii, în număr de 5.

În calitate de garant al interesului public, Consiliul Naţional al Audiovizualului consideră că radiodifuzorii au obligaţia de a informa publicul telespectator în mod corect şi imparţial cu privire la faptele şi evenimentele prezentate, obligaţie pe care radiodifuzorul nu a respectat-o.

În afară de aceste aspecte, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul nu a respectat nici dispoziţiile art. 6 alin. (1) din Decizia nr. 586/2012 pentru reflectarea pe posturile de radio şi televiziune a referendumului privind demiterea Preşedintelui României.

Potrivit prevederilor invocate, radiodifuzorii nu pot difuza până la închiderea urnelor niciun fel de consultări ale publicului privind referendumul, în afara sondajelor de opinie realizate de instituţii de specialitate.

În fapt, în emisiunea « La ordinea zilei » difuzată în ziua de 17.07.2012, au fost prezentate două sondaje : unul ad-hoc şi unul realizat de Centrul de Sociologie Urbană şi Regională.

Exemplificăm din raportul de monitorizare :
« Dana Grecu : Ne-aţi scris şi vă mulţumim foarte mult pe facebook, pe blogul emisiunii, sunt vreo 250-300 de mesaje la întrebarea : »Ce mai are de oferit Traian Băsescu României ?" Nu exagerăm cu nimic, puteţi verifica, 95% dintre ele sunt cu răspunsul demisia.
Radu Tudor : Vreau să spun şi o informaţie de ultimă oră. Un sondaj publicat de jurnalul.ro, acum 5 minute. 61% din electorat este hotărât să vină la referendum. Noi discutăm aici de conţinut, de ceea ce este pro sau contra, dar ceea ce contează, într-adevăr, este dacă vor veni la vot, este îngrijorarea cea mai mare a ambelor tabere. Şi iată, Jurnalul Naţional un sondaj pe 1104 respondenţi cu vârsta peste 18 ani, în perioada 11-16 iulie, marjă +,-3%, ne obligă CNA-ul să spunem lucrurile acestea şi slide-urile se adaptează pe măsură ce trece timpul. 61% participare la vot pentru duminică, 29 iulie şi senzaţia mea este că acest procent creşte.
Dana Grecu : Doamnelor şi domnilor, am făcut un sondaj, aşa ad-hoc. V-am întrebat ce mai are de oferit Traian Băsescu ? Ne-aţi scris într-un număr foarte mare şi vă mulţumesc foarte mult pentru asta. Aproape 800 de mesaje. 99 % dintre cei care ne-au scris şi ne-au răspuns la întrebarea : ce mai are de oferit Traian Băsescu ? Cred că mai are de oferit doar demisia ! Vă mulţumesc foarte mult că ne-aţi scris. Iată prezenţa la vot ! “Jurnalul naţional”, un sondaj de ultimă oră ! 61%, doamnelor şi domnilor vor merge să voteze. Deci în condiţiile astea, s-ar putea să se valideze, adică se validează referendumul. Pe videowall, a fost prezentat un slide cu următorul conţinut : S-a stabilit că pe 29 iulie să aibă loc Referendumul pentru demiterea Preşedintelui Traian Băsescu. Dvs. Cât de sigur sunteţi că veţi merge la acest referendum ? 61% - sigur da ; 17% - probabil da ; 16% - probabil nu ; 4% - sigur nu ; 2% - ns/nr. Sursa : Centrul de Sociologie Urbană şi Regională."

Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a difuzat, în perioada de desfăşurare a referendumului pentru demiterea Preşedintelui România, un sondaj, definit de moderatoare ca fiind unul « ad-hoc », în fapt o consultare a publicului cu privire la referendum făcută pe blogul emisiunii de pe facebook.

Moderatoarea emisiunii a prezentat pe postul ANTENA 3 rezultatele acestui sondaj, deşi, potrivit dispoziţiilor art. 6 alin. (1) din Decizia nr. 586/2012, radiodifuzorii nu pot difuza până la închiderea urnelor niciun fel de consultări ale publicului privind referendumul. Singura excepţie prevăzută de acest act normativ priveşte sondajele de opinie realizate de instituţii de specialitate.

Or, acest « sondaj ad-hoc » nu a fost unul care să întrunească cerinţele menţionate anterior, ci a constituit o formă de consultare a publicului cu privire la posibilul rezultat al referendumului, consultare pe care legiuitorul nu a prevăzut-o ca posibilitate de informare a publicului datorită gradului ridicat de subiectivitate, care se poate transforma într-o formă de manipulare a publicului şi nu de informare a acestuia. O astfel de atitudine poate fi de natură să afecteze opţiunea de vot a electoratului.

Faţă de aceste aspecte, membrii Consiliului au propus sancţionarea radiodifuzorului S.C. ANTENA 3 S.A. cu somaţie publică.

În temeiul dispoziţiilor art. 10 din Decizia nr. 586/2012 pentru reflectarea pe posturile de radio şi televiziune a referendumului privind demiterea Preşedintelui României, şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege,

Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE :

Art. 1. Radiodifuzorul S.C. ANTENA 3 S.A., titularul licenţei audiovizuale nr. S-TV 76.2/16.12.2003 şi al deciziei de autorizare nr. 882.0-1/24.06.2005 pentru postul de televiziune ANTENA 3 - NEWS & CURRENT AFFAIRS, se sancţionează cu somaţie publică pentru încălcarea prevederilor art. 3 din Decizia nr. 586/2012 pentru reflectarea pe posturile de radio şi televiziune a referendumului privind demiterea Preşedintelui României, având obligaţia de a intra de îndată în legalitate.

Art. 2 : În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

Art. 3 : Potrivit dispoziţiilor art. 93¹ alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 333/2009, aveţi obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

"Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune ANTENA 3 cu somaţie publică pentru încălcarea art. 3 din Decizia privind desfăşurarea campaniei pentru referendumul privind demiterea Preşedintelui României, întrucât în cadrul emisiunilor de dezbatere difuzate în perioada 12 - 15 iulie 2012 numărul oamenilor politici care au exprimat puncte de vedere pentru şi împotriva demiterii Preşedintelui României nu a fost egal, pentru demitere fiind în număr de 23, iar cele contra demiterii, în număr de 5.

Potrivit dispoziţiilor invocate, radiodifuzorii nu pot difuza, până la închiderea urnelor, niciun fel de consultări ale publicului privind referendumul, în afara sondajelor de opinie realizate de instituţii de specialitate.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.