Decizia nr. 659 din 11.06.2009

11.06.2009


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. REALITATEA MEDIA S.A.,
cu sediul în BUCUREŞTI, Piaţa Presei Libere nr. 1 Corp A4, etaj 2, camera 28, sector 1 C.U.I. 14080700

pentru postul de radio REALITATEA FM
Piaţa Presei Libere nr. 1, corp A2, et. 2, BUCUREŞTI, sector 1

ÃŽntrunit în ÅŸedinţă publică în ziua de 11 iunie 2009, Consiliul NaÅ£ional al Audiovizualului a analizat raportul întocmit de DirecÅ£ia Monitorizare cu privire la modul în care a fost reflectată, în emisiunile de ÅŸtiri ÅŸi dezbateri, difuzate în perioada 08.05-06.06.2009, activitatea de campanie electorală a competitorilor electorali pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European, de către postul REALITATEA FM. 

Postul de radio REALITATEA FM aparţine S.C. REALITATEA MEDIA S.A. (licenţa audiovizuală nr. R 429.2/26.04.2004, decizia de autorizare nr. 865.0/12.05.2005 şi de reautorizare nr. 865.0-2/12.05.2005).

Membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. a încălcat dispoziţiile art. 3 şi ale art. 5 alin. (4) din Decizia 391/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European.

Potrivit prevederilor invocate :

- „art. 3 : Radiodifuzorii publici ÅŸi privaÅ£i sunt obligaÅ£i să asigure, în cadrul emisiunilor prevăzute în prezenta decizie, reflectarea desfăşurării campaniei electorale, cu respectarea următoarelor principii :
a) echitate - competitorii electorali trebuie să aibă posibilitatea de a se face cunoscuÅ£i electoratului ;
b) echilibru - prezentarea competitorilor electorali proporÅ£ională cu importanÅ£a evenimentelor electorale ;
c) imparţialitate - obligaţia radiodifuzorilor de a trata competitorii electorali obiectiv şi echidistant.

- art. 5 alin. (4) : Timpii de antenă oferiÅ£i competitorilor electorali, potrivit dispoziÅ£iilor art. 7, trebuie să respecte ponderea stabilită prin dispoziÅ£iile art. 18 alin. (4) din Legea nr. 33/2007, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, după cum urmează :
a) 4/5 din timpii de antenă se repartizează în mod egal partidelor politice, organizaÅ£iilor cetăţenilor aparÅ£inând minorităţilor naÅ£ionale care au membri în Parlamentul European ÅŸi care participă la alegeri, precum ÅŸi alianÅ£elor politice sau electorale dintre acestea ;
b) 1/5 din timpii de antenă se repartizează în mod egal partidelor politice, alianÅ£elor politice, alianÅ£elor electorale, organizaÅ£iilor cetăţenilor aparÅ£inând minorităţilor naÅ£ionale care nu au membri în Parlamentul European care participă la alegeri, precum ÅŸi candidaÅ£ilor independenÅ£i.”

În urma analizării raportului de monitorizare, membrii Consiliului au constatat că, în perioada 08.05-06.06.2009, în emisiunile de dezbatere electorală difuzate de postul REALITATEA FM, reprezentanţii PD-L au beneficiat de 6 apariţii, reprezentanţii PSD+PC au beneficiat de 4 apariţii, cei ai PNL şi UDMR au beneficiat de câte o apariţie, în timp ce reprezentanţii partidelor (PNŢ, PFC, PRM) şi ai candidaţilor independenţi neparlamentari nu au fost prezenţi.

Procedând astfel, radiodifuzorul nu a respectat principiile echităţii şi echilibrului reglementate de dispoziţiile art. 3 din Decizia CNA nr. 391/2009.

Principiile enunţate presupun ca toţi candidaţii şi competitorii electorali să fie prezenţi în mod echilibrat în emisiuni de dezbatere electorală, pentru că numai în acest fel publicul poate cunoaşte programele politice ale acestora şi activităţile de campanie electorală, putând vota în cunoştinţă de cauză.

Mai mult, potrivit prevederilor art. 5 din actul normativ invocat, competitorii trebuie să beneficieze, în special în cadrul emisiunilor de dezbatere, de un timp de antenă egal, astfel încât să se asigure echilibrul şi echitatea necesare unei campanii corecte.

Faţă de aceste aspecte, în temeiul prevederilor art. 21 din Decizia CNA nr. 391/2009 privind regulile de desfăşurare în audiovizual a campaniei electorale pentru alegerea membrilor din România în Parlamentul European şi ale art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, cu respectarea dispoziţiilor art. 15 din aceeaşi lege, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. REALITATEA MEDIA S.A. pentru postul de radio REALITATEA FM.

Potrivit Deciziei C.N.A. nr. 52/2003, radiodifuzorul S.C. REALITATEA MEDIA S.A. are obligaÅ£ia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, de cel puÅ£in 3 ori, în intervalul orar 06.00-14.00, din care o dată în principala emisiune de ÅŸtiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de radio REALITATEA FM cu somaţie publică, întrucât în cadrul emisiunilor de dezbatere electorală, difuzate în perioada 08 mai – 06 iunie 2009, nu a asigurat o prezentare echitabilă şi echilibrată a competitorilor electorali, astfel încât fiecare dintre aceştia să aibă posibilitatea de a se face cunoscut electoratului.

Astfel, în emisiunile de dezbatere electorală din perioada menţionată, reprezentanţii PD-L au beneficiat de 6 apariţii, reprezentanţii PSD+PC au beneficiat de 4 apariţii, cei ai PNL şi UDMR au beneficiat de câte o apariţie, în timp ce reprezentanţii (PNŢ, PFC, PRM) şi ai candidaţilor independenţi nu au fost prezenţi.

Potrivit prevederilor legale privind desfăşurarea campaniei electorale, radiodifuzorii au avut obligaÅ£ia să asigure reflectarea obiectivă ÅŸi echidistantă a campaniei, oferind în mod echitabil ÅŸi echilibrat tuturor competitorilor electorali posibilitatea de a se face cunoscuÅ£i electoratului.”

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.