Decizia nr. 698 din 11.09.2008

11.09.2008


envoyer l'article par mail title=

privind somarea S.C. TV ANTENA 1 S.A.,
cu sediul în Bucureşti, Şos. Bucureşti-Ploieşti nr. 25-27, sector 1
CUI R 1599030

pentru postul de televiziune ANTENA 1

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 11 septembrie 2008, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat rapoartele întocmite de Direcţia Monitorizare ca urmare a sesizărilor înregistrate la CNA sub nr. 10863/11.08.2008 şi 10864/11.08.2008, cu privire la emisiunea de divertisment “Noaptea erorilor”, difuzată în data de 10.08.2008, începând cu ora 21.38, şi a sesizării nr. 11299/21.08.2008 cu privire la emisiunea „Observator” difuzată în data de 19.08.2008 la ora 13.00, de postul de televiziune Antena 1.

Postul de televiziune ANTENA 1 aparţine radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. (licenţa audiovizuală nr. TV 012.1/25.01.1993 şi decizia de autorizare nr. 025/14.06.1994).

În urma analizării rapoartelor de monitorizare şi a vizionării înregistrărilor emisiunilor ce au făcut obiectul reclamaţiilor, membrii Consiliului au constatat că radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A. a încălcat dispoziţiile art. 21 alin. (1) coroborate cu cele ale art. 18 lit. d), raportat la art.16 alin. (1) şi (3), art. 39 şi art. 71 alin. (1) litera a) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit prevederilor art. 21 alin. (1) din Codul audiovizualului, producţiile audiovizuale prevăzute la art. 18 lit. d) – producţii audiovizuale interzise copiilor sub 15 ani - se difuzează numai în intervalul orar 22.00-06.00 şi vor fi însoţite permanent de un semn de avertizare reprezentând un cerc de culoare albă, iar în interiorul acestuia, pe fond transparent, numărul 15 de culoare albă.

Conform art. 16 din actul normativ invocat :

“(1) Criteriile în funcţie de care se apreciază producţiile difuzate în serviciile de programe au drept scop asigurarea protecţiei copilului şi informarea publicului cu privire la conţinutul acestora.

(3) Criteriile generale de care titularii de licenţă audiovizuală vor ţine cont în clasificarea producţiilor audiovizuale sunt următoarele :

(...)

l) genul sau temele producţiilor audiovizuale.”

Articolul 39 prevede :

“(1) Înregistrările audio şi/sau video destinate emisiunilor de divertisment, inclusiv cele de tip « camera ascunsă », nu pot fi difuzate decât cu respectarea cumulativă a următoarelor condiţii :
a) să nu provoace iritare sau suferinţă ori să nu pună persoana în situaţii înjositoare sau de risc ;
b) persoanele care au făcut obiectul filmării/înregistrării să-şi dea acordul scris pentru difuzare.

(2) În scopul informării publicului telespectator, imaginile înregistrate cu camere de luat vederi ascunse se difuzează însoţite permanent de un marcaj grafic ce simbolizează o cameră de luat vederi, conform modelului prezentat în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezentul cod”. Potrivit art. 71 alin. (1), în programele de ştiri şi dezbateri informarea în probleme de interes public, de natură politică, economică, socială şi culturală, trebuie să respecte următoarele principii :
“a) asigurarea imparţialităţii, echilibrului şi favorizarea liberei formări a opiniilor, prin prezentarea principalelor puncte de vedere aflate în opoziţie, în perioada în care problemele sunt în dezbatere publică ;”

În fapt, în ziua de 19 august 2008, în cadrul emisiunii “Observator” difuzată pe postul de televiziune ANTENA 1, la ora 13.00 a fost prezentată, sub titlul “Un tată protector”, o ştire referitoare la un incident în care au fost implicate două adolescente din oraşul Petrila. În cadrul ştirii, la adresa tatălui uneia dintre acestea au fost făcute afirmaţii de genul : “bărbatul a început să împartă pumni”, “a fost dat afară din serviciu, tot pentru violenţă”, “i-a aplicat imediat o corecţie”, “a fost dat afară… pentru acte de indisciplină repetate”.

Vizionând înregistrarea, membrii Consiliului au constatat că reclamaţia nr. 11299/21.08.2008 este întemeiată, întrucât ştirea care a făcut obiectul sesizării a fost redactată şi prezentată într-o manieră părtinitoare, şi nu a reflectat în mod imparţial şi obiectiv situaţia, fiind prezentat practic un singur punct de vedere, cel al adolescentei presupus agresată.

Potrivit reglementărilor audiovizuale, pentru o informare corectă, imparţială şi echilibrată a publicului telespectator, radiodifuzorul era obligat să prezinte şi punctul de vedere al persoanei acuzate de agresarea tinerei.

