privind somarea S.C. REALITATEA MEDIA S.A.

pentru postul REALITATEA TV

S.C. REALITATEA MEDIA S.A.
Piaţa Presei Libere nr. 1, C.U.I. 14080700
Corp A4, etaj 2, camera 28, sector 1
BUCUREŞTI

pentru postul de televiziune REALITATEA TV
Piaţa Presei Libere, corp A1 şi Nod A1-A2, corp C2, mezanin
BUCUREŞTI

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 10 iulie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat reclamaţia nr. 8921/27.06.2008, precum şi raportul întocmit de Direcţia Monitorizare privind subiectul unora dintre ştirile difuzate de postul de televiziune Realitatea TV în ziua de 26 iunie 2008.

Postul REALITATEA TV aparţine S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. S-TV 30.1/27.03.2001, decizia de autorizare nr. 447.0/30.10.2001 şi de reautorizare nr. 447.1/17.02.2005).

Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a încălcat dispoziţiile art. 30, art. 32 alin. (1), art. 36 alin. (1-2) şi art. 27 alin. (4) din Decizia C.N.A. nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit dispoziţiilor art. 30, radiodifuzorii au obligaţia să respecte drepturile şi libertăţile fundamentale ale omului şi să nu profite de ignoranţa sau de buna-credinţă a persoanelor.

Art. 32 alin. (1) prevede că nu orice interes al publicului trebuie satisfăcut, iar invocarea dreptului la informare nu poate justifica invadarea vieţii private.

Conform art. 36 alin. (1-2) din Codul audiovizualului : "(1) Orice persoană are dreptul la respectarea vieţii sale private şi de familie, a domiciliului şi a corespondenţei sale.

(2) Este interzisă difuzarea de ştiri, dezbateri, anchete sau de reportaje audiovizuale privind viaţa privată şi de familie a persoanei, fără acordul acesteia."

Prevederile art. 27 alin. (4) din Codul audiovizualului dispun că subiectele sau evenimentele cu teme sexuale pot fi prezentate înainte de ora 22.00 numai în situaţia în care imaginile şi comentariile care le însoţesc nu afectează copiii.

Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul a prezentat, pe parcursul zilei de 26 iunie 2008, în cadrul mai multor ediţii de ştiri şi dezbateri, cazul unei profesoare de limba franceză din oraşul Zalău, directoare a unei şcoli, care apărea nud, în diferite poziţii, într-un film postat pe internet, pe o pagină pentru adulţi. Toate comentariile au fost însoţite de imagini, din respectivul film, blurate în mod formal, având caracter explicit sexual.

Consiliul a constatat că radiodifuzorul a încălcat grav, fără a exista un interes public justificat, un drept fundamental al omului, respectiv dreptul la viaţă intimă, familială şi privată, garantat de art. 26 din Constituţia României, precum şi de legislaţia din domeniul audiovizualului. De asemenea, consfinţirea şi garantarea acestui drept sunt consacrate şi de art. 8 din Convenţia pentru apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale şi a protocoalelor adiţionale la această convenţie, ratificată prin Legea nr. 30 din 1994.

Membrii Consiliului au apreciat că ediţiile de ştiri şi de dezbateri care au tratat acest subiect, pe parcursul zilei de 26 iunie 2008, au fost difuzate şi cu încălcarea prevederilor art. 32 alin. (1) din Codul audiovizualului, prevederi potrivit cărora nu orice interes al publicului trebuie satisfăcut, iar invocarea dreptului la informare nu poate justifica invadarea vieţii private.

Încercarea radiodifuzorului de a transforma un fapt care avea un caracter strict privat, într-o ştire de interes public a însemnat eludarea prevederilor din legislaţia audiovizuală care interzic în mod expres difuzarea de ştiri, dezbateri, anchete sau de reportaje audiovizuale privind viaţa privată şi de familie a persoanei, fără acordul acesteia.

De asemenea, modalitatea de prezentare a ştirii a fost aceea a unor acuze publice la adresa profesoarei. Astfel, în ediţiile de ştiri de la orele 13.00 şi 14.00, subiectul a fost difuzat sub titlul : « Profesoara porno », iar în cele de la orele 18.00 şi 21.00 sub titlul : « Lecţii de sex ». Dezbaterea pe aceeaşi temă a avut titlul : « Educaţie pe dezbrăcatelea ».

În opinia membrilor C.N.A., alegerea făcută de radiodifuzor de a difuza imagini cu caracter privat, fără a ţine cont de dispoziţiile legale care reglementează situaţiile în care acestea ar fi putut fi date publicităţii, a fost făcută cu scopul obţinerii, cu orice preţ, a unei audienţe cât mai mari, fără a avea în vedere faptul că aceste imagini nu prezentau un interes public justificat şi nici nu serveau vreunui interes social superior, precum probarea comiterii unei infracţiuni.

Difuzarea, în respectivele ediţii de ştiri, de imagini definite de însuşi radiodifuzor ca având caracter pornografic a încălcat şi prevederile art. 27 alin. (4), potrivit cărora subiectele sau evenimentele cu teme sexuale pot fi prezentate înainte de ora 22.00 numai în situaţia în care imaginile şi comentariile care le însoţesc nu afectează copiii.

Membrii Consiliului au apreciat, totodată, că postul Realitatea TV avea obligaţia de a respecta şi dispoziţiile art. 30 alin. (6) din Constituţia României, precum şi pe cele ale art. 10 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, care, la alin. (2), prevede că exercitarea libertăţii de exprimare comportă îndatoriri şi responsabilităţi, putând fi supusă unor formalităţi, condiţii, restrângeri sau sancţiuni prevăzute de lege, care constituie măsuri necesare, într-o societate democratică, pentru protecţia reputaţiei sau a drepturilor altora.

Faţă de aceste aspecte, în temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual şi în conformitate cu dispoziţiile art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A pentru postul de televiziune REALITATEA TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

"Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune REALITATEA TV cu somaţie publică, întrucât, în ediţiile de ştiri şi dezbateri din 26 iunie 2008, subiectul profesoarei din Zalău a fost tratat cu încălcarea gravă a dreptului la viaţă privată, garantat de Constituţia României, de Convenţia Europeană a Drepturilor Omului şi de legislaţia din domeniul audiovizualului.

De asemenea, au fost încălcate prevederile cu privire la protecţia minorilor, în condiţiile în care ştirea a fost însoţită, în toate ediţiile, de imagini definite de însuşi radiodifuzor ca având caracter pornografic."