privind somarea S.C. ABC PLUS MEDIA S.A.,
cu sediul în Oradea, Str. Teatrului nr. 1-2, Jud. Bihor

pentru postul de televiziune NAŢIONAL TV
Str. Fabricii nr. 46 B, sector 6, BUCUREŞTI

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 5 august 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de Direcţia Monitorizare cu privire la emisiunile informative difuzate la ora 18.30 şi 23.15, în data de 30.07.2008, de postul de televiziune Naţional TV.

Postul NAŢIONAL TV aparţine radiodifuzorului S.C. ABC PLUS MEDIA S.A, (licenţă audiovizuală nr. S-TV 33/11.07.2001 şi decizia de autorizare nr. 524.0/08.09.2003).

În urma analizării raportului de monitorizare şi a vizionării în şedinţă publică a materialului difuzat în cadrul emisiunii informative, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. ABC PLUS MEDIA S.A. a încălcat dispoziţiile art. 39 alin. (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002 precum şi pe cele ale art. 15 alin. (2) litera a) şi art. 27 alin. (2) din Decizia nr.187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit art. 39 (2) din legea audiovizualului, difuzarea programelor care pot afecta dezvoltarea fizică, mentală sau morală a minorilor se poate face numai dacă, prin alegerea intervalului orar de difuzare sau datorită mijloacelor tehnice necesare recepţiei, minorii nu au acces audio sau video la programele respective.

Potrivit dispoziţiilor art 15 alin. (2) litera a) din Decizia 187/2006, în intervalul orar 6,00 - 22,00 nu pot fi difuzate emisiuni care conţin detalii sau metode de sinucidere ori de automutilare.

Conform art. 27 alin. (2) din acelaşi act normativ, avertizarea verbală a publicului, în cazul difuzării unor scene de violenţă sau cu posibil impact emoţional negativ, este obligatorie ; radiodifuzorii vor evita prezentarea repetată a scenelor de violenţă.

În fapt, în cadrul emisiunii informative de la ora 18.30 din data de 30.07.2008, postul de televiziune Naţional TV a prezentat o ştire cu un bărbat care s-a aruncat în gol de la etajul 10 al unui bloc. Titlul ştirii, afişat pe ecran, a fost „S-a aruncat în gol”. La începutul difuzării materialului, prezentatoarea a făcut următorul anunţ : „Caz şocant la Cluj, un om s-a aruncat în gol de la etajul 10. Vă avertizăm că urmează imagini foarte dure”.

În cadrul ştirii, au fost reluate de 3 ori imaginile blurate care surprindeau momentul în care bărbatul se arunca de la etaj, se lovea de o terasă aflată la etajul 1, precum şi momentul în care a fost înconjurat de cadrele medicale, după ce a căzut pe trotuar, lângă salteaua aşezată pentru a preveni rănirea sa.

Membrii Consiliului au reţinut că, deşi radiodifuzorul a avertizat publicul cu privire la faptul că urmează a fi difuzate “imagini foarte dure”, a reluat de încă 2 ori prezentarea acestora, fapt ce contravine normelor audiovizuale.

De asemenea, faptul că imaginile au fost focalizate, de aproape, şi însoţite de sunet, redând chiar şi zgomotul produs de impactul corpului cu terasa blocului, a avut, în opinia membrilor Consiliului, un puternic impact emoţional negativ, de natură a afecta minorii, fiind şocante şi traumatizante.

Consiliul a considerat că, prin prezentarea repetată a imaginilor ce surprindeau elementul intenţional al actului de suicid (imagini care, deşi blurate erau evidente şi asupra cărora nu s-a procedat la niciun montaj, cu toate că radiodifuzorul avea mijloace tehnice pentru a face acest lucru), a fost depăşit cadrul unei ştiri care ar fi putut să contribuie la informarea telespectatorilor în legătură cu acest caz şi au fost încălcate grav normele privind protecţia fizică, mentală sau morală a minorilor în cadrul programelor audiovizuale.

Mediatizarea unui astfel de caz, la o oră la care copiii au acces la vizionarea programelor audiovizuale, poate fi deosebit de nocivă pentru aceştia, ştiut fiind că discernământul lor este redus, şi că aceştia au tendinţa de a imita cu uşurinţă comportamentele adulţilor sau ceea ce văd sau aud la televizor.

În acest sens, stabilind într-un cadru mai larg că şi programele de ştiri se supun cerinţelor de protecţie a copiilor şi vizionării în familie, Consiliul a prevăzut în Codul audiovizualului că, în intervalul orar 6,00 - 22,00, nu pot fi difuzate emisiuni care conţin detalii sau metode de sinucidere ori de automutilare.

Având în vedere aceste aspecte, respectiv, încălcarea art. 15 alin. (2) litera a), art. 27 alin. (2) din Decizia nr.187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, şi a art. 39 alin. (2) din legea audiovizualului, în temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual coroborate cu dispoziţiile art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. ABC PLUS MEDIA S.A. pentru postul NAŢIONAL TV şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003 radiodifuzorul S.C. ABC PLUS MEDIA S.A. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune NAŢIONAL TV cu somaţie publică, întrucât, într-una din emisiunile informative din ziua de 30 iulie 2008 a difuzat, la o oră accesibilă tuturor categoriilor de public, respectiv ora 18.30, o ştire ilustrată cu imagini care prezentau tentativa de sinucidere a unui bărbat din Cluj.

Prin difuzarea imaginilor care au însoţit ştirea au fost încălcate prevederile art. 39 din legea audiovizualului şi art. 15 din Codul audiovizualului, prevederi potrivit cărora, în intervalul orar 6,00 - 22,00 nu pot fi difuzate emisiuni care conţin detalii sau metode de sinucidere ori de automutilare, deoarece acestea sunt de natură a afecta dezvoltarea copiilor care, datorită discernământului redus, pot imita cu uşurinţă comportamentul şi faptele adulţilor”.

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.