De asemenea, în aceeaşi şedinţă din 11 septembrie 2008, membrii Consiliului au analizat respectarea normelor audiovizuale în cadrul emisiunii “Noaptea erorilor” difuzată de postul de televiziune Antena 1 în data de 10.08.2008, în intervalul orar 20:38-23:49. Radiodifuzorul a încadrat emisiunea în categoria celor pentru a căror vizionare este necesar acordul părinţilor ori familiei, genul acesteia – divertisment.

Emisiunea fost prezentată de Andreea Mantea şi Mircea Radu. Pe parcursul emisiunii, între prezentatorii acesteia a avut loc următorul schimb de replici :

Mircea Radu : Andreea, îţi place ciocolata ?
Andreea Mantea : Mircea. Ciocolata şi orice e dulce, Mircea.
Mircea Radu : Că mă, că mă gândeam să, mă gândeam să, să împart ăştia cu tine. Ştii ce-a ăştia ? Pe cuvântul meu şi ... Nici eu n-am ştiut pentru că şi eu am copilărit într-un cartier sărac al Bucureştiului şi, până să ajung în centru mi-au luat vreo 18 ani. Fii atent. Ştii ce-s ăştia ?
Mircea Radu a scos din buzunar o pereche de chiloţi comestibili.
Andreea Mantea : Mircea ! Ce, ce faci ?
Mircea Radu : Păi nu fac nimic, îţi arăt numai ce-s ăştia. Fii atentă. Ăştia sunt, ăştia sunt nişte chiloţi.
Andreea Mantea : Hai, mă.
Mircea Radu : Stai, fii atentă. M-au prins ăştia de la “Noaptea erorilor”, pe stradă, şi mi-au pus o întrebare şi uite cu ce m-am procopsit. (Râsete în sală) O pereche de chiliţi comestibili. Pe bune. Poţi să muşti sau, mă rog.
Andreea Mantea : Mircea, apropo de chiloţeii comestibili, dacă printre dumneavoastră, cei care se uită acum la noi, din faţa televizoarelor, se numără şi oameni care au trăit o experienţă asemănătoare cu a lui Mircea, ei bine, aflaţi că aţi fost filmaţi cu camera ascunsă.
Mircea Radu : Încă un test pus la cale de echipa de la „Noaptea erorilor”. Am ieşit pe stradă şi i-am luat pe oameni la întrebări pe tema : „Comportamentul sexual la români”. Ăia sunt ăia reali, stai liniştită. (Râsete în sală) Desigur că răspunsurile trecătorilor nu puteau rămâne nepremiate.

La ora 20.59 a fost difuzat un material filmat cu camera ascunsă, cu o durată de 2 minute şi 50 secunde, în care trecătorilor le era oferit un cadou dacă răspundeau corect la o întrebare. Cadourile oferite constau în vibratoare sau alte jucării erotice ce reprezentau organul sexual masculin. În partea de jos a ecranului a fost titrat : “Jucării mici pentru copii mari”.

Între trecători şi cele două tinere care ofereau cadourile s-au purtat conversaţii de genul :

1. - Care sunt mai infideli în România : bărbaţii sau femeile ?
- Bărbaţii.
- Bărbaţii ? Într-adevăr, bărbaţii sunt mai infideli. Haide, alegeţi un cadou pentru că aţi răspuns corect.
- Ai câştigat ceva, aşa că va trebui să alegi. Alege premiul...

….

- E vibrator ăsta ?
- Da luaţi-l de-acolo.
- Ce mişto este.
- A fost o farsă. Sunteţi la “Noaptea erorilor”. Daţi-ne vibratorul înapoi.
- Da ? M-aţi filmat ?
- Da, acolo este o cameră.
- Numai, nu…..

- Haide, luaţi-l.(vibratorul)
- Să-l iau cu tot cu cutie ?
- Nu, nu, nu, cutia rămâne la ... Da, luaţi-l şi ...
- Da nu pot să pun mâna pe el.
- De ce să nu ... Nu face nimic.
- Nu, lasă. Nu vreau. Mă, n-am nevoie. Mersi. Dă-l la alt (neinteligibil)…..

- Cutia să rămână la noi, totuşi. Luaţi doar ce este în cutie.
- Ce Dumneazeu e asta ? Nu-mi trebuie aşa ceva. Nu, lăsaţi.
- Haideţi, luaţi-l, de ce să ...
- Nu, nu, nu, lăsaţi. Îl daţi la altcineva.

- Luaţi-l, e-al dumneavoastră. Luaţi-l, uitaţi-vă la el, e-al dumneavostră.
- Şi cu ce îl duc ?
- Păi luaţi-l de-acolo.
- Veniţi aici. Unde fugiţi aşa ? Nu face nimic, nu muşcă.
- Cu tot cu asta. Incredibil. Luaţi-l aşa.
- Aşa să merg pe stradă cu el ?
- Aţi mai avut aşa ceva, aţi mai folosit aşa ceva ?
- Nu, nu.
- Da, uitaţi-vă la el. Nici nu vă uitaţi la el.
- Da, nu-mi trebuie.
- De ce, nu ?
- Doamnă, îl refuz.

În urma vizionării emisiunii, membrii Consiliului au constatat că aceasta a avut un conţinut nepotrivit orei de difuzare, raportat la tema discuţiilor şi la obiectele care erau oferite cadou trecătorilor.

De asemenea, membrii Consiliului au constatat că informaţiile oferite părinţilor şi recomandarea radiodifuzorului cu privire la genul programului nu au permis acestora să facă alegerea potrivită astfel încât cerinţele de protecţie a copiilor şi de vizionare în familie a programelor audiovizuale să fie respectate, programul fiind de natură a afecta dezvoltarea fizică, mentală şi morală a copiilor.

Având în vedere conţinutul acestui program, membrii Consiliului au apreciat că difuzarea acestuia la ora 20.59 şi încadrarea sa în categoria celor pe care minorii le pot viziona cu acordul părinţilor a fost una greşită, întrucât subiectul abordat de radiodifuzor şi imaginile prezentate încadrau acest program în categoria celor interzise minorilor sub 15 ani, care se difuzează după ora 22.00.

Totodată, difuzarea programului s-a făcut şi cu încălcarea prevederilor legale privind condiţiile referitoare la difuzarea emisiunilor de tip « camera ascunsă », prevăzute de art. 39 din Codul audiovizualului, întrucât situaţiile în care au fost puse persoanele filmate cu camera ascunsă au fost jenante, de natură a produce iritare, iar difuzarea imaginilor înregistrate cu camera ascunsă nu a fost însoţită permanent de marcajul grafic ce simbolizează o cameră de luat vederi.

Faţă de aceste aspecte, în temeiul prevederilor art. 162 alin. (2) din Decizia nr. 187/2006 privind Codul de reglementare a conţinutului audiovizual, coroborate cu prevederile art. 91 alin. (1) şi (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare şi cu respectarea prevederilor art. 15 al aceleeaşi legi, Consiliul Naţional al Audiovizualului decide adresarea unei somaţii publice radiodifuzorului S.C. TV ANTENA 1 S.A. şi dispune intrarea de îndată în legalitate.

Potrivit Deciziei CNA nr. 52/2003 radiodifuzorul S.C. TV ANTENA 1 S.A. are obligaţia de a transmite în următoarele 24 de ore de la comunicare, sonor şi vizual, de cel puţin 3 ori, în intervalul orar 18.00-22.00, din care o dată în principala emisiune de ştiri, următorul text :

„Consiliul Naţional al Audiovizualului a sancţionat postul de televiziune ANTENA 1 cu somaţie publică, întrucât emisiunea “Noaptea erorilor” din ziua de 10 august 2008, a fost difuzată la o oră nepotrivită în raport de conţinutul ei, fapt de natură să afecteze dezvoltarea mentală şi morală a copiilor.

Potrivit dispoziţiilor Codului audiovizualului, producţiile audiovizuale interzise copiilor sub 15 ani se difuzează numai în intervalul orar 22.00-06.00 şi vor fi însoţite permanent de semnul de avertizare „15”.

Au fost încălcate, de asemenea, normele privind condiţiile referitoare la difuzarea emisiunilor de tip « camera ascunsă », prevăzute de art. 39 din Codul audiovizualului, întrucât situaţiile în care au fost puse persoanele filmate cu camera ascunsă au fost jenante, de natură a produce iritare, iar difuzarea imaginilor înregistrate cu camera ascunsă, s-a făcut fără afişarea permanentă pe ecran a marcajului grafic obligatoriu în acest caz.

Sancţiunea a mai fost aplicată şi pentru încălcarea prevederilor art. 71 alin. (1) din Codul audiovizualului întrucât, în cadrul emisiunii “Observator” din data de 19 august 2008, ora 13.00, ştirea difuzată sub titlul “Un tată protector”, a fost redactată şi prezentată într-o manieră părtinitoare, şi nu a reflectat în mod imparţial şi obiectiv situaţia.

Potrivit reglementărilor audiovizuale, pentru o informare corectă, imparţială şi echilibrată a publicului telespectator, radiodifuzorul era obligat să prezinte şi punctul de vedere al persoanei acuzate în legătură cu faptele prezentate”.

Vă atragem atenţia că textul nu poate fi difuzat în calupuri de publicitate